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2024-10-18 10:05:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)證書(shū)是建筑企業(yè)從事建筑活動(dòng)的必要憑證,其標(biāo)準(zhǔn)要求涵蓋多個(gè)方面。
資質(zhì)等級(jí)劃分明確。工程施工資質(zhì)及工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的等級(jí)劃分不同,對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)條件也各異。新企業(yè)通常只能申請(qǐng)最低級(jí)別的資質(zhì)證書(shū),如工程施工需申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)證書(shū),工程設(shè)計(jì)需申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)證書(shū),更高級(jí)別的資質(zhì)證書(shū)需在低等級(jí)基礎(chǔ)上通過(guò)升級(jí)取得。
申請(qǐng)部門有別。不同的建筑資質(zhì)等級(jí)辦理部門要求不同,一般來(lái)說(shuō),三級(jí)資質(zhì)向市級(jí)建筑主管部門申請(qǐng),專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí),總承包二級(jí)以下資質(zhì)向省級(jí)部門申請(qǐng),更高級(jí)別的資質(zhì)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)。
建筑資質(zhì)證書(shū)有嚴(yán)格的等級(jí)要求,企業(yè)不能越級(jí)施工。建筑企業(yè)需在自身的資質(zhì)等級(jí)內(nèi)承接工程,若要擴(kuò)大施工范圍,需進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)以取得更高級(jí)別的資質(zhì)證書(shū)。
建筑資質(zhì)證書(shū)等級(jí)與工程業(yè)績(jī)相關(guān)。企業(yè)的工程業(yè)績(jī)對(duì)資質(zhì)等級(jí)的提升具有重要作用。
建筑資質(zhì)分為多種類型,包括施工總承包企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)等。
施工總承包資質(zhì)的承包范圍相對(duì)較廣,涵蓋了部分專業(yè)承包資質(zhì)。初次申請(qǐng)建筑資質(zhì)的企業(yè),可優(yōu)先選擇總包資質(zhì)確定經(jīng)營(yíng)范圍。
建筑資質(zhì)的種類繁多,常見(jiàn)的有勘察資質(zhì)、設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)和工程監(jiān)理資質(zhì)等??辈熨Y質(zhì)可分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì);設(shè)計(jì)資質(zhì)包含綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)和專項(xiàng)資質(zhì)等;施工資質(zhì)含12種施工總承包資質(zhì)、36種專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)包含綜合資質(zhì)、多種專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)等。
建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿出臺(tái)后,發(fā)生了一些變化。如取消了原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的職稱人員、五大員、技工等人員的考核要求,只考核企業(yè)注冊(cè)建造師人數(shù),技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為注冊(cè)建造師且?guī)в袠I(yè)績(jī),建筑資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總包資質(zhì)、專包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個(gè)序列等。
不同的建筑資質(zhì)等級(jí)劃分情況也不同。施工總承包資質(zhì)有的設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),有的設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);專業(yè)承包資質(zhì)有的設(shè)一級(jí)、二級(jí),有的設(shè)多個(gè)等級(jí),還有的不分等級(jí);工程設(shè)計(jì)資質(zhì)總體按甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)劃分,工程勘察資質(zhì)按甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)劃分。
建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)新規(guī)定旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,提高建筑企業(yè)資質(zhì)水平,確保建筑安全與質(zhì)量。
2022年建筑施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)方面,建筑工程施工總承包資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)資信能力、主要人員、工程業(yè)績(jī)等有嚴(yán)格要求,如凈資產(chǎn)1億元以上,近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在800萬(wàn)元以上,具有建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師10人以上等。乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在凈資產(chǎn)、主要人員等方面要求相對(duì)較低,如凈資產(chǎn)800萬(wàn)元以上,具有建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師5人以上等。
建筑資質(zhì)新規(guī)定在申請(qǐng)流程、審核內(nèi)容等方面也有相關(guān)要求。如在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)提出申請(qǐng)事項(xiàng),提交相關(guān)電子材料;符合規(guī)定的,頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)等。
建筑資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)流程較為復(fù)雜,主要包括以下步驟:
了解資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)需充分了解相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),包括企業(yè)規(guī)模、人員、技術(shù)、設(shè)備等方面的要求。
