食品配送許可證在哪里辦理流程

一、食品配送許可證辦理流程

實際上并沒有名為“食品配送許可證”的專門證件，食品配送相關(guān)業(yè)務(wù)通常需要辦理食品經(jīng)營許可證。以下是辦理食品經(jīng)營許可證（適用于食品配送業(yè)務(wù)）的一般流程：

1. 準備先行條件

   • 取得營業(yè)執(zhí)照：申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人 。

   • 符合食品安全要求：申請食品經(jīng)營許可要符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應(yīng)的食品安全要求。例如，具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等 。

2. 網(wǎng)上注冊申請（部分地區(qū)適用）

   • 注冊賬號：在一些地區(qū)，需要進入當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局或市場監(jiān)管部門指定的企業(yè)行政許可服務(wù)平臺進行注冊。例如在山東省，可進入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺”，點擊最上側(cè)“注冊”，在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”、“單位食堂”等類型，點擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫“注冊信息”（帶“*”紅星的必填，單位郵箱必填方便找回密碼）點擊下一步，填寫登錄信息，完成注冊 。

   • 登錄并選擇申報業(yè)務(wù)：返回平臺后，“用戶名、密碼、驗證碼”，點擊登錄。點擊“許可申報”，然后點擊“第一步”中“食品”，再點擊“第二步”中“食品經(jīng)營許可證”，再點擊“第三步”中“申請” 。

3. 填寫申請表并上傳材料

   • 填寫申請表：按要求填寫資料，申請表內(nèi)容按照實際情況填寫，帶*號的部分為必填內(nèi)容，不帶星號的選填。如主體業(yè)態(tài)、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經(jīng)濟性質(zhì)、社會信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫）、職工人數(shù)、申請副本數(shù)量、應(yīng)體檢人數(shù)和職工人數(shù)、經(jīng)營類別、經(jīng)營項目（餐飲服務(wù)或食品銷售）、食品安全管理人員等信息必填，從業(yè)人員登記表（填寫有健康證人員的信息）、食品安全設(shè)施設(shè)備等也必填 。

   • 上傳材料：上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料。需要提交的材料通常包括營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件（營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交，若營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的，申請人不需要提供此項材料）；與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。如果利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，申請人還應(yīng)當提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件 。

4. 提交申請

   • 暫存與提交：對當前填寫信息確認無誤后，先點擊“暫存”再點擊“提交”，申請信息將上報至受理機關(guān)。提交后再打印紙質(zhì)申請表，表上左上角自動生成條形碼。注意食品銷售倉庫及外設(shè)倉庫有就填上詳細地址 。

   • 提交紙質(zhì)材料：打印申請表后（申請表為PDF格式的文件，不可修改，下載下來即可打?。?，需要將紙質(zhì)材料交到提交申請的受理機關(guān)，才會受理 。

5. 許可進度查詢與審核

   • 查詢狀態(tài)：企業(yè)用戶可以在許可進度中查詢之前提交的申請狀態(tài)，包括未提交的申報事項（在“許可進度 - 未提交”列表中查詢，）、已提交的審批事項（可以查詢當前狀態(tài)，以及需要補齊補正的事項和已辦結(jié)的事項）。已提交的材料中材料有誤或不再申請，可在許可進度已提交撤回（未受理的可自行撤回、已受理的應(yīng)聯(lián)系受理機關(guān)同意撤回） 。

   • 審核過程：縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請進行審核。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，可能會進行現(xiàn)場核查。僅申請預包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及食品經(jīng)營許可變更不改變設(shè)施和布局的，可以不進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應(yīng)當由符合要求的核查人員進行，核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當注明情況。食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進行現(xiàn)場核查。核查人員應(yīng)當自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查 。

6. 獲取許可證

   • 準予許可：縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年 。

   • 不予許可：對不符合條件的，應(yīng)當及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利 。

二、食品配送許可證辦理地點

辦理食品經(jīng)營許可證（用于食品配送業(yè)務(wù)）的地點為申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門或行政審批部門。這是因為縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等，結(jié)合食品安全風險管理實際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限 。

