河南省食品經(jīng)營(yíng)許可證申辦

一、河南省食品經(jīng)營(yíng)許可證申辦流程

在河南省申辦食品經(jīng)營(yíng)許可證，主要有以下流程：

申請(qǐng)前準(zhǔn)備：

• 申請(qǐng)人需要先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

• 確保自身符合申辦食品經(jīng)營(yíng)許可證的條件，例如具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等條件。

然后，網(wǎng)上操作流程：

• 登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，選擇所在轄區(qū)縣（區(qū)）查找食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，查看辦事指南、辦理地址及材料目錄等信息。

• 點(diǎn)擊在線辦理，登錄后在線提交相關(guān)材料。這一步驟是為了方便申請(qǐng)人提交初步材料，提高辦事效率，同時(shí)也便于管理部門(mén)提前對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核。

接著，書(shū)面材料提交與現(xiàn)場(chǎng)檢查：

• 到辦理地址提交書(shū)面材料，向申請(qǐng)人所在地許可部門(mén)提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料。

• 在提交材料后，可能會(huì)被通知補(bǔ)充材料，之后或者直接被通知接受現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查是確保食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合食品安全要求的重要環(huán)節(jié)，檢查人員會(huì)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面進(jìn)行核查，如場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理等。

領(lǐng)取許可證：

• 根據(jù)通知領(lǐng)取許可證或電子許可證。如果審核通過(guò)，申請(qǐng)人就可以順利領(lǐng)取到食品經(jīng)營(yíng)許可證，從而合法開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、河南省食品經(jīng)營(yíng)許可證申辦條件

（一）主體資格條件

申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。不同類(lèi)型的主體，如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

（二）場(chǎng)所條件

1. 食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與污染源的距離要求

具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)（站）、旱廁等污染源25米以上，應(yīng)與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持一定距離。

2. 場(chǎng)所內(nèi)部環(huán)境要求

食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔、衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、排氣裝置，并避免日光直接照射。場(chǎng)所的地面應(yīng)做到硬化、平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水；墻面、頂面應(yīng)采用不滲水、不吸水、無(wú)毒、易清洗材料輔砌或涂覆，下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密。同時(shí)，食品銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)布局合理，不同類(lèi)型的食品銷(xiāo)售區(qū)域要分開(kāi)設(shè)置，如食品銷(xiāo)售區(qū)域和非食品銷(xiāo)售區(qū)域分開(kāi)設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開(kāi)，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開(kāi)，經(jīng)營(yíng)生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)，防止交叉污染。食品貯存應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫(kù)存放，貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離，防止蟲(chóng)害藏匿并利于空氣流通，食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?、固定的存放位置和?biāo)識(shí)。貯存冷藏冷凍等有溫度要求的食品，貯存場(chǎng)所應(yīng)有降溫或調(diào)節(jié)溫度的設(shè)施。

（三）設(shè)備設(shè)施條件

1. 基本設(shè)備設(shè)施

具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)施；配有食品陳列或擺放設(shè)備；申請(qǐng)銷(xiāo)售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷(xiāo)售所需的溫度等要求。直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明，應(yīng)為安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。

2. 特殊經(jīng)營(yíng)方式下的設(shè)備設(shè)施要求

如果利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。自動(dòng)售貨設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足保證食品安全的溫、濕度等相關(guān)要求，放置自動(dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。如果在實(shí)體經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、供許可機(jī)關(guān)審查。無(wú)實(shí)體門(mén)店的互聯(lián)網(wǎng)食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，貯存場(chǎng)所視同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、供許可機(jī)關(guān)審查。

（四）人員與制度條件

1. 人員要求

有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員。食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職食品安全管理人員，食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核。取得國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的，可以免于考核。食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《河南省食品流通企業(yè)食品安全員（師）制度試行辦法》的規(guī)定設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)和配備食品安全員（師）。

2. 制度要求

有保證食品安全的規(guī)章制度，包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品召回制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。從事食品批發(fā)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品批發(fā)銷(xiāo)售記錄制度。

三、河南省食品經(jīng)營(yíng)許可證申辦所需材料

1. 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申辦食品經(jīng)營(yíng)許可證的基本文件，申請(qǐng)書(shū)上需要填寫(xiě)申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等相關(guān)信息，是管理部門(mén)了解申請(qǐng)人情況和申請(qǐng)事項(xiàng)的重要依據(jù)。

