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2024-10-17 08:52:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)資質(zhì)撤回主要基于以下原因和條件:
企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)標準要求。具體表現(xiàn)為企業(yè)在人員配備、技術(shù)裝備、工程業(yè)績等方面未能達到資質(zhì)標準的規(guī)定。例如,企業(yè)原本具備的注冊建造師數(shù)量減少,導致不滿足資質(zhì)要求。
當企業(yè)出現(xiàn)不符合資質(zhì)標準的情況時,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過 3 個月。
企業(yè)整改期間不得申請資質(zhì)升級、增項,不能承攬新的工程。
若逾期仍未達到要求,資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回資質(zhì)證書。
企業(yè)資質(zhì)撤銷的程序和規(guī)定如下:
資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),在以下情形之一時,可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。
超越法定職權(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。
違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。
對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的。
依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當予以撤銷。
上海市住建委發(fā)布的通知中明確,市、區(qū)建設(shè)管理部門按照調(diào)查取證、報批、事先告知、法制審核、撤銷決定的程序?qū)嵤┢髽I(yè)資質(zhì)撤銷。
調(diào)查取證:發(fā)現(xiàn)符合撤銷情形的,及時按有關(guān)規(guī)定完成取證工作。
報批:經(jīng)業(yè)務(wù)部門審查,擬實施撤銷的,應(yīng)當制作《撤銷行政許可審批流轉(zhuǎn)表》報批。
事先告知:撤銷決定作出前,應(yīng)當制作《撤銷行政許可決定事先告知書》,按規(guī)定送達當事人,并告知其享有陳述和申辯權(quán)利。陳述和申辯理由不成立,需作出撤銷行政許可決定的,移交法制審核部門進行重大行政執(zhí)法決定法制審核;陳述和申辯理由成立,無需作出撤銷行政許可決定的,結(jié)案歸檔。
法制審核。
企業(yè)資質(zhì)的撤回和撤銷存在以下區(qū)別:
原因不同:
撤回通常是因為企業(yè)自身不再符合資質(zhì)標準要求,如人員、設(shè)備、業(yè)績等方面的變化導致不達標。
撤銷則多是由于資質(zhì)許可過程中的違規(guī)行為,如許可機關(guān)工作人員的不當操作,或者企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段獲取資質(zhì)證書。
性質(zhì)不同:
撤回更側(cè)重于企業(yè)客觀情況的變化導致資質(zhì)不再適用。
撤銷則強調(diào)對違規(guī)行為的糾 處罰。
后果不同:
被撤回資質(zhì)的企業(yè),在一定期限內(nèi)可以按照規(guī)定申請重新核定資質(zhì)。
被撤銷資質(zhì)的企業(yè),通常面臨更嚴重的后果,可能在一定時期內(nèi)無法重新申請資質(zhì),甚至可能受到其他處罰。
以下是一些企業(yè)資質(zhì)撤回撤銷的案例:
在“【以案釋法】建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)撤回案例分析”中,對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標企業(yè),依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號)第二十八條第二款,撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
某省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以某公司利用虛假材料欺騙取得房屋建筑工程施工總承包二級資質(zhì)為由,撤銷了其取得的二級資質(zhì)。
為避免企業(yè)資質(zhì)被撤回撤銷,企業(yè)應(yīng)注意以下方面:
嚴格遵守資質(zhì)標準要求,確保在人員、資產(chǎn)、技術(shù)裝備等方面持續(xù)滿足條件。例如,定期審查企業(yè)的注冊建造師、技術(shù)工人等人員的數(shù)量和資質(zhì),保證其符合資質(zhì)標準的要求。
杜絕通過欺騙、賄賂等不正當手段獲取資質(zhì)證書,確保申請材料真實、準確、完整。
規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,避免違法分包、轉(zhuǎn)包工程,超資質(zhì)許可承接工程,轉(zhuǎn)借、出讓資質(zhì)證書等違規(guī)行為。
加強內(nèi)部管理,及時了解和掌握資質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī)和政策變化,確保企業(yè)的運營符合規(guī)定。
對于審批部門,應(yīng)加強工作人員的培訓和監(jiān)督,防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、玩忽職守、超越職權(quán)等違規(guī)審批行為。
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