注冊(cè)公司,獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照:企業(yè)應(yīng)按照工商局要求辦理核名、公司成立登記等流程,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。需注意公司注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)類型應(yīng)與資質(zhì)申請(qǐng)要求一致。
招聘合適人才:企業(yè)可通過(guò)外聘、借用或自行招聘等方式,解決人員欠缺問(wèn)題。對(duì)于新成立的公司,可委托人才中介快速匹配人員,降低前期成本。
制作材料,提出申請(qǐng):企業(yè)根據(jù)主管部門辦事指南準(zhǔn)備材料,確保準(zhǔn)確無(wú)誤后提出申請(qǐng)。不同資質(zhì)證書(shū)向不同部門申請(qǐng),
審核:相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,包括材料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性等。審核通過(guò)的企業(yè)可獲得資質(zhì)證書(shū),未通過(guò)的企業(yè)需根據(jù)反饋修改后重新申請(qǐng)。
領(lǐng)取證書(shū):審核通過(guò)的企業(yè)前往相關(guān)部門領(lǐng)取建筑業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
建筑資質(zhì)辦理的審核要點(diǎn)主要包括以下方面:
企業(yè)信用:企業(yè)若在網(wǎng)上信息監(jiān)管平臺(tái)有不良信用和違法記錄,將影響資質(zhì)辦理。
技術(shù)負(fù)責(zé)人:技術(shù)負(fù)責(zé)人是建筑資質(zhì)新辦的核心,企業(yè)常在此環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致資質(zhì)申請(qǐng)反復(fù)修改,浪費(fèi)時(shí)間和精力。
從業(yè)人員證書(shū):人才市場(chǎng)復(fù)雜,企業(yè)招聘人員時(shí)易出現(xiàn)證書(shū)不達(dá)標(biāo)的情況,導(dǎo)致資質(zhì)申請(qǐng)失敗。
企業(yè)業(yè)績(jī):資質(zhì)升級(jí)時(shí),企業(yè)業(yè)績(jī)是重點(diǎn)考核指標(biāo)。多數(shù)企業(yè)因業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致升級(jí)失敗,且升級(jí)資質(zhì)越高,考核項(xiàng)目和指標(biāo)越復(fù)雜。
在辦理建筑資質(zhì)人員審核方面,需注意以下事項(xiàng):
人員證書(shū)有效期:人員證書(shū)有時(shí)間限制,到期前需申請(qǐng)延期,否則影響資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)度。
人員年齡:人員年齡不能超過(guò)60歲,否則證書(shū)無(wú)效。
人員所屬公司:申請(qǐng)人員須屬于本公司,且由企業(yè)購(gòu)買社保,證書(shū)才有效。
證書(shū)頒發(fā)機(jī)構(gòu):人員證書(shū)須由固定的權(quán)威頒發(fā)機(jī)構(gòu)頒發(fā),否則視為無(wú)效。
在建筑企業(yè)資質(zhì)審查方面,還有以下要點(diǎn):
業(yè)績(jī)方面:企業(yè)工程業(yè)績(jī)不能重復(fù)計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)項(xiàng)數(shù)必須分別滿足,工程項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收合格后方可計(jì)算為工程業(yè)績(jī)等。
人員方面:企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不得為退休返聘人員,項(xiàng)目經(jīng)理只能在一家企業(yè)任職且證書(shū)單位與申報(bào)單位一致,企業(yè)工程技術(shù)人員中返聘人員不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求的15%等。
工程結(jié)算收入方面:企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入不包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入,工程結(jié)算收入的計(jì)算不分專業(yè)等。
機(jī)械設(shè)備、廠房(場(chǎng)地)方面:資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)具有廠房的,應(yīng)提供相關(guān)證明,對(duì)機(jī)械設(shè)備有要求的,應(yīng)提供發(fā)票或購(gòu)置合同。
年限方面:建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)應(yīng)本著逐級(jí)升級(jí)、三年晉升的原則計(jì)算時(shí)間跨度。
注冊(cè)建造師方面:辦理建筑資質(zhì),企業(yè)的注冊(cè)建造師專業(yè)和數(shù)量須滿足標(biāo)準(zhǔn),且注冊(cè)建造師只能是單證,不能同時(shí)擁有多個(gè)證書(shū)、注冊(cè)在不同單位。
專業(yè)職稱人員方面:主管部門重點(diǎn)核查職稱人員的真實(shí)性和專業(yè),職稱信息須可查證,且一個(gè)職稱人員只能在一個(gè)單位使用,不能重復(fù)上報(bào)。
現(xiàn)場(chǎng)管理人員方面:現(xiàn)場(chǎng)管理人員要一人一證,不能多證、重復(fù)申報(bào),也不能用同一名建造師帶的證書(shū),目前已實(shí)現(xiàn)電子證書(shū),可通過(guò)掃描二維碼查詢。
建筑資質(zhì)審核愈發(fā)嚴(yán)格,主要體現(xiàn)在以下方面:
初次申辦資質(zhì)時(shí)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)審查改為對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)審查,且所有業(yè)績(jī)都須在建委備案,資質(zhì)升級(jí)時(shí)企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)员恢攸c(diǎn)考察。
一級(jí)建造師人像現(xiàn)場(chǎng)采集,以杜絕企業(yè)濫用證書(shū)充當(dāng)項(xiàng)目人員。
資質(zhì)年審改為“動(dòng)態(tài)核查”,核查內(nèi)容包括企業(yè)凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、主要人員社保、注冊(cè)人員和項(xiàng)目管理人員情況、上一年度的建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng),建筑企業(yè)須長(zhǎng)期擁有自己的施工團(tuán)隊(duì)。
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