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2024-10-17 08:56:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法主要對(duì)種畜禽生產(chǎn)場(chǎng)、種公牛站應(yīng)當(dāng)具備的基本條件、發(fā)證程序等作了規(guī)定。其目的在于加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理,規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。例如,明確了從事種畜禽純種(包括曾祖代、祖代)、父母代、商品代仔畜或雛禽,及家畜卵子、胚胎、精液和種蛋等遺傳材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí),不同地區(qū)也根據(jù)自身實(shí)際情況制定了相關(guān)管理辦法,如浙江省規(guī)定了在本省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽遺傳資源保護(hù)以及種畜禽品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)的相關(guān)要求。
申請(qǐng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的流程因申請(qǐng)的類型和級(jí)別而有所不同。申請(qǐng)取得畜禽原種場(chǎng)、保種場(chǎng)或者地方畜禽遺傳資源場(chǎng)、一級(jí)良種擴(kuò)繁場(chǎng),配套系的曾祖代場(chǎng)、祖代場(chǎng)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由申請(qǐng)人向省轄市或者省直管縣(市)畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人持種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證依法辦理工商登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以吉林市為例,其實(shí)施主體為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任事項(xiàng)包括受理責(zé)任、審查責(zé)任、決定責(zé)任、送達(dá)責(zé)任、事后監(jiān)管責(zé)任等。受理責(zé)任要求公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料,對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核等。審查責(zé)任包括材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、聽取意見、組織聽證等。決定責(zé)任要求符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的,于20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《動(dòng)物診療許可證》。送達(dá)責(zé)任是將《動(dòng)物診療許可證》送達(dá)申請(qǐng)人。事后監(jiān)管責(zé)任要求依據(jù)《行政許可法》,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。
在種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法的實(shí)施過程中,各地都有相關(guān)的實(shí)踐和案例。例如,遼寧省、浙江省等省份都制定了相應(yīng)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法,對(duì)本地區(qū)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理。同時(shí),農(nóng)業(yè)部也印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的意見,對(duì)全國(guó)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作提出了指導(dǎo)和要求。
近年來,種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法不斷修訂和完善。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。新修訂的《中華人民共和國(guó)畜牧法》其中對(duì)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定和強(qiáng)化。
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法的實(shí)施,對(duì)于規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保障種畜禽質(zhì)量、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。通過嚴(yán)格的許可管理,提高了種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的門檻,減少了不合格種畜禽進(jìn)入市場(chǎng),保障了養(yǎng)殖戶的利益。同時(shí),也促進(jìn)了種畜禽企業(yè)不斷提升自身的技術(shù)水平和管理能力,推動(dòng)了畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)施過程中,需要不斷完善和改進(jìn)管理辦法,以適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的新需求。
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