申請勞務派遣許可證事由

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2024-10-17 08:56:03
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內(nèi)容摘要：勞務派遣許可證的定義勞務派遣許可證是由省級機關(guān)受理，由省人力資社會保障廳核實批準頒發(fā)的許可證之一。它主要用于規(guī)范勞務派遣服務和人...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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勞務派遣許可證的定義

勞務派遣許可證是由省級機關(guān)受理，由省人力資社會保障廳核實批準頒發(fā)的許可證之一。它主要用于規(guī)范勞務派遣服務和人力資源輸出中對派遣人員的各項管理。其存在的意義重大，一方面是為了保證勞務派遣公司的正常運營能力，避免出現(xiàn)拿到用工企業(yè)的派遣費，卻不承擔給派遣員工發(fā)工資、繳納社保公積金的義務，防止跑路現(xiàn)象發(fā)生從而引發(fā)用工企業(yè)和派遣員工之間的矛盾；另一方面，這也是對整個勞務派遣行業(yè)進行規(guī)范管理的重要手段，確保市場的健康有序發(fā)展。

申請勞務派遣許可證的條件

注冊資本要求：公司注冊資本不得少于人民幣200萬元。這一要求是為了確保勞務派遣公司有足夠的資金實力來承擔可能面臨的各種風險，例如員工工資支付、社保繳納等費用，保障派遣員工的權(quán)益。例如，在實際運營中，如果一家勞務派遣公司沒有足夠的注冊資本，可能在面臨大量員工工資發(fā)放需求或者突發(fā)的經(jīng)濟賠償情況時，無法履行相應的義務，從而損害員工利益。
經(jīng)營場所和設施：要有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施。固定的經(jīng)營場所是公司穩(wěn)定運營的基礎，同時相關(guān)的辦公設施設備也是開展勞務派遣業(yè)務所必需的。比如辦公場地需要有足夠的空間來容納辦公人員、存放相關(guān)文件資料等；辦公設施設備如電腦、打印機等是處理員工信息、制作派遣相關(guān)文件的必要工具。
勞務派遣管理制度：需要有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度。該制度涵蓋勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的內(nèi)容。完善的管理制度有助于規(guī)范勞務派遣過程中的各種行為，保障派遣員工的合法權(quán)益，同時也使勞務派遣公司的運營更加規(guī)范有序。例如，在勞動報酬方面，明確的制度可以規(guī)定工資的計算方式、發(fā)放時間等，避免出現(xiàn)工資糾紛。

申請勞務派遣許可證的流程

準備工作：
- 進行稅務登記，確保企業(yè)符合稅收法規(guī)的要求。稅務登記是企業(yè)合法經(jīng)營的基本要求之一，只有完成稅務登記，企業(yè)才能正常履行納稅義務，這也是申請勞務派遣許可證的前置條件之一。例如，企業(yè)需要根據(jù)自身的經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模等確定納稅種類、稅率等信息，并按照規(guī)定進行申報納稅。
- 經(jīng)過主管部門或區(qū)縣勞動局的核準，以確認其開辦勞務派遣業(yè)務的資格。這一步驟是對企業(yè)是否具備開展勞務派遣業(yè)務基本條件的初步審核，例如審核企業(yè)的經(jīng)營范圍是否包含勞務派遣等相關(guān)內(nèi)容。
提交申請材料：
- 申請人需向市勞動和社會保障局窗口提出設立申請，并提交相關(guān)材料。這些材料包括《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》、公司營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預先核準通知書》、公司章程以及驗資機構(gòu)出具的驗資報告或者財務審計報告、經(jīng)營場所的使用證明以及與開展業(yè)務相適應的辦公設施設備和信息管理系統(tǒng)等清單、法定代表人的身份證明、勞務派遣管理制度（包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本）、擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本、職工花名冊、若有集體合同提供集體合同樣本等。窗口工作人員會對申請材料進行審核，符合要求后發(fā)放《行政許可受理通知書》。
現(xiàn)場考察與復審：
- 在受理申請后，勞動行政部門會安排現(xiàn)場考察，對申請人的經(jīng)營場所、設施和管理制度等進行評估。例如，檢查經(jīng)營場所的實際情況是否與提交的使用證明相符，辦公設施設備是否能夠滿足勞務派遣業(yè)務的需求，勞務派遣管理制度是否切實可行等。
- 完成現(xiàn)場考察后，勞動行政部門會對申請材料進行復審，并作出是否許可的決定。如果許可，將制作《準予行政許可決定書》和《勞務派遣經(jīng)營許可證》，并送達申請人；如果不予許可，將作出書面決定并說明理由。整個過程從申請到下發(fā)證件，一般需要20 - 30個工作日。

