怎樣辦勞務(wù)派遣許可證

勞務(wù)派遣許可證辦理流程

勞務(wù)派遣許可證的辦理流程主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：

• 申請前的準(zhǔn)備：

  • 確認(rèn)申請資格：例如，企業(yè)的注冊資本不得少于人民幣200萬元；要有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；需要有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等 。

  • 準(zhǔn)備申請材料：

    • 基本材料：需要準(zhǔn)備《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》、公司營業(yè)執(zhí)照（若執(zhí)照未下可提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）、法定代表人的身份證明等。

    • 財務(wù)相關(guān)材料：新成立公司要提供驗資報告，往年成立的公司則提供審計報告。

    • 場地與設(shè)備材料：提供與勞務(wù)派遣有關(guān)的辦公設(shè)施設(shè)備清單、經(jīng)營場地的使用證明（如房屋租賃協(xié)議或產(chǎn)權(quán)證明）以及與勞務(wù)派遣相關(guān)的信息管理系統(tǒng)等材料。

    • 制度與合同樣本：準(zhǔn)備勞務(wù)派遣管理制度（用于規(guī)范勞動合同、報酬、社保、工作時間等的規(guī)章制度文本）、擬與員工簽訂的勞動合同的樣本、擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議的樣本，若有集體合同也需要提供集體合同樣本。

• 申請與受理：

  • 提交申請：將準(zhǔn)備好的材料于工作日提交給公司所在地的省級人社部門（一般是人社局里邊的勞動關(guān)系科）。有些地區(qū)可能支持在線申請，如在所在地勞動保障部門或人力資源社會保障部門網(wǎng)站上進(jìn)行在線申請，并提交所需的申請資料，之后再根據(jù)要求進(jìn)行現(xiàn)場審核申請 。

  • 材料審核：

    • 收件審查：相關(guān)部門會核對申請人是否符合申請條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對材料是否齊全，以及每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。如果材料齊全予以收件；不全則不予收件，并一次性告知補(bǔ)正材料 。

    • 受理決定：申請人符合申請資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理決定書》；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，受理人不予受理，出具《不予受理通知書》。申請人材料不齊的，一次性告知補(bǔ)正材料，出具《申請材料補(bǔ)正告知書》。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請 。

• 審查與決定：

  • 實質(zhì)審查：許可機(jī)關(guān)決定受理申請的，會對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。例如會對辦公場地、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行實地查看等 。

  • 作出決定：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。申請人的申請符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》；申請人的申請不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利 。

辦理勞務(wù)派遣許可證的條件

辦理勞務(wù)派遣許可證需要滿足以下條件：

• 注冊資本要求：企業(yè)的注冊資本不得少于人民幣200萬元。這一要求是為了確保勞務(wù)派遣企業(yè)有足夠的資金實力來承擔(dān)可能面臨的風(fēng)險，如員工工資支付、社會保險繳納等方面的責(zé)任 。

• 經(jīng)營場所和設(shè)施：

  • 固定性：要有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施，經(jīng)營場所不能是臨時的。例如辦公場所需要是長期穩(wěn)定的地址，這有助于保障企業(yè)運營的穩(wěn)定性以及便于相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管。

  • 適配性：場所和設(shè)施要能夠滿足勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的開展需求，包括辦公空間、辦公設(shè)備等。不同規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的勞務(wù)派遣企業(yè)，所需的經(jīng)營場所和設(shè)施也會有所不同，但都要符合開展業(yè)務(wù)的基本要求 。

• 勞務(wù)派遣管理制度：需要有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。這一制度涵蓋多個方面，包括但不限于勞動合同的管理，如合同的簽訂、解除、終止等規(guī)定；勞動報酬的確定、支付方式和時間等；社會保險的繳納標(biāo)準(zhǔn)和流程；工作時間、休息休假的安排；勞動紀(jì)律的規(guī)定等。完善的管理制度有助于規(guī)范企業(yè)的勞務(wù)派遣行為，保障被派遣勞動者的權(quán)益 。