三、辦理食品配送許可證所需材料

1. 基本材料

   • 食品經(jīng)營許可申請書：這是申請食品經(jīng)營許可的基礎(chǔ)性文件，需要詳細填寫申請人的基本信息、申請的經(jīng)營項目、主體業(yè)態(tài)等相關(guān)內(nèi)容，以表明申請人從事食品經(jīng)營（包括食品配送）的意向和基本情況 。

   • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的憑證，用以證明申請人具有合法的經(jīng)營主體資格。如果是機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位等申辦食堂等食品經(jīng)營業(yè)務(wù)，則以其相應(yīng)的法人登記證或營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人，提供相關(guān)證明文件的復印件。如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的，申請人不需要提供此項材料 。

2. 與經(jīng)營相關(guān)的材料

   • 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：這些文件用于說明食品配送企業(yè)在食品的儲存、加工（如果有）、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中所使用的設(shè)備設(shè)施的布局情況，以及整個食品配送操作的流程。例如，食品儲存?zhèn)}庫的布局圖，包括不同種類食品的存放區(qū)域劃分；配送車輛的清潔、消毒、溫控等設(shè)備設(shè)施的布局和操作流程；如果有食品加工環(huán)節(jié)，如簡單的食品分裝等，也要提供相應(yīng)的加工設(shè)備布局和操作流程等，以確保食品安全在各個環(huán)節(jié)都能得到保障 。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單：

     • 食品安全自查制度：企業(yè)需要定期對自身的食品安全狀況進行檢查，包括對食品、儲存條件、配送過程中的衛(wèi)生狀況等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，以確保食品安全。

     • 從業(yè)人員健康管理制度：由于食品行業(yè)的特殊性，從業(yè)人員的健康狀況直接關(guān)系到食品安全。因此，需要建立從業(yè)人員健康檔案，要求從業(yè)人員定期進行健康檢查，取得健康證明，并且在工作期間遵守衛(wèi)生規(guī)范，如穿戴清潔的工作服、洗手消毒等。

     • 進貨查驗記錄制度：詳細記錄食品的進貨，包括供應(yīng)商的名稱、地址、食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，以便在出現(xiàn)食品安全問題時能夠追溯到食品的源頭。

     • 食品安全事故處置制度：明確在發(fā)生食品安全事故時企業(yè)應(yīng)采取的措施，如立即停止配送相關(guān)食品、對問題食品進行封存、及時向相關(guān)部門報告、對受害者進行救治等應(yīng)急處置措施，以及后續(xù)的調(diào)查、整改等流程，以最大限度地減少食品安全事故的危害 。

3. 特殊情況材料（如有）

   • 利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的材料（如果涉及）：如果在食品配送過程中利用自動設(shè)備，如自動售貨機等，申請人應(yīng)當提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。這有助于監(jiān)管部門對自動設(shè)備的管理和食品安全風險的控制 。

   • 委托代理人辦理的材料（如果委托他人辦理）：申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書應(yīng)明確委托事項、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容，以確保代理人的行為是在申請人的授權(quán)范圍內(nèi)進行的 。

四、食品配送許可證辦理部門

食品配送相關(guān)的食品經(jīng)營許可證辦理部門為縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門。

1. 國家層面的指導部門

   • 國家市場監(jiān)督管理總局負責指導全國食品經(jīng)營許可和備案管理工作。它制定相關(guān)的政策、法規(guī)、標準等，為全國的食品經(jīng)營許可管理工作提供統(tǒng)一的指導原則和規(guī)范要求，確保各地的食品經(jīng)營許可管理工作在統(tǒng)一的框架下進行，保障食品安全監(jiān)管的一致性和有效性 。

2. 地方執(zhí)行部門

   • 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，如食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等，結(jié)合食品安全風險管理實際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。例如，在一些大城市，可能會根據(jù)不同的區(qū)域（如市區(qū)、郊區(qū)等）或者不同的食品經(jīng)營類型（如大型食品配送企業(yè)、小型食品配送門店等），進一步明確具體由哪一級的市場監(jiān)督管理部門負責相關(guān)的許可和管理工作，以提高管理效率和針對性 。

