餐包生產(chǎn)許可證

餐包生產(chǎn)許可證辦理流程

餐包屬于食品類，其生產(chǎn)許可證的辦理流程如下：

• 申請(qǐng)和受理：

  • 企業(yè)生產(chǎn)餐包，需向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。提交的申請(qǐng)材料應(yīng)包括《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等材料。如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)，還需提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份；如果是申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件等產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。

  • 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

• 審查：

  • 食品生產(chǎn)許可審查包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。受理部門會(huì)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行詳細(xì)審查，例如審查食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖等材料是否齊全且符合要求。

  • 除了材料審查，還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容包括食品原材料的處理以及食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所是否與所生產(chǎn)的餐包的種類和數(shù)量相適應(yīng)，場(chǎng)所的環(huán)境是否清潔，是否遠(yuǎn)離有毒、危險(xiǎn)的地方和其他的污染源等多方面內(nèi)容，以確保企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)條件符合要求。

• 決定：

  • 根據(jù)審查結(jié)果做出決定。如果企業(yè)的申請(qǐng)通過了材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，就會(huì)被準(zhǔn)予發(fā)放餐包生產(chǎn)許可證；如果存在問題，則可能要求企業(yè)進(jìn)行整改或者直接不予許可。

餐包生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

• 硬件設(shè)施方面：

  • 生產(chǎn)場(chǎng)所：食品原材料的處理以及食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所與所生產(chǎn)的餐包的種類和數(shù)量要相適應(yīng)，并且場(chǎng)所的環(huán)境必須清潔，要遠(yuǎn)離有毒、危險(xiǎn)的地方和其他的污染源。例如，生產(chǎn)場(chǎng)所不能位于化工企業(yè)附近，避免化學(xué)物質(zhì)污染餐包；同時(shí)，場(chǎng)所內(nèi)部要保持良好的通風(fēng)、照明等條件，以滿足餐包生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生和操作要求。

  • 生產(chǎn)設(shè)備：要有與所生產(chǎn)的餐包品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施，并配備與之相適應(yīng)的消毒、換衣、洗漱、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌和處理廢水、儲(chǔ)存垃圾和廢物的設(shè)備或設(shè)施。比如，需要有專門的烘焙設(shè)備用于餐包的烤制，有合適的包裝設(shè)備確保餐包的包裝衛(wèi)生和密封良好等。

• 人員與制度方面：

  • 人員配備：需要有專職或兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員。這些人員要具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力，能夠?qū)Σ桶a(chǎn)過程中的食品安全問題進(jìn)行監(jiān)控和管理，例如對(duì)原材料的質(zhì)量檢測(cè)、生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生監(jiān)督等。

  • 管理制度：要有進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄可以確保原材料的質(zhì)量安全；生產(chǎn)過程控制制度能夠規(guī)范餐包的生產(chǎn)流程，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性；出廠檢驗(yàn)記錄可以防止不合格的餐包流入市場(chǎng)等。

餐包生產(chǎn)許可證所需材料

• 基礎(chǔ)材料：

  • 申請(qǐng)書：需要提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書，這是申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的重要文件，其中包含企業(yè)的基本信息、申請(qǐng)生產(chǎn)的餐包相關(guān)信息等內(nèi)容，如企業(yè)名稱、地址、餐包的種類、生產(chǎn)規(guī)模等信息。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，復(fù)印件用于證明企業(yè)具有合法的經(jīng)營(yíng)資格，其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)涵蓋餐包的生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

• 生產(chǎn)相關(guān)材料：

  • 場(chǎng)所布局圖：要提供食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。這些圖可以直觀地展示餐包生產(chǎn)的整個(gè)流程和布局，包括原材料儲(chǔ)存區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)等不同功能區(qū)域的分布，以及生產(chǎn)過程中設(shè)備的擺放和物料的流向等信息，有助于監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)過程的了解和監(jiān)管。

  • 設(shè)備設(shè)施清單：提供食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單，明確列出用于餐包生產(chǎn)的設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量等信息，如烤箱、攪拌機(jī)、發(fā)酵箱等設(shè)備的相關(guān)信息，以便監(jiān)管部門核實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備條件是否符合要求。

• 食品安全保障材料：

  • 規(guī)章制度文件：提交進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度是確保餐包質(zhì)量安全的重要保障，例如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求企業(yè)對(duì)采購(gòu)的原材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和記錄，防止不合格原材料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)；從業(yè)人員健康管理制度要求從事餐包生產(chǎn)的員工必須持有健康證，并且定期進(jìn)行健康檢查等。

餐包生產(chǎn)許可證審批時(shí)間

• 一般來說，食品生產(chǎn)許可證辦理需要的時(shí)間是50個(gè)工作日內(nèi)。

  • 受理部門審查企業(yè)申請(qǐng)材料時(shí)，會(huì)在五個(gè)工作日作出是否受理決定，并出具書面通知。如果申請(qǐng)材料符合要求則受理，如果不符合要求且可以補(bǔ)正的，會(huì)告知企業(yè)補(bǔ)正內(nèi)容；如果不符合要求且無法補(bǔ)正的則不予受理。

  • 在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，相關(guān)部門會(huì)組織對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理、食品安全制度執(zhí)行等多方面情況，以確定企業(yè)是否真正具備生產(chǎn)餐包的條件。

  • 在完成材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查后，相關(guān)部門會(huì)根據(jù)審查結(jié)果做出最終的審批決定，整個(gè)過程需要在50個(gè)工作日內(nèi)完成。但實(shí)際審批時(shí)間可能會(huì)受到多種因素的影響，如申請(qǐng)企業(yè)的數(shù)量、申請(qǐng)材料的完整性和準(zhǔn)確性、現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)問題的復(fù)雜程度等。

餐包生產(chǎn)許可證相關(guān)法規(guī)

• 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》：

  • 24號(hào)公布。它規(guī)范了食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng)，加強(qiáng)了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可，餐包生產(chǎn)也不例外。此辦法規(guī)定了食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，并且實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。

  • 依據(jù)該辦法，食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)定，為餐包生產(chǎn)許可證的辦理和管理提供了基本的框架和依據(jù)。例如在申請(qǐng)環(huán)節(jié)明確了企業(yè)需要提交的材料，在審查環(huán)節(jié)規(guī)定了審查的內(nèi)容和方式等。

• 《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》：

  • 本通則規(guī)定了食品生產(chǎn)許可審查的申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查、變更、延續(xù)、取消等事項(xiàng)，適用于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)許可和變更許可、延續(xù)許可等審查工作，與《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)相配合。對(duì)于餐包生產(chǎn)許可證的審查工作，該通則提供了詳細(xì)的審查標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，如在申請(qǐng)材料審查方面，明確了各類材料的具體要求；在現(xiàn)場(chǎng)核查方面，規(guī)定了核查的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容，有助于確保餐包生產(chǎn)企業(yè)符合食品安全和生產(chǎn)許可的要求。