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2024-10-18 10:06:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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柴油機(jī)生產(chǎn)許可證的規(guī)定處于動(dòng)態(tài)變化中
在過去,柴油機(jī)生產(chǎn)需要遵循一系列的法規(guī)和政策來獲取生產(chǎn)許可證。例如,依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)柴油機(jī)生產(chǎn)實(shí)施許可證管理。隨著政策的調(diào)整,情況發(fā)生了變化。
國(guó)務(wù)院的相關(guān)決策
國(guó)務(wù)院在不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,取消了14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)。
應(yīng)急管理部的通知
應(yīng)急管理部辦公廳也發(fā)布了關(guān)于認(rèn)真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知,對(duì)柴油相關(guān)的許可工作做出了規(guī)定。
政策的變化
過去,柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)需要滿足一定的條件才能獲得生產(chǎn)許可證。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定取消內(nèi)燃機(jī)(包括柴油機(jī))生產(chǎn)許可證。對(duì)于其中涉及安全、健康、環(huán)保的,轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,認(rèn)證費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
曾經(jīng)的要求
在許可證管理期間,凡生產(chǎn)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)具備規(guī)定的基本生產(chǎn)條件,包括生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等,具體要求見表3-1至表3-4。例如,單缸柴油機(jī)、第二代單缸柴油機(jī)產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證后若要增加手柄起動(dòng)方式,或者企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加產(chǎn)品單元時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
國(guó)際市場(chǎng)格局
在國(guó)際上,船用柴油機(jī)生產(chǎn)大量采取技術(shù)許可證的方式進(jìn)行,研發(fā)和設(shè)計(jì)的中心在歐洲,如MAN Diesel(德國(guó),曼恩柴油機(jī))和W?rtsil?(芬蘭,瓦錫蘭公司),此外美國(guó)的Caterpillar(卡特彼勒)和日本的Mitsubishi(三菱重工)也有一定的市場(chǎng)份額。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作
例如,中船集團(tuán)與日本大發(fā)簽訂“DE-18”機(jī)許可證合同,日本大發(fā)公司具有國(guó)際領(lǐng)先的柴油機(jī)研發(fā)、制造和管理能力。MAN柴油機(jī)公司擁有悠久的生產(chǎn)歷史,早在1897年德國(guó)工程師魯?shù)婪颉さ屹悹柧驮贛AN柴油機(jī)公司的奧格斯堡工廠發(fā)明了世界上第一臺(tái)柴油機(jī)。
申請(qǐng)和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,如《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份等。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合要求的準(zhǔn)予受理,不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。
相關(guān)法規(guī)和細(xì)則
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法規(guī)對(duì)生產(chǎn)許可證的辦理流程和要求進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí),各省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理部門也會(huì)依據(jù)相關(guān)細(xì)則進(jìn)行管理,例如自某些細(xì)則公布之日起,各省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理部門不得再受理單缸柴油機(jī)或第二代單缸柴油機(jī)產(chǎn)品單元的生產(chǎn)許可證新發(fā)證(收購除外),已經(jīng)取證的允許其增功率。
法律規(guī)定
生產(chǎn)柴油可能需要辦理安全生產(chǎn)許可證。甲種經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā);乙種經(jīng)營(yíng)許可證由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門審批。
刑事風(fēng)險(xiǎn)
違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。之前,銷售柴油構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪是由于“犯罪分子”違反了相關(guān)規(guī)定,而如今經(jīng)營(yíng)柴油不再構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,
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