辦理資質(zhì)中遇到的問(wèn)題

辦理資質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題

建筑資質(zhì)辦理常見(jiàn)問(wèn)題眾多，以下為您列舉部分常見(jiàn)問(wèn)題：

• 施工資質(zhì)的分類問(wèn)題，施工資質(zhì)分為三個(gè)類別：12項(xiàng)總承包資質(zhì)、36項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)、1項(xiàng)勞務(wù)資質(zhì)，每項(xiàng)資質(zhì)設(shè)有多個(gè)等級(jí)。

• 資質(zhì)申請(qǐng)表的獲取方式，企業(yè)可以登錄工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。

• 申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備的基本條件，包括具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)、注冊(cè)建造師及其他相關(guān)人員、工程業(yè)績(jī)和必要的技術(shù)裝備。

• 新設(shè)立的企業(yè)辦理資質(zhì)所需提交的材料，如企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)章程、相關(guān)人員的任職文件和職稱證書等。

• 建筑資質(zhì)工程業(yè)績(jī)證明材料及簽章要求，每項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗(yàn)收證明材料，需包含參與驗(yàn)收的單位及人員簽章等內(nèi)容，參與驗(yàn)收的單位一般有建設(shè)(業(yè)主)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。

• 申請(qǐng)建筑資質(zhì)對(duì)資質(zhì)類別、年限、數(shù)量的要求，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制，首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)從最低等級(jí)申請(qǐng)，申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制但需逐級(jí)申請(qǐng)。

• 建筑工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)渠道，企業(yè)需向工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，特定企業(yè)可直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

• 相關(guān)人員的解決途徑，可通過(guò)招聘和檔案保留兩種方式配置人員，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求選擇合適方式。

• 資質(zhì)證書的有效期，施工資質(zhì)證書有效期為5年，在有效期屆滿的6個(gè)月前，企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備資質(zhì)延期工作。

• 企業(yè)人員的年齡限制，企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人無(wú)年齡限制，技術(shù)責(zé)任人年齡限制在60周歲以下。

• 企業(yè)注冊(cè)資本金和凈資產(chǎn)的考核認(rèn)定，按照實(shí)際收入資本考核注冊(cè)資本金，凈資產(chǎn)以上一年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)，特殊情況可在申報(bào)前一個(gè)月月末經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”予以認(rèn)定。

• 企業(yè)資質(zhì)證書遺失后的補(bǔ)辦流程，企業(yè)應(yīng)持有相關(guān)材料到其工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門辦理。

辦理資質(zhì)的難點(diǎn)與解決方法

辦理建筑資質(zhì)存在諸多難點(diǎn)，以下為您詳細(xì)介紹及提供相應(yīng)的解決方法：

• 企業(yè)人員問(wèn)題：每個(gè)建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辦理所需人員都有明確規(guī)定，符合標(biāo)準(zhǔn)要求的人員才能被認(rèn)定為有效人員。企業(yè)中的建造師人數(shù)不達(dá)標(biāo)無(wú)法辦理資質(zhì)，目前有兩種解決方法，一是公司培訓(xùn)員工參加建造師考試，二是企業(yè)選擇掛靠的方式讓有建造師資格證書的人員把證書掛靠到該建筑企業(yè)。企業(yè)技工人員與八大員可選擇專業(yè)的資質(zhì)代辦公司安排考試，建筑企業(yè)中法人不得外聘，其他人員可以。對(duì)于一個(gè)建筑公司來(lái)說(shuō)，很難全部招聘所有的人員進(jìn)行資質(zhì)辦理，建議企業(yè)可以找到資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)來(lái)完成，應(yīng)當(dāng)注意的是，企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人需要滿足相應(yīng)的要求，具體參照相關(guān)的施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)建造師的專業(yè)應(yīng)符合申請(qǐng)的資質(zhì)要求。

• 新企業(yè)辦理資質(zhì)不存在績(jī)效要求：新辦建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)沒(méi)有業(yè)績(jī)要求，在升級(jí)資質(zhì)時(shí)才有業(yè)績(jī)要求，目前，用于建筑資質(zhì)升級(jí)的業(yè)績(jī)都需要備案，同時(shí)，對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，這是建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的又一個(gè)難點(diǎn)。另外老企業(yè)資質(zhì)升級(jí)是需要業(yè)績(jī)的，前提老企業(yè)需要進(jìn)行業(yè)績(jī)備案。

• 申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)企業(yè)人員的社保問(wèn)題：申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，企業(yè)在上社保中遇到很多問(wèn)題。例如，掛靠的證書公司需要為人才繳納社保。就需要企業(yè)來(lái)決定。

• 資質(zhì)申報(bào)材料整理：雖然現(xiàn)時(shí)已實(shí)施電子化資料申報(bào)，亦無(wú)須提交紙面申請(qǐng)材料，但很多人對(duì)此表示懷疑。建議不熟悉資質(zhì)辦理的企業(yè)應(yīng)該直接把資質(zhì)申報(bào)材料做出來(lái)，在電子文件申報(bào)系統(tǒng)中，很難找出問(wèn)題所在。

