建筑資質(zhì)的資料

建筑資質(zhì)的資料

一、建筑資質(zhì)的定 分類

建筑資質(zhì)是指建筑企業(yè)從事建筑施工活動應當具備的資格證書。它是國家為了規(guī)范建筑市場，保障工程質(zhì)量和安全，對建筑企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金實力、技術(shù)裝備等方面進行綜合評估后頒發(fā)的證書。建筑資質(zhì)主要分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務資質(zhì)三個序列。

- 施工總承包資質(zhì)涵蓋了建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程等 12 個類別。每個類別又分為不同的等級，如特級、一級、二級、三級等。
- 專業(yè)承包資質(zhì)包括地基基礎工程、起重設備安裝工程、預拌混凝土工程、電子與智能化工程、消防設施工程等 36 個類別，一般分為一級、二級、三級三個等級。
- 施工勞務資質(zhì)不分類別與等級。

二、辦理建筑資質(zhì)所需資料清單

辦理建筑資質(zhì)需要準備一系列的資料，具體如下：

• 綜合資料（第一冊）

  • 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。

  • 企業(yè)資質(zhì)證書正、副本（如有）。

  • 企業(yè)章程。

  • 企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表。

  • 企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務報表。

  • 企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明。

  • 企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質(zhì)標準要求的技術(shù)負責人代表工程業(yè)績證明資料。

  • 如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質(zhì)標準要求提供的其它資料。

  • 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（勞務分包企業(yè)、混凝土預制構(gòu)件企業(yè)、預拌商品混凝土等企業(yè)可不提供）。

  • 首次申請資質(zhì)的企業(yè)，不需提供上述 2、4、5、9 的材料，但應提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，除提供上述材料外，還應提供：

    • 企業(yè)近三年銀行授信憑證。

    • 企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證。

    • 省、部級（或相當于省部級）以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件。

    • 國家級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書。

    • 國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業(yè)標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。

• 人員資料（第二冊）

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書。

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證。

  • 部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證，還應提供相應證書及反映專業(yè)的證明材料。

  • 勞務分包企業(yè)應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。

• 工程業(yè)績資料（申請最低等級資質(zhì)不提供）（第三冊）

  • 工程合同、中標通知書。

  • 符合國家規(guī)定的竣工驗收單（備案表）或質(zhì)量核驗資料。

  • 上述資料無法反映技術(shù)指標的，還應提供反映技術(shù)指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

  • 對企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的，除需提供上述資料外，還應提供下列資料（列入第一冊綜合材料）：

    • 企業(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況）。

    • 企業(yè)改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議。

    • 企業(yè)改制、分立應提供改制、分立前企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表。

    • 企業(yè)合并應提供合并前各企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表。

    • 會計師事務所出具的驗資報告。

  • 首次申請申報材料清單

    • 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份及電子文檔。

    • 企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書副本復印件。

    • 《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。

    • 企業(yè)章程復印件（含原企業(yè)和新企業(yè)）。

    • 辦公場所證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件。

    • 標準要求的主要設備購置發(fā)票。

    • 經(jīng)省級注冊管理部門批準的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料（新企業(yè)無資質(zhì)的）。

    • 中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。

    • 現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。

    • 技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書。

    • 技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件。

    • 企業(yè)主要人員申報前 1 個月的社會保險證明。

    • 技術(shù)負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表。

  • 增項申報材料清單

    • 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報表》一式一份及電子文檔。

    • 《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。

    • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本復印件。

    • 申報資質(zhì)上一年度或當期的財務審計報告復印件。

    • 標準要求的主要設備購置發(fā)票。

    • 安全生產(chǎn)許可證復印件。

    • 中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。

    • 現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。

    • 技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書。

    • 技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件。

    • 企業(yè)主要人員申報前 3 個月的社會保險證明。

    • 技術(shù)負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表。

  • 升級申報材料清單

    • 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份及電子文檔。

    • 《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。

    • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本復印件。

    • 申報資質(zhì)上一年度或當期的財務審計報告復印件。

    • 標準要求的廠房證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件。

    • 標準要求的主要設備購置發(fā)票。

    • 安全生產(chǎn)許可證復印件。

    • 中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。

    • 現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。

    • 技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書。

    • 技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件。

    • 企業(yè)主要人員申報前 3 個月的社會保險證明。

    • 工程中標通知書復印件。

    • 工程合同（合同協(xié)議書和專業(yè)條款）復印件。

    • 工程竣工（交工）驗收文件或有關部門出具的工程質(zhì)量鑒定書復印件（需包含參與驗收的單位及人員、驗收的內(nèi)容、驗收的、驗收的時間等內(nèi)容）；境外工程還應提供駐外使領館經(jīng)商部門出具的工程真實性證明文件。