申請勞務派遣許可證所需材料

基本申請材料：
- 《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》是申請的核心文件，需要詳細填寫公司的基本信息、申請勞務派遣業(yè)務的相關(guān)情況等內(nèi)容。這是勞動行政部門了解企業(yè)申請意圖和基本情況的重要依據(jù)。
- 營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預先核準通知書》。已設立的公司提供營業(yè)執(zhí)照，若執(zhí)照未下可提供《企業(yè)名稱預先核準通知書》。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，能夠證明企業(yè)的身份和經(jīng)營范圍等重要信息，是申請勞務派遣許可證必不可少的材料之一。
- 公司章程以及驗資機構(gòu)出具的驗資報告或者財務審計報告。公司章程規(guī)定了公司的基本運營規(guī)則、股東權(quán)利義務等重要事項；驗資報告或者財務審計報告則反映了公司的財務狀況，包括注冊資本的實際情況等，有助于勞動行政部門評估企業(yè)的經(jīng)濟實力和運營狀況。
場所與人員相關(guān)材料：
- 經(jīng)營場所的使用證明以及與開展業(yè)務相適應的辦公設施設備、信息管理系統(tǒng)等清單。經(jīng)營場所的使用證明可以是房屋租賃協(xié)議或產(chǎn)權(quán)證明等，這是證明企業(yè)有固定經(jīng)營場所的直接證據(jù)；辦公設施設備和信息管理系統(tǒng)清單則表明企業(yè)具備開展勞務派遣業(yè)務的硬件和軟件條件。
- 法定代表人的身份證明。明確企業(yè)法定代表人的身份信息，確保申請的合法性和有效性。
制度與協(xié)議相關(guān)材料：
- 勞務派遣管理制度，包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本。這些制度是規(guī)范勞務派遣行為、保障派遣員工權(quán)益的關(guān)鍵內(nèi)容，勞動行政部門通過審核這些制度來判斷企業(yè)是否具備規(guī)范運營勞務派遣業(yè)務的能力。
- 擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本。該樣本能夠反映企業(yè)與用工單位之間的合作模式、權(quán)利義務關(guān)系等，是評估勞務派遣業(yè)務可行性和規(guī)范性的重要依據(jù)。還可能需要職工花名冊、若有集體合同提供集體合同樣本等材料。

勞務派遣許可證的相關(guān)法規(guī)

《勞務派遣行政許可實施辦法》：19它明確規(guī)定了勞務派遣行政許可的申請受理、審查批準以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等內(nèi)容，是規(guī)范勞務派遣許可證申請和管理的重要依據(jù)。例如，該辦法規(guī)定了縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工，負責實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查，明確了各級部門的職責。
《勞務派遣暫行規(guī)定》：依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律、行政法規(guī)制定。該規(guī)定明確了用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，這對勞務派遣的用工范圍進行了規(guī)范，同時也從側(cè)面影響著勞務派遣許可證的管理和相關(guān)企業(yè)的運營。例如，企業(yè)在申請勞務派遣許可證時，需要考慮自身的業(yè)務模式是否符合這一用工范圍的規(guī)定，在后續(xù)的勞務派遣業(yè)務開展中也必須遵守這一規(guī)定，以保障派遣員工的權(quán)益和維護市場的正常秩序。

申請勞務派遣許可證的常見問題及解決辦法

關(guān)于許可證有效期的問題：
- 問題：勞務派遣服務許可證的有效期一般為3年，過期后需要重新申請。很多企業(yè)可能會因為疏忽而忘記許可證的有效期，導致在過期后繼續(xù)從事勞務派遣業(yè)務，這是不符合規(guī)定的行為。
- 解決辦法：企業(yè)應該建立有效的許可證管理機制，設置提醒功能，在許可證有效期臨近時（例如提前3 - 6個月），安排專人負責重新申請的相關(guān)事宜，確保許可證的持續(xù)有效性。
申請費用的問題：
- 問題：勞務派遣服務許可證的申請費用因地區(qū)和標準而異，企業(yè)可能不清楚具體的申請費用情況。
- 解決辦法：企業(yè)可以咨詢當?shù)貏趧泳只蛳嚓P(guān)管理機構(gòu)，了解本地區(qū)的申請費用標準。在申請前做好費用預算，確保有足夠的資金用于申請過程中的各項支出，如材料準備、可能的審核費用等。
年度經(jīng)營情況報告的問題：
- 問題：持證單位須在每年3月1日至31日，向辦理行政許可的區(qū)(縣)人力資社會保障局提交上一年度勞務派遣經(jīng)營情況報告。部分企業(yè)可能不清楚這一要求或者不知道如何準確撰寫經(jīng)營情況報告。
- 解決辦法：企業(yè)要熟悉相關(guān)規(guī)定，建立完善的內(nèi)部統(tǒng)計和報告制度。在日常運營中，及時記錄和整理與勞務派遣業(yè)務相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，如派遣員工數(shù)量、用工單位情況、業(yè)務收入等。如果對報告的撰寫有疑問，可以向當?shù)厝肆Y 社會保障局咨詢相關(guān)的格式和內(nèi)容要求，確保按時、準確地提交經(jīng)營情況報告。