取消藝術(shù)體育辦學(xué)許可證

內(nèi)容摘要：取消藝術(shù)體育辦學(xué)許可證的相關(guān)政策目前，關(guān)于取消藝術(shù)體育辦學(xué)許可證的政策并非全國統(tǒng)一且處于不斷調(diào)整和完善的過程中。教育部辦公廳等四部...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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取消藝術(shù)體育辦學(xué)許可證的相關(guān)政策

目前，關(guān)于取消藝術(shù)體育辦學(xué)許可證的政策并非全國統(tǒng)一且處于不斷調(diào)整和完善的過程中。

教育部辦公廳等四部門于 2023 年 7 月 12 日發(fā)布相關(guān)通知，為貫徹落實中央有關(guān)要求，鞏固藝考培訓(xùn)專項治理行動成果，全面落實相關(guān)意見，針對藝考培訓(xùn)的突出特點和實際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)藝考相關(guān)工作。
文化和旅游部辦公廳于 2022 年 2 月 11 日發(fā)布通知，為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳相關(guān)意見，提升義務(wù)教育階段文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)質(zhì)量，提高中小學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，做好文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)管理相關(guān)工作。

取消藝術(shù)體育辦學(xué)許可證可能帶來多方面的影響：

一方面，可能給予藝術(shù)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更多的經(jīng)營自由和靈活性，降低了開辦此類機(jī)構(gòu)的門檻。
但另一方面，也意味著對這類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求可能會更高，需要通過其他方式來保障教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的權(quán)益。
- 雖然藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不用辦理辦學(xué)許可證，其實實際反而比辦證的要求更高、成本更大。在雙減前，雖然部分地區(qū)要求藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要辦證，但是大部分地區(qū)并沒有明文規(guī)定，這就給了藝術(shù)類機(jī)構(gòu)經(jīng)營的自由選擇。
- 監(jiān)管部門的變更，預(yù)示藝術(shù)類機(jī)構(gòu)申請辦學(xué)許可證或成歷史。雙減之后，全國 7 地（北京、鄭州、金華、天津等）已經(jīng)明確規(guī)定了不同部門的管理職責(zé)。

為了適應(yīng)取消藝術(shù)體育辦學(xué)許可證后的情況，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)可以采取以下措施：

相關(guān)部門應(yīng)明確監(jiān)管職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對藝術(shù)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和管理。
- 例如，在金華市文化廣電旅游局印發(fā)的《金華市中小學(xué)藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理實施方案》中，明確工作目標(biāo)是到 2021 年 12 月底，現(xiàn)有面向中小學(xué)的藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本完成轉(zhuǎn)錄審批登記；2025 年，面向中小學(xué)的藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化。
藝術(shù)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身應(yīng)加強(qiáng)自律，提高教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營行為。
- 教育部等十三部門規(guī)定，改進(jìn)體育、藝術(shù)中考測試內(nèi)容、方式和計分辦法，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，切實加強(qiáng)過程性考核，逐步實現(xiàn)考試成績等級呈現(xiàn)，弱化選拔功能，注重對學(xué)生運(yùn)動習(xí)慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

一些地區(qū)在取消藝術(shù)體育辦學(xué)許可證方面有不同的實踐和規(guī)定：

重慶市于 2022 年 12 月 17 日發(fā)布相關(guān)指引，申明藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需在南岸區(qū)民政部門取得民辦非企業(yè)單位登記證書或在南岸區(qū)市場監(jiān)管部門取得營業(yè)執(zhí)照；或需經(jīng)體育主管部門審核通過。

取消藝術(shù)體育辦學(xué)許可證的相關(guān)規(guī)定和決策通常依據(jù)以下法律法規(guī)：

《民辦教育促進(jìn)法》第十二條規(guī)定：“（舉辦實施）其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批”。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見也對相關(guān)內(nèi)容有所涉及。