• 其他條件：除了上述明確提到的條件外，還需要滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。這可能涉及到一些特殊行業(yè)的規(guī)定、地區(qū)性的政策要求等。例如，某些地區(qū)可能對勞務(wù)派遣企業(yè)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等有特殊規(guī)定，企業(yè)需要遵守這些規(guī)定才能順利辦理許可證 。

勞務(wù)派遣許可證辦理所需材料

辦理勞務(wù)派遣許可證需要準(zhǔn)備以下材料：

• 申請書與證照類：

  • 《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》：這是申請勞務(wù)派遣許可證的核心文件，需要按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求填寫，包括企業(yè)的基本信息、申請事項等內(nèi)容。

  • 公司營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，若企業(yè)尚未取得營業(yè)執(zhí)照，可以提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》來證明企業(yè)的名稱已經(jīng)預(yù)先核準(zhǔn)，正在辦理注冊手續(xù) 。

  • 法定代表人的身份證明：用于證明企業(yè)法定代表人的身份信息，確保申請的合法性和真實性。

• 財務(wù)相關(guān)材料：

  • 新成立公司提供驗資報告，往年成立公司提供審計報告：驗資報告是新成立公司證明注冊資本已經(jīng)實際到位的文件；審計報告則是往年成立的公司反映其財務(wù)狀況的報告，這些材料有助于相關(guān)部門了解企業(yè)的財務(wù)實力和經(jīng)營狀況，判斷其是否具備開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的能力 。

• 場地與設(shè)備材料：

  • 經(jīng)營場地的使用證明或房屋租賃協(xié)議或產(chǎn)權(quán)證明：這些材料用于證明企業(yè)有固定的經(jīng)營場所。如果企業(yè)是自有房產(chǎn)，提供產(chǎn)權(quán)證明；如果是租賃的場地，則提供房屋租賃協(xié)議。經(jīng)營場地的使用證明也是證明企業(yè)經(jīng)營場所合法性的重要依據(jù)。

  • 與勞務(wù)派遣有關(guān)的辦公設(shè)施設(shè)備清單與勞務(wù)派遣相關(guān)的信息管理系統(tǒng)：辦公設(shè)施設(shè)備清單包括開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)所需的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等；信息管理系統(tǒng)則是用于管理勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)相關(guān)信息的系統(tǒng)，如員工信息管理、派遣業(yè)務(wù)流程管理等系統(tǒng)，這些材料表明企業(yè)具備開展業(yè)務(wù)的基本硬件和軟件條件 。

• 制度與合同類材料：

  • 勞務(wù)派遣管理制度：這是規(guī)范企業(yè)勞務(wù)派遣行為的重要文件，內(nèi)容涵蓋勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀(jì)律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本。例如，在勞動合同管理方面，要明確合同的簽訂、變更、解除等流程；勞動報酬方面，要規(guī)定工資結(jié)構(gòu)、支付方式和時間等；社會保險方面，要明確繳納的險種、比例和時間等。

  • 擬與員工簽訂的勞動合同的樣本、擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議的樣本：勞動合同樣本體現(xiàn)了企業(yè)與被派遣員工之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包括工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬、社會保險等條款；勞務(wù)派遣協(xié)議樣本則明確了企業(yè)與用工單位之間的合作關(guān)系，如派遣員工的數(shù)量、崗位、派遣期限、費用結(jié)算等內(nèi)容。若有集體合同，還需要提供集體合同樣本，集體合同是企業(yè)與職工代表簽訂的關(guān)于勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項的書面協(xié)議，對企業(yè)和全體職工都具有約束力 。

  • 職工花名冊：職工花名冊記錄了企業(yè)員工的基本信息，如姓名、性別、身份證號、崗位、入職時間等，有助于相關(guān)部門對企業(yè)的人員情況進(jìn)行了解和管理。

