三級資質(zhì)審批要求

一、三級資質(zhì)審批的一般要求

三級資質(zhì)審批的一般要求涵蓋多個(gè)方面。在企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)的考核至關(guān)重要。企業(yè)凈資產(chǎn)通常以申請資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)。如果前一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表尚未出具、企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生變化，或企業(yè)成立時(shí)間不滿一年（非新設(shè)立），需提供當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。對于申請多項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，而是按所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值進(jìn)行考核。首次申請資質(zhì)的，以企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照所載注冊資本為準(zhǔn)考核。

在廠房方面，廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。自有廠房需提供產(chǎn)權(quán)證明，租賃廠房需提供租賃方的產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同，如果涉及轉(zhuǎn)租，從申請單位到廠房所有人之間的合同關(guān)系需提供完整，且所有租賃合同需在合同有效期內(nèi)。該類資質(zhì)包括鋼構(gòu)一級、二級，幕墻一級專業(yè)承包資質(zhì)。如果一家企業(yè)同時(shí)擁有幕墻及鋼構(gòu)資質(zhì)，企業(yè)擁有的廠房可以共用。如果企業(yè)擁有多個(gè)廠房，廠房面積可以累計(jì)。

在企業(yè)主要人員方面，企業(yè)主要人員包括注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。企業(yè)主要人員要求60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，退休人員不予認(rèn)定。企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘的，不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。除注冊人員外，職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人不要求獲取證書時(shí)所在單位與申報(bào)單位一致。企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。一個(gè)人具有多個(gè)專業(yè)、工種、證書的，只能作為一人考核，但一人擁有注冊建造師和中級及以上職稱的，可以同時(shí)作為注冊人員和中級及以上職稱人員考核。企業(yè)同時(shí)申請多個(gè)類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種不累加計(jì)算考核，按照每個(gè)類別資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，以企業(yè)所有人員作為考核范圍分別進(jìn)行考核。擁有多個(gè)專業(yè)、工種、崗位證書的，可按照申請的各類別資質(zhì)分別予以考核。

企業(yè)主要人員應(yīng)提供社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與申報(bào)單位一致的社會(huì)保險(xiǎn)證明。社會(huì)保險(xiǎn)證明是指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對賬單或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證（社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證、地方稅務(wù)局出具的稅收通用繳款書或完稅證明）；社會(huì)保險(xiǎn)證明應(yīng)至少體現(xiàn)繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)（或身份證號(hào)）、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等內(nèi)容。凡上級公司、子公司、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)均不予認(rèn)定。企業(yè)外地分公司繳納社保除以下情況外，其他情況均不予認(rèn)可：注冊在上海的施工企業(yè)在外地分公司繳納社保的技術(shù)工人可以作為本企業(yè)有效的技術(shù)工人申報(bào)。協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系人員、征地勞動(dòng)力安置人員、上海本市分公司繳納的社會(huì)保險(xiǎn)在資質(zhì)申請前，提交相關(guān)材料后可以予以認(rèn)定。

二、不同行業(yè)三級資質(zhì)審批的特殊要求

不同行業(yè)的三級資質(zhì)審批存在一些特殊要求。以建筑行業(yè)為例，房建三級資質(zhì)的辦理，企業(yè)需依法取得省內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司營業(yè)執(zhí)照，從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)。公司注冊資本不得少于800萬，經(jīng)營范圍需要包含“建筑工程施工”或者“房屋建筑工程”，且具備固定的經(jīng)營場所，需要提供房屋租賃協(xié)議和房產(chǎn)證掃描件及原件。

在人員配置方面，需要二級建筑工程（房建）注冊建造師5名，或者4名二級房建和1名二級機(jī)電；技術(shù)負(fù)責(zé)人1名，具備中級職稱（結(jié)構(gòu)專業(yè)），在工程施工技術(shù)管理五年及以上工作經(jīng)驗(yàn)，且主持過房建二級及以上的工程業(yè)績不少于2項(xiàng)；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級職稱人員6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全；技術(shù)工人30人，專業(yè)無要求，