五、食品配送許可證辦理的注意事項

1. 主體資格與經(jīng)營范圍

   • 先行取得營業(yè)執(zhí)照：在申請食品經(jīng)營許可證（用于食品配送）之前，必須先取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍應(yīng)與食品配送業(yè)務(wù)相關(guān)，如果經(jīng)營范圍不包含食品配送相關(guān)內(nèi)容，可能需要先進行經(jīng)營范圍的變更，以確保主體資格的合法性和經(jīng)營范圍的一致性 。

   • 明確經(jīng)營項目與主體業(yè)態(tài)：申請時要按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類準確提出申請。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂等，食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，或者學校、托幼機構(gòu)食堂，應(yīng)當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類，并且可以復選。例如，如果是專門從事食品配送的企業(yè)，應(yīng)明確屬于食品銷售經(jīng)營者中的集體用餐配送等相關(guān)業(yè)態(tài)，并準確選擇對應(yīng)的食品銷售經(jīng)營項目，如散裝食品和預包裝食品銷售等（如果涉及），避免因業(yè)態(tài)和項目選擇錯誤導致申請被駁回或后續(xù)經(jīng)營出現(xiàn)問題 。

2. 食品安全要求

   • 場地與設(shè)施設(shè)備：

     • 經(jīng)營場所要求：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。對于食品配送企業(yè)來說，食品貯存場所（如倉庫）的選址、布局和衛(wèi)生條件非常重要。倉庫應(yīng)遠離污染源，如垃圾處理場、化工企業(yè)等；倉庫內(nèi)部應(yīng)保持干燥、通風良好，有防蟲、防鼠、防潮等設(shè)施，不同種類的食品應(yīng)分區(qū)存放，防止交叉污染。

     • 設(shè)備設(shè)施要求：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。在食品配送過程中，配送車輛應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，如冷藏、冷凍設(shè)備（如果配送需要冷藏或冷凍保存的食品），車輛應(yīng)定期清潔、消毒，確保食品運輸過程中的安全。

   • 人員與制度：

     • 食品安全管理人員：有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員應(yīng)具備相應(yīng)的食品安全管理知識和技能，負責企業(yè)內(nèi)部的食品安全管理工作，如監(jiān)督食品進貨查驗、食品儲存和配送過程中的安全控制、員工的食品安全培訓等。

     • 食品安全規(guī)章制度：建立健全食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。例如，食品安全自查制度應(yīng)規(guī)定自查的周期、內(nèi)容、整改措施等；從業(yè)人員健康管理制度要明確健康檢查的頻率、健康證的管理等；進貨查驗記錄制度要詳細記錄食品的進貨信息，以便追溯；食品安全事故處置制度要涵蓋事故發(fā)生后的應(yīng)急處理流程、報告機制等 。

3. 材料真實性與完整性

   • 如實提交材料：申請人應(yīng)當如實向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。如果發(fā)現(xiàn)提交虛假材料，不僅會導致申請被駁回，還可能面臨相應(yīng)的法律處罰。例如，在提供進貨查驗記錄時，應(yīng)確保記錄的供應(yīng)商信息、食品信息等都是真實準確的，不得偽造或篡改相關(guān)記錄 。

   • 材料完整齊全：確保提交的申請材料完整齊全，按照要求提供所有必要的文件和信息。如果材料不齊全或者不符合法定形式，市場監(jiān)督管理部門可能會當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當場告知的，會將申請材料退回申請人；在5個工作日內(nèi)告知的，會收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。因此，申請人在提交申請前應(yīng)仔細核對材料清單，避免因材料缺失而延誤申請進程 。

4. 其他注意事項

   • 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營與外設(shè)倉庫報告（如果涉及）：如果食品配送企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，或者有外設(shè)倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐的，應(yīng)當在開展相關(guān)經(jīng)營活動之日起十個工作日內(nèi)向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當在食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況 。

   • 特殊經(jīng)營情況的規(guī)定：例如，食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用該簡化規(guī)定。如果食品配送業(yè)務(wù)涉及這些特殊情況，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。