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件：用以證明申請(qǐng)人具有合法的主體資格，不同類(lèi)型的主體需要提供相應(yīng)的證明文件，如企業(yè)法人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等提供法人登記證等，明確了申請(qǐng)人的合法身份和經(jīng)營(yíng)資格。

3. 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：這些文件有助于管理部門(mén)了解食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的設(shè)備設(shè)施布局是否合理，操作流程是否符合食品安全要求。例如，在食品加工場(chǎng)所，設(shè)備的擺放位置是否有利于食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生管理，操作流程是否能防止食品交叉污染等情況都能通過(guò)這些文件體現(xiàn)出來(lái)。

4. 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：

   • 食品安全自查制度：要求食品經(jīng)營(yíng)者定期對(duì)自身的食品安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，以確保經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全。自查內(nèi)容可能包括食品的進(jìn)貨、貯存條件、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)等是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等方面。

   • 從業(yè)人員健康管理制度：由于食品經(jīng)營(yíng)涉及到公眾健康安全，從業(yè)人員的健康狀況至關(guān)重要。該制度要求對(duì)從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行管理，如要求從業(yè)人員取得健康證明，定期進(jìn)行健康檢查，防止患有傳染病等不適合從事食品行業(yè)的人員參與食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

   • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度：食品經(jīng)營(yíng)者需要建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)進(jìn)貨的食品進(jìn)行查驗(yàn)，記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、并保存相關(guān)憑證。這有助于追溯食品的，在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)找到問(wèn)題源頭。

   • 食品安全事故處置制度：明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取的措施，如立即停止經(jīng)營(yíng)、封存可能導(dǎo)致事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并配合調(diào)查處理等，以最大程度減少事故的危害和影響。

四、河南省食品經(jīng)營(yíng)許可證申辦注意事項(xiàng)

（一）主體資格方面

1. 確保營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件的有效性和準(zhǔn)確性。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照存在信息變更，如企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等信息發(fā)生變化，需要及時(shí)辦理變更手續(xù)，以免影響食品經(jīng)營(yíng)許可證的申辦或后續(xù)使用。因?yàn)槭称方?jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)人信息需要與營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件一致，不一致可能導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回或者許可證的使用出現(xiàn)問(wèn)題。

2. 對(duì)于特殊主體，如機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂，要準(zhǔn)確提供相應(yīng)的法人登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，并且要明確以這些文件載明的主體作為申請(qǐng)人，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申辦。

（二）場(chǎng)所與設(shè)備設(shè)施方面

1. 食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址要嚴(yán)格符合與污染源保持規(guī)定距離的要求。在選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí)，要充分考慮周邊環(huán)境，避免選擇在靠近污染源的地方，如垃圾處理場(chǎng)、化工企業(yè)等附近。如果場(chǎng)所已經(jīng)確定，要采取有效的隔離或防護(hù)措施，確保食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不受污染。例如，如果距離污染源較近，可以通過(guò)設(shè)置物理隔離帶、加強(qiáng)通風(fēng)換氣等措施來(lái)減少污染風(fēng)險(xiǎn)。

2. 場(chǎng)所的內(nèi)部布局和設(shè)備設(shè)施的配備要符合食品安全要求。在裝修和設(shè)備設(shè)施采購(gòu)安裝過(guò)程中，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和布局。例如，食品加工區(qū)域的設(shè)備布局要按照工藝流程進(jìn)行設(shè)置，防止交叉污染；冷藏、冷凍設(shè)備要能夠滿(mǎn)足食品貯存的溫度要求，并且要定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保證食品的安全貯存。

3. 對(duì)于利用自動(dòng)售貨設(shè)備或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，要特別注意相關(guān)的特殊要求。自動(dòng)售貨設(shè)備的放置地點(diǎn)要具備符合食品貯存的必要條件，并且要在設(shè)備上公示相關(guān)信息；互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)要提供可現(xiàn)場(chǎng)登錄網(wǎng)站、同時(shí)要確保線上線下的食品安全管理措施一致，如線上銷(xiāo)售的食品與線下經(jīng)營(yíng)的食品在進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人員與制度方面

1. 食品安全管理人員要具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)。如果是專(zhuān)職食品安全管理人員，要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和考核，熟悉食品安全相關(guān)法律法規(guī)和管理要求，能夠有效地履行食品安全管理職責(zé)。即使是兼職的食品安全管理人員，也需要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，確保在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠?qū)κ称钒踩M(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