• 企業(yè)在自己辦理資質(zhì)過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)椴皇煜まk事流程走很多彎路：企業(yè)辦理資質(zhì)時(shí)，可能因不熟悉流程而浪費(fèi)時(shí)間和精力。

• 企業(yè)對(duì)最新政策了解不全，還在用舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員配置，導(dǎo)致不必要的花費(fèi)：政策不斷更新，企業(yè)若未及時(shí)掌握，可能造成人員配置不當(dāng)和費(fèi)用增加。

• 辦理資質(zhì)時(shí)市場(chǎng)人員缺乏，投入大量的精力找不到適合的人員：資質(zhì)辦理所需人員具有特定要求，企業(yè)自行尋找可能困難重重。

• 資料制作不規(guī)范，提交申報(bào)時(shí)，反復(fù)修改：資料的準(zhǔn)確性和規(guī)范性對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)至關(guān)重要，不規(guī)范可能導(dǎo)致多次修改和延誤申請(qǐng)。

• 企業(yè)在人員申報(bào)時(shí)，人員業(yè)績(jī)填寫不符：人員業(yè)績(jī)填寫錯(cuò)誤或不符合要求會(huì)影響資質(zhì)申請(qǐng)的審批結(jié)果。

不同行業(yè)辦理資質(zhì)的特殊問(wèn)題

不同行業(yè)辦理資質(zhì)存在一些特殊問(wèn)題，例如：

• 建筑行業(yè)，辦理建筑資質(zhì)步驟繁多、過(guò)程繁瑣、耗時(shí)耗力。

• 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)政策方面，有關(guān)于資質(zhì)撤銷的情形規(guī)定，如資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、超越法定職權(quán)、違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可等情況，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

辦理資質(zhì)失敗案例分析

以下為您列舉一些辦理資質(zhì)失敗的案例及分析：

• 受托方在明知委托方不具備申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的人員配備情況下，以虛假資料、人員掛靠等違法手段申辦相關(guān)資質(zhì)，從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實(shí)質(zhì)性要求，構(gòu)成以欺騙手段獲取資質(zhì)，合同因違反規(guī)定而無(wú)效，相應(yīng)損失可能需根據(jù)具體情況確定承擔(dān)方。

• 一家建筑業(yè)企業(yè)取得建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)后，因未保持注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，經(jīng)限期整改仍未達(dá)標(biāo)，最終被撤回資質(zhì)證書。案例分析指出，企業(yè)不僅在資質(zhì)申請(qǐng)階段要滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，取得資質(zhì)證書后，也應(yīng)當(dāng)保持各方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，才能保障整個(gè)建筑市場(chǎng)的規(guī)范有序、健康發(fā)展。

• 東海建設(shè)集團(tuán)有限公司申報(bào)建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)過(guò)程中，因存在利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的行為，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定撤銷其單位建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)及相應(yīng)的建筑行業(yè)(建筑工程)甲級(jí)、建筑行業(yè)(人防工程)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的行政許可，且在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

辦理資質(zhì)的最新政策影響

辦理資質(zhì)的最新政策對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響：

• 新資質(zhì)改革的變化包括取消丙級(jí)、三級(jí)等資質(zhì)，停止受理相關(guān)申請(qǐng)；已有資質(zhì)證書統(tǒng)一延期至新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；勞務(wù)資質(zhì)改為備案制；加強(qiáng)對(duì)通過(guò)告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)事中事后的監(jiān)管。

• 施工綜合資質(zhì)的調(diào)整，如企業(yè)資信能力、企業(yè)主要人員等方面的要求變化。

辦理資質(zhì)的流程優(yōu)化建議

以下是一些關(guān)于辦理資質(zhì)流程優(yōu)化的建議：

• 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機(jī)制，利用信息化技術(shù)手段，提高企業(yè)資質(zhì)審查能力，提升審批效率，確保按時(shí)作出審批決定。

• 統(tǒng)一行使資質(zhì)審批權(quán)限，試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)，原試點(diǎn)下放審批的企業(yè)資質(zhì)依法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一審批。

• 加強(qiáng)企業(yè)重組分立的資質(zhì)重新核定，對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)均需按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行考核，保證雙方都符合資質(zhì)條件。

• 完善工程業(yè)績(jī)認(rèn)定方式，申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)，其企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，并滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo)；將業(yè)績(jī)?cè)谄脚_(tái)上公示，自覺(jué)接受行業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督；對(duì)暫時(shí)無(wú)法錄入平臺(tái)的業(yè)績(jī)，可由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)后，再申報(bào)資質(zhì)。

• 完善動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等動(dòng)態(tài)核查力度，對(duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，由負(fù)責(zé)核查的主管部門在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上標(biāo)注企業(yè)資質(zhì)異常，并限期整改。

• 強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核要求，明確強(qiáng)化建造師這一關(guān)鍵崗位的考核要求。

• 加強(qiáng)信用管理，企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員等人員申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)和有關(guān)人員存在資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假等行為的，依法依規(guī)限制或禁止相關(guān)人員從業(yè)，并列入信用記錄。