電影資質(zhì)審批流程

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2024-10-17 08:56:06
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內(nèi)容摘要：電影資質(zhì)審批的基本流程電影資質(zhì)審批流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：電影劇本（梗概）備案：開(kāi)拍電影前需要先備案，以前是許可制叫攝制電影許可...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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電影資質(zhì)審批的基本流程

電影資質(zhì)審批流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

電影劇本（梗概）備案：開(kāi)拍電影前需要先備案，以前是許可制叫攝制電影許可證，現(xiàn)已取消，改為備案制叫電影劇本（梗概）備案。審批部門(mén)為電影局，辦理周期為25個(gè)工作日。一般題材需要提供1000-2400字（含標(biāo)點(diǎn)符號(hào)及空格）的故事梗概、編劇的授權(quán)書(shū)與身份證、制片單位實(shí)有資金應(yīng)達(dá)到所拍攝影片成本的三分之一以上的資金對(duì)帳單。涉及重大敏感內(nèi)容、描寫(xiě)英模等特殊情況還需提供相應(yīng)的劇本、政府同意文件、授權(quán)書(shū)、主創(chuàng)人員登記表等。聯(lián)合出品和中外合拍片備案也有各自的特殊要求。
國(guó)產(chǎn)電影片審查：取得備案回執(zhí)單以后就可以開(kāi)始電影拍攝，電影拍攝完畢之后進(jìn)行影片審查。審批部門(mén)為電影局，辦理周期為25個(gè)工作日。需要提供數(shù)字高清帶（HDCAM）、DVD（2張），帶子與包裝盒的正面、側(cè)面均須貼有片名，影片右上角標(biāo)注時(shí)碼；交回電影劇本（梗概）備案回執(zhí)單；相關(guān)劇照和海報(bào)的電子文件（光盤(pán)）。
電影發(fā)行許可證：審批部門(mén)為電影局，辦理周期為25個(gè)工作日。需要具備一定的條件，如代理發(fā)行影片公映許可證復(fù)印件（2部以上）、發(fā)票和銀行進(jìn)帳單、代理發(fā)行授權(quán)書(shū)、代理發(fā)行合同（協(xié)議）復(fù)印件、申請(qǐng)主體不含外資的承諾說(shuō)明等。
電影放映單位設(shè)立：審批部門(mén)為文化委，辦理周期為25個(gè)工作日。非地下設(shè)立需要提供房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、法定代表人及主要負(fù)責(zé)人任職文件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖、場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證、設(shè)施設(shè)備檢測(cè)文件、專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)等。利用地下空間設(shè)立影院還需地下空間使用許可或地下空間使用備案文件。
電影院線：審批部門(mén)為電影局，辦理周期為3個(gè)工作日。需要滿足控股影院數(shù)量不少于50家或銀幕數(shù)量不少于300塊、控股影院上一年度合計(jì)票房收入不低于5億元、所屬影院正常上繳電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、最近三個(gè)年度申請(qǐng)主體無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，未受到行政處罰或其他處理、最近三個(gè)年度所屬影院因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為受到行政處罰或其他處理的不超過(guò)3家，且處罰期已滿，處罰措施已執(zhí)行落實(shí)并整改到位等條件。

電影資質(zhì)審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

電影資質(zhì)審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要包括以下方面：

劇本備案：這是電影開(kāi)拍前的重要步驟，對(duì)于一般題材和特殊題材的劇本，備案要求有所不同。一般題材需提供故事梗概、編劇相關(guān)材料和資金證明等；涉及重大敏感內(nèi)容、英模等特殊題材的劇本，還需額外提供劇本、政府同意文件和相關(guān)授權(quán)書(shū)等，以確保劇本內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定和要求。
影片審查：電影拍攝完成后的審查環(huán)節(jié)至關(guān)重要。需要提交數(shù)字高清帶、DVD、備案回執(zhí)單、劇照和海報(bào)的電子文件等。審查的重點(diǎn)在于影片的內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量和合規(guī)性，以保障影片能夠符合公映的標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)行許可：獲得電影發(fā)行許可證是影片進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)行的關(guān)鍵。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需要滿足一系列條件，如具備業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)、足夠的資金和技術(shù)設(shè)備、專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和人員以及固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。同時(shí)，要提供相關(guān)的申請(qǐng)材料，包括書(shū)面申請(qǐng)、機(jī)構(gòu)章程、人員材料、注冊(cè)資金證明等。

不同類型電影的資質(zhì)審批流程差異

不同類型電影的資質(zhì)審批流程存在一定的差異：

電影制作方面：
- 電影攝制：根據(jù)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，電影攝制不再需要事先獲得《攝制電影許可證》，但制作方需要向相關(guān)電影主管部門(mén)備案電影劇本梗概，對(duì)于特殊題材需按規(guī)定報(bào)送審查。
- 電視劇攝制：制作電視劇需要獲得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》和《電視劇制作許可證》（分為甲種和乙種）。
電影發(fā)行方面：
- 電影發(fā)行：發(fā)行電影需要取得《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》和《電影片公映許可證》。
- 電視劇發(fā)行：發(fā)行電視劇需要取得《電視劇發(fā)行許可證》。

國(guó)內(nèi)外電影資質(zhì)審批流程對(duì)比

由于各國(guó)的文化背景、政治制度和電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不同，國(guó)內(nèi)外電影資質(zhì)審批流程存在較大差異。

電影審批流程主要包括電影劇本（梗概）備案、影片審查、發(fā)行許可等環(huán)節(jié)。備案環(huán)節(jié)對(duì)于一般題材和特殊題材有不同的要求，審查環(huán)節(jié)注重影片的內(nèi)容和技術(shù)質(zhì)量。

而在其他一些國(guó)家，例如美國(guó)，電影審批主要由行業(yè)自律組織進(jìn)行，如美國(guó)電影協(xié)會(huì)（MPAA）。其評(píng)級(jí)制度對(duì)電影的內(nèi)容進(jìn)行分類，以指導(dǎo)觀眾選擇適合的影片，但并非政府的強(qiáng)制性審批。

又如韓國(guó)，電影審批由韓國(guó)映像物等級(jí)委員會(huì)負(fù)責(zé)，根據(jù)影片的內(nèi)容和表現(xiàn)形式進(jìn)行分級(jí)，以確定其適合的觀眾群體。

需要注意的是，不同國(guó)家的電影審批流程會(huì)根據(jù)其國(guó)情和電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷調(diào)整和變化。

電影資質(zhì)審批流程的最新政策變化

近年來(lái)，電影資質(zhì)審批流程在不斷優(yōu)化和調(diào)整，主要的政策變化包括：

減少審批項(xiàng)目：如取消了電影制片單位審批、攝制電影片（單片）許可證審批等行政審批的項(xiàng)目，降低了準(zhǔn)入門(mén)檻。
啟用電子政務(wù)平臺(tái)：0時(shí)正式啟用電影電子政務(wù)平臺(tái)影片審查相關(guān)功能（含初審、終審）。影片出品單位須通過(guò)登錄電影電子政務(wù)平臺(tái)，進(jìn)入“電影業(yè)務(wù)-影片審查申報(bào)”中在線填報(bào)影片審查信息。在此期間，申請(qǐng)單位仍可按原有方式提交審查材料。國(guó)家電影局和各省級(jí)電影主管部門(mén)不再受理未經(jīng)電影電子政務(wù)平臺(tái)在線填報(bào)信息的影片審查申請(qǐng)。線下送審程序和所需材料不變，同時(shí)也規(guī)定了例外情形。