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2024-10-17 08:54:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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地質(zhì)災(zāi)害治理在建筑工程資質(zhì)中具有明確的規(guī)定。《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)甲級(jí)、乙級(jí)施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門是本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)丙級(jí)施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。自然資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合一定條件。具有企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格,其中申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格。具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,其中單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)職稱。例如,申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)應(yīng)符合下列要求:具有企業(yè)或事業(yè)資格,其中申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格;具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,其中單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技術(shù)職稱;專業(yè)技術(shù)人員中退休人員數(shù)量不超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員最低數(shù)量要求的百分之十;具有與從事的地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;具有健全的安全管理體系和質(zhì)量管理體系。
地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的申請(qǐng)流程有明確規(guī)定。根據(jù)相關(guān)政策法規(guī),如《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法(中華人民共和國(guó)自然資源部令第8號(hào))》等,申請(qǐng)單位可以隨時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)材料。自然資源部開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治單位甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)的受理審查工作,經(jīng)審查通過(guò)的單位會(huì)予以公告。鑒于現(xiàn)階段處于特殊情況,資質(zhì)申請(qǐng)予以通過(guò)單位的證書將由自然資源部政務(wù)大廳郵寄送達(dá)。具體的申辦流程較為詳細(xì),新申請(qǐng)的話,只能從低級(jí)開(kāi)始申請(qǐng),如地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)有甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)之分,新申請(qǐng)只能從丙級(jí)開(kāi)始。申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備有獨(dú)立的法人資格,有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量事故等條件。
在地質(zhì)災(zāi)害治理方面,有許多成功的案例可供參考。例如,自然資源部地質(zhì)勘查管理司公布了2021年度全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)10大案例,另有20個(gè)成功避險(xiǎn)案例作為典型案例同時(shí)予以推廣,以此增強(qiáng)廣大群眾的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提升基層對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范防御能力。還有重慶地質(zhì)災(zāi)害典型案例分析,2018~2020年以來(lái)的159個(gè)地質(zhì)災(zāi)害典型案例,對(duì)比分析了不同地災(zāi)案例的時(shí)間、空間、規(guī)模和誘發(fā)因素分布特征,凝練出反映影響重慶地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)的典型宏觀關(guān)鍵影響因素。
在申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)過(guò)程中,可能會(huì)遇到一些常見(jiàn)問(wèn)題。例如,申請(qǐng)單位可能對(duì)資質(zhì)條件的具體要求理解不清晰,或者在準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí)出現(xiàn)遺漏或錯(cuò)誤。對(duì)于這些問(wèn)題,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研讀相關(guān)政策法規(guī),明確資質(zhì)條件和申請(qǐng)材料的要求。同時(shí),省級(jí)自然資源主管部門要根據(jù)《辦法》有關(guān)要求,結(jié)合地方實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)流程,修訂完善相關(guān)工作規(guī)則和服務(wù)指南,優(yōu)化升級(jí)相關(guān)信息系統(tǒng),確保與《辦法》有序銜接過(guò)渡。自然資源部將采取網(wǎng) 查和實(shí)地核查等方式,對(duì)省級(jí)自然資源主管部門實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)審批情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;省級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)情況的監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治單位的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目業(yè)績(jī)真實(shí)性、質(zhì)量安全管理體系等情況進(jìn)行檢查;市、縣級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)的日常監(jiān)督管理,監(jiān)督和引導(dǎo)相關(guān)單位依法開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)。
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