辦理勞務(wù)派遣許可證的注意事項

在辦理勞務(wù)派遣許可證過程中，需要注意以下事項：

• 材料準(zhǔn)備方面：

  • 完整性：申請材料要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求準(zhǔn)備齊全，確保不遺漏任何必要的文件。例如，不僅要提供基本的申請書、證照等材料，對于財務(wù)報告、場地證明、制度文本、合同樣本等材料也都要完整提供。任何一項材料的缺失都可能導(dǎo)致申請不被受理或者審核不通過。

  • 準(zhǔn)確性：材料中的信息要準(zhǔn)確無誤，如企業(yè)的基本信息、法定代表人信息、財務(wù)數(shù)據(jù)等。影響審核結(jié)果。例如，營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱、注冊資本等信息要與其他申請材料保持一致。

  • 規(guī)范性：材料的格式和內(nèi)容要符合規(guī)范要求。例如，申請書要按照規(guī)定的格式填寫，合同樣本要包含法定的必要條款等。不規(guī)范的材料可能會被要求重新提交，從而延長辦理時間。

• 企業(yè)自身條件方面：

  • 滿足法定條件：在申請前要確保企業(yè)已經(jīng)滿足所有辦理勞務(wù)派遣許可證的條件，如注冊資本達(dá)到200萬元、有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施、建立了合法的勞務(wù)派遣管理制度等。如果企業(yè)條件不滿足就提交申請，必然會導(dǎo)致申請失敗。

  • 持續(xù)合規(guī)性：企業(yè)在申請過程中以及取得許可證后，都要持續(xù)保持符合相關(guān)條件和法規(guī)要求。例如，不能在取得許可證后隨意減少注冊資本、變更經(jīng)營場所而不進(jìn)行相應(yīng)的變更手續(xù)等。

• 與相關(guān)部門溝通方面：

  • 及時了解政策：要及時關(guān)注當(dāng)?shù)厝松绮块T關(guān)于勞務(wù)派遣許可證辦理的政策動態(tài)，包括申請條件、材料要求、辦理流程等方面的變化。、咨詢電話或者到辦事窗口進(jìn)行了解。

  • 積極配合審核：在審核過程中，要積極配合相關(guān)部門的工作，如按照要求提供補(bǔ)充材料、接受實地核查等。如果對審核部門的要求有疑問，要及時溝通，確保審核工作順利進(jìn)行。

勞務(wù)派遣許可證辦理的相關(guān)政策法規(guī)

勞務(wù)派遣許可證辦理主要依據(jù)以下政策法規(guī)：

• 《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》：

  • 許可的申請與受理：明確規(guī)定了經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門依法申請行政許可，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。詳細(xì)規(guī)定了申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件，如注冊資本、經(jīng)營場所和設(shè)施、勞務(wù)派遣管理制度等條件。同時，也對申請人應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交的材料進(jìn)行了詳細(xì)列舉，包括勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、公司章程以及驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告或者財務(wù)審計報告等材料。在申請受理方面，規(guī)定了許可機(jī)關(guān)收到申請材料后的不同處理方式，如申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容等 。

  • 審查與決定：規(guī)定了許可機(jī)關(guān)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查的程序，如根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。明確了許可機(jī)關(guān)作出決定的時間限制，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。同時，也規(guī)定了申請人的申請符合法定條件時，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》；申請人的申請不符合法定條件時，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，并說明理由等內(nèi)容 。

  • 許可證的管理與監(jiān)督：對《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的管理作出規(guī)定，如許可證的有效期為3年，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)的書面申請；勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請等。在監(jiān)督方面，要求勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告等內(nèi)容，以加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位的監(jiān)管，保障被派遣勞動者的權(quán)益 。

• 《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》：該規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律、行政法規(guī)制定，目的是為規(guī)范勞務(wù)派遣，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。但在規(guī)范勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)方面提供了依據(jù)，如對勞務(wù)派遣的適用崗位（臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位）等進(jìn)行了規(guī)定，這也間接影響著勞務(wù)派遣許可證辦理過程中的企業(yè)定位和業(yè)務(wù)規(guī)劃等方面 。