建筑資質的資料

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2024-10-18 10:05:16
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內容摘要：建筑資質的資料一、建筑資質的定分類建筑資質是指建筑企業(yè)從事建筑施工活動應當具備的資格證書。它是國家為了規(guī)范建筑市場，保障工程質量...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑資質的資料

一、建筑資質的定分類

建筑資質是指建筑企業(yè)從事建筑施工活動應當具備的資格證書。它是國家為了規(guī)范建筑市場，保障工程質量和安全，對建筑企業(yè)的人員素質、管理水平、資金實力、技術裝備等方面進行綜合評估后頒發(fā)的證書。建筑資質主要分為施工總承包資質、專業(yè)承包資質和施工勞務資質三個序列。

- 施工總承包資質涵蓋了建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程等 12 個類別。每個類別又分為不同的等級，如特級、一級、二級、三級等。
- 專業(yè)承包資質包括地基基礎工程、起重設備安裝工程、預拌混凝土工程、電子與智能化工程、消防設施工程等 36 個類別，一般分為一級、二級、三級三個等級。
- 施工勞務資質不分類別與等級。

二、辦理建筑資質所需資料清單

辦理建筑資質需要準備一系列的資料，具體如下：

綜合資料（第一冊）
- 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。
- 企業(yè)資質證書正、副本（如有）。
- 企業(yè)章程。
- 企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表。
- 企業(yè)經審計的近三年財務報表。
- 企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明。
- 企業(yè)經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業(yè)績證明資料。
- 如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質標準要求提供的其它資料。
- 企業(yè)安全生產許可證（勞務分包企業(yè)、混凝土預制構件企業(yè)、預拌商品混凝土等企業(yè)可不提供）。
- 首次申請資質的企業(yè)，不需提供上述 2、4、5、9 的材料，但應提供企業(yè)安全生產管理制度的文件。申請?zhí)丶壻Y質的，除提供上述材料外，還應提供：
  - 企業(yè)近三年銀行授信憑證。
  - 企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結算憑證。
  - 省、部級（或相當于省部級）以上企業(yè)技術（研發(fā)）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件。
  - 國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書。
  - 國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業(yè)標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。
人員資料（第二冊）
- 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書。
- 建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證。
- 部分資質標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證，還應提供相應證書及反映專業(yè)的證明材料。
- 勞務分包企業(yè)應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。
工程業(yè)績資料（申請最低等級資質不提供）（第三冊）
- 工程合同、中標通知書。
- 符合國家規(guī)定的竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料。
- 上述資料無法反映技術指標的，還應提供反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
- 對企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質的，除需提供上述資料外，還應提供下列資料（列入第一冊綜合材料）：
  - 企業(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產、人員、工程業(yè)績的分割情況）。
  - 企業(yè)改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議。
  - 企業(yè)改制、分立應提供改制、分立前企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表。
  - 企業(yè)合并應提供合并前各企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表。
  - 會計師事務所出具的驗資報告。
- 首次申請申報材料清單
  - 《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份及電子文檔。
  - 企業(yè)組織機構代碼證書副本復印件。
  - 《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。
  - 企業(yè)章程復印件（含原企業(yè)和新企業(yè)）。
  - 辦公場所證明，屬于自有產權的出具產權證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件。
  - 標準要求的主要設備購置發(fā)票。
  - 經省級注冊管理部門批準的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料（新企業(yè)無資質的）。
  - 中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
  - 現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。
  - 技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書。
  - 技術工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件。
  - 企業(yè)主要人員申報前 1 個月的社會保險證明。
  - 技術負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表。
- 增項申報材料清單
  - 《建筑業(yè)企業(yè)資質申報表》一式一份及電子文檔。
  - 《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。
  - 建筑業(yè)企業(yè)資質證書正本復印件。
  - 申報資質上一年度或當期的財務審計報告復印件。
  - 標準要求的主要設備購置發(fā)票。
  - 安全生產許可證復印件。
  - 中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
  - 現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。
  - 技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書。
  - 技術工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件。
  - 企業(yè)主要人員申報前 3 個月的社會保險證明。
  - 技術負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表。
- 升級申報材料清單
  - 《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份及電子文檔。
  - 《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。
  - 建筑業(yè)企業(yè)資質證書正本復印件。
  - 申報資質上一年度或當期的財務審計報告復印件。
  - 標準要求的廠房證明，屬于自有產權的出具產權證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件。
  - 標準要求的主要設備購置發(fā)票。
  - 安全生產許可證復印件。
  - 中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
  - 現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。
  - 技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書。
  - 技術工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件。
  - 企業(yè)主要人員申報前 3 個月的社會保險證明。
  - 工程中標通知書復印件。
  - 工程合同（合同協(xié)議書和專業(yè)條款）復印件。
  - 工程竣工（交工）驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書復印件（需包含參與驗收的單位及人員、驗收的內容、驗收的、驗收的時間等內容）；境外工程還應提供駐外使領館經商部門出具的工程真實性證明文件。
  - 涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長度、高度、結構類型等方面指標，應提供反映該項技術指標的圖紙復印件。
  - 涉及到單項合同額、造價等指標的，應提供工程結算單復印件。
- 延續(xù)申報材料清單
  - 《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份及電子文檔。
  - 企業(yè)組織機構代碼證書副本復印件。
  - 《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。
  - 建筑企業(yè)資質證書正本復印件。
  - 申報資質上一年度或當期的財務審計報告復印件。
  - 標準要求的廠房證明，屬于自有產權的出具產權證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件。
  - 標準要求的主要設備購置發(fā)票。
  - 安全生產許可證復印件。
  - 中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。
  - 現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。
  - 技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書。