對于地基基礎(chǔ)三級資質(zhì)，公司需具備獨(dú)立法人資格，信用良好，在建設(shè)領(lǐng)域無不良記錄，有能力從事該項(xiàng)工程，未來將在本省內(nèi)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。公司凈資產(chǎn)最低要求400萬，主管部門考核企業(yè)注冊資金或者資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告，公司經(jīng)營范圍包含“地基基礎(chǔ)工程”或者“地基基礎(chǔ)工程施工”。

三、三級資質(zhì)審批的流程和條件

三級資質(zhì)審批的流程和條件因行業(yè)和具體資質(zhì)類型而有所不同。以房地產(chǎn)行業(yè)為例，三級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以從事除住宅和列入文物保護(hù)建筑、古建筑的房屋之外的房地產(chǎn)類型的開發(fā)業(yè)務(wù)。其條件包括：注冊資本不低于5000萬元；過去3年內(nèi)，竣工建筑面積累計(jì)不低于50萬平方米；資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%；信用等級為C級。

審批程序通常為：企業(yè)向當(dāng)?shù)刈〗ú块T提交資質(zhì)申請材料；當(dāng)?shù)刈〗ú块T對材料進(jìn)行審核；審核通過后，領(lǐng)取三級資質(zhì)證書。

以公路工程為例，辦理公路工程三級資質(zhì)，凈資產(chǎn)達(dá)到800萬以上且經(jīng)營范圍上要有公路工程。然后配備人員，包括建造師8人（必須是公路專業(yè)建造師，二級就行）、公路工程中級職稱人員15人、中級以上技術(shù)工人15人，并提前一個(gè)月為相關(guān)人員購買社保，打印社保票。準(zhǔn)備好營業(yè)執(zhí)照正、副本、注冊建造師身份證和注冊證、技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證和職稱證、業(yè)績表、職稱人員身份證和職稱證、技術(shù)工人身份證和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)合格證書或執(zhí)業(yè)技能證書等資料后，將資料提交到當(dāng)?shù)厥校▍^(qū)）建設(shè)局官網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)。審批時(shí)間一般在20個(gè)工作日左右，審批通過后會(huì)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局網(wǎng)站公示，公示結(jié)束后可打印資質(zhì)證書，之后還需辦理安全生產(chǎn)許可證。

四、最新的三級資質(zhì)審批政策要求

最新的三級資質(zhì)審批政策要求有所變化。以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為例，目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批取消了三級、四級資質(zhì)證書，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級。一級資質(zhì)由河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。二級資質(zhì)由河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批，其中已委托或下放石家莊市、雄安新區(qū)、自貿(mào)區(qū)有關(guān)片區(qū)實(shí)施的房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批工作，按照相關(guān)規(guī)定和通知執(zhí)行。通過后，可通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)下載電子證書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)證書有效期為3年，過期自動(dòng)失效。企業(yè)申請延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出申請。

五、三級資質(zhì)審批要求的案例分析

以下為一些三級資質(zhì)審批的案例分析。

在建筑工程施工總承包三級資質(zhì)方面，蘇州市住建局對一家已取得該資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)其取得資質(zhì)后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。市住建局通報(bào)要求限期整改三個(gè)月，整改期屆滿該企業(yè)中級以上職稱人員的專業(yè)、人數(shù)仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，市住建局通報(bào)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查不達(dá)標(biāo)企業(yè)整改情況并抄送相關(guān)部門，最終依據(jù)通報(bào)文件，按照相關(guān)法律程序要求，公告撤回了該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級資質(zhì)證書。

在水利水電機(jī)電安裝工程三級資質(zhì)轉(zhuǎn)讓方面，做好盡職調(diào)查，確定價(jià)格并簽訂合同。然后進(jìn)行公司股權(quán)變更，提交相關(guān)資料到工商窗口，完成股權(quán)變更登記。接著是水利水電機(jī)電安裝三級資質(zhì)轉(zhuǎn)讓流程，根據(jù)地區(qū)建設(shè)主管部門要求提交資料，審核通過后領(lǐng)取新的資質(zhì)。再進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的變更流程，最后交接所有資料。