    • 涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標，應提供反映該項技術(shù)指標的圖紙復印件。

    • 涉及到單項合同額、造價等指標的，應提供工程結(jié)算單復印件。

  • 延續(xù)申報材料清單

    • 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份及電子文檔。

    • 企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書副本復印件。

    • 《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件。

    • 建筑企業(yè)資質(zhì)證書正本復印件。

    • 申報資質(zhì)上一年度或當期的財務審計報告復印件。

    • 標準要求的廠房證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件。

    • 標準要求的主要設備購置發(fā)票。

    • 安全生產(chǎn)許可證復印件。

    • 中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件。

    • 現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件。

    • 技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書。

三、建筑資質(zhì)資料的審核標準

建筑資質(zhì)資料的審核有著嚴格的標準和程序：

• 申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

• 企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。

• 企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

• 企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

• 企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

• 企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

• 企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

• 資質(zhì)許可機關應當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。

• 資質(zhì)許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。

• 《標準》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負責人個人業(yè)績情況，批準相應的資質(zhì)內(nèi)容。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。

• 已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。

• 住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

• 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照相關規(guī)定辦理。

• 企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

• 資質(zhì)受理機關負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關受理后，申報材料不得修改更換。

• 資質(zhì)許可機關對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。

• 附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為 A4（210mm×297mm）型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

• 企業(yè)的申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

• 實行電子化申報資質(zhì)的具體要求另行制定。

四、建筑資質(zhì)資料的更新與維護

建筑資質(zhì)資料的更新與維護是確保企業(yè)資質(zhì)有效性和合規(guī)性的重要工作：

• 如何管理業(yè)績

  • 重視業(yè)績材料的保存，

  • 業(yè)績是施工資質(zhì)升級的關鍵條件，無法造假，申辦資質(zhì)時審查嚴格。

  • 妥善保管工程竣工驗收后的相關文件，如中標通知書、工程合同、工程結(jié)算單、施工圖紙、竣工驗收報告等，這些文件在資質(zhì)升級時作用重大。

  • 工程竣工驗收合格后 30 個工作日內(nèi)完成業(yè)績備案。

• 各類人員證件的維護

  • 八大員、技工、建筑師、工程師、特種工、三類安全員的聘用、報名、變更延期、注冊、繼續(xù)再教育、到期提醒、實名制、個人系統(tǒng)升級。

• 安許

  • 人員變動情況跟蹤。

  • 安許到期提醒。

• 財稅維護

  • 每月稅務報表。

  • 每月每季每年建筑報。

  • 資質(zhì)證書具有有效期，為 5 年，企業(yè)要重視，避免證書過期影響項目投標。

  • 不得將資質(zhì)證書轉(zhuǎn)讓給其他公司，否則要承擔風險。

  • 資質(zhì)證書上的信息發(fā)生變化，如技術(shù)負責人變更，應及時辦理資質(zhì)變更。

  • 注意工程質(zhì)量，避免出現(xiàn)安全事故導致資質(zhì)被吊銷。

  • 企業(yè)要注意人員配備，鼓勵員工參加相關考試，為資質(zhì)升級做準備。

五、不同類型建筑資質(zhì)資料的差異

不同類型的建筑資質(zhì)在資料要求上存在一定的差異：

• 施工總承包資質(zhì)

  • 特級資質(zhì)對企業(yè)的綜合實力、工程業(yè)績等要求極高，需要提供大量的證明材料，如國家級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書等。

  • 一級、二級、三級資質(zhì)在企業(yè)資產(chǎn)、人員配置、工程業(yè)績等方面的要求逐步降低，相應的資料要求也有所不同。

• 專業(yè)承包資質(zhì)

  • 部分專業(yè)承包資質(zhì)，如電子與智能化工程、消防設施工程等，對技術(shù)人員的專業(yè)技能和證書要求較為嚴格。

  • 不同等級的專業(yè)承包資質(zhì)在人員職稱、工程業(yè)績等方面的要求存在差異。

• 施工勞務資質(zhì)

  • 施工勞務資質(zhì)不分類別與等級，資料要求相對較為簡單，主要關注企業(yè)的基本情況和人員配置。