三、建筑資質資料的審核標準

建筑資質資料的審核有著嚴格的標準和程序：

申請建筑業(yè)企業(yè)資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，其資質按照最低等級資質核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業(yè)資質許可結果。
資質許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
《標準》中特種工程專業(yè)承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術人員和技術負責人個人業(yè)績情況，批準相應的資質內容。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內實施。
已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。
住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網站公示，并組織抽查。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的，承繼原資質的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照相關規(guī)定辦理。
企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一份、附件材料一套。
資質受理機關負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質受理機關受理后，申報材料不得修改更換。
資質許可機關對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。
附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為 A4（210mm×297mm）型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。
企業(yè)的申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。
實行電子化申報資質的具體要求另行制定。

四、建筑資質資料的更新與維護

建筑資質資料的更新與維護是確保企業(yè)資質有效性和合規(guī)性的重要工作：

如何管理業(yè)績
- 重視業(yè)績材料的保存，
- 業(yè)績是施工資質升級的關鍵條件，無法造假，申辦資質時審查嚴格。
- 妥善保管工程竣工驗收后的相關文件，如中標通知書、工程合同、工程結算單、施工圖紙、竣工驗收報告等，這些文件在資質升級時作用重大。
- 工程竣工驗收合格后 30 個工作日內完成業(yè)績備案。
各類人員證件的維護
- 八大員、技工、建筑師、工程師、特種工、三類安全員的聘用、報名、變更延期、注冊、繼續(xù)再教育、到期提醒、實名制、個人系統(tǒng)升級。
安許
- 人員變動情況跟蹤。
- 安許到期提醒。
財稅維護
- 每月稅務報表。
- 每月每季每年建筑報。
- 資質證書具有有效期，為 5 年，企業(yè)要重視，避免證書過期影響項目投標。
- 不得將資質證書轉讓給其他公司，否則要承擔風險。
- 資質證書上的信息發(fā)生變化，如技術負責人變更，應及時辦理資質變更。
- 注意工程質量，避免出現(xiàn)安全事故導致資質被吊銷。
- 企業(yè)要注意人員配備，鼓勵員工參加相關考試，為資質升級做準備。

五、不同類型建筑資質資料的差異

不同類型的建筑資質在資料要求上存在一定的差異：

施工總承包資質
- 特級資質對企業(yè)的綜合實力、工程業(yè)績等要求極高，需要提供大量的證明材料，如國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書等。
- 一級、二級、三級資質在企業(yè)資產、人員配置、工程業(yè)績等方面的要求逐步降低，相應的資料要求也有所不同。
專業(yè)承包資質
- 部分專業(yè)承包資質，如電子與智能化工程、消防設施工程等，對技術人員的專業(yè)技能和證書要求較為嚴格。
- 不同等級的專業(yè)承包資質在人員職稱、工程業(yè)績等方面的要求存在差異。
施工勞務資質
- 施工勞務資質不分類別與等級，資料要求相對較為簡單，主要關注企業(yè)的基本情況和人員配置。