2. 各項(xiàng)食品安全規(guī)章制度要切實(shí)執(zhí)行。不能僅僅為了申辦許可證而制定制度，在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行操作。例如，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要如實(shí)記錄每一批次食品的進(jìn)貨信息，不能漏記、錯(cuò)記；食品安全自查制度要定期開(kāi)展自查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并且要保留自查記錄等相關(guān)資料，以備管理部門(mén)檢查。

（四）申請(qǐng)流程方面

1. 在網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)，要仔細(xì)填寫(xiě)相關(guān)信息，確保信息的真實(shí)性和完整性。如在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)相關(guān)信息時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)范圍、避免因信息錯(cuò)誤導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或延誤辦理時(shí)間。

2. 按照要求及時(shí)提交書(shū)面材料。在接到通知到辦理地址提交書(shū)面材料時(shí)，要按照材料目錄準(zhǔn)備齊全材料，并且要注意材料的格式要求，如紙張大小、字體等是否符合規(guī)定。如果材料不齊全或者不符合要求，可能會(huì)被要求補(bǔ)充材料，從而延長(zhǎng)辦理時(shí)間。

3. 積極配合現(xiàn)場(chǎng)檢查。在接到現(xiàn)場(chǎng)檢查通知后，要提前做好準(zhǔn)備工作，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施處于正常狀態(tài)，相關(guān)人員熟悉食品安全管理制度和操作流程。如果在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要積極按照檢查人員的要求進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)通知管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)查，以便順利取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。

五、河南省食品經(jīng)營(yíng)許可證申辦相關(guān)政策法規(guī)

（一）《中華人民共和國(guó)食品安全法》

《食品安全法》在河南省申辦食品經(jīng)營(yíng)許可證也必須遵循該法的相關(guān)規(guī)定。該法規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本要求，包括食品經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全管理等方面。例如，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品的安全負(fù)責(zé)；從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，這些規(guī)定為河南省食品經(jīng)營(yíng)許可證的申辦和管理提供了基本的法律框架。

（二）《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）

1. 許可原則與范圍

該辦法規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。明確了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并且規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等相關(guān)程序。這一辦法規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可行為，在河南省的食品經(jīng)營(yíng)許可證申辦過(guò)程中，管理部門(mén)依據(jù)該辦法對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)材料、審查流程等進(jìn)行管理。

2. 分類(lèi)許可規(guī)定

按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類(lèi)許可。這有助于管理部門(mén)根據(jù)不同類(lèi)型的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的管理，在申辦許可證時(shí)，申請(qǐng)人也需要根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目準(zhǔn)確申報(bào)，以便管理部門(mén)進(jìn)行準(zhǔn)確的審查和許可。

（三）《河南省食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（試行）》（豫食藥監(jiān)食流〔2015〕248號(hào)）

1. 許可信息公示制度

各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可信息公示制度，通過(guò)單位網(wǎng)站等途徑向申請(qǐng)人公示辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容，包括許可依據(jù)、條件、程序、期限及申請(qǐng)等信息。這一制度保障了申請(qǐng)人的知情權(quán)，使申請(qǐng)人能夠清楚了解申辦食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)要求和流程。

2. 適用范圍與管理規(guī)定

該辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查。明確了從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品經(jīng)營(yíng)者）取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可從事許可范圍內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法承擔(dān)食品安全責(zé)任。同時(shí)，也規(guī)定了無(wú)須取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，如銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品、銷(xiāo)售食品添加劑以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，為河南省食品經(jīng)營(yíng)許可證的申辦和管理提供了具體的操作依據(jù)。

（四）《河南省食品經(jīng)營(yíng)許可（食品銷(xiāo)售類(lèi)）審查細(xì)則（試行）》（豫食藥監(jiān)食流〔2015〕249號(hào)）

1. 食品銷(xiāo)售類(lèi)許可審查的分類(lèi)規(guī)定

該細(xì)則對(duì)食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)審查，根據(jù)食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并考慮風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類(lèi)審查。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷(xiāo)售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售等。不同類(lèi)型的食品銷(xiāo)售項(xiàng)目在許可審查時(shí)有不同的要求，申請(qǐng)人需要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)的食品類(lèi)型準(zhǔn)確申報(bào)并滿(mǎn)足相應(yīng)的審查要求。

2. 各類(lèi)食品銷(xiāo)售的具體審查要求

   • 預(yù)包裝食品銷(xiāo)售：申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的通用要求，如對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理、食品安全制度等方面的要求，以確保預(yù)包裝食品在銷(xiāo)售過(guò)程中的食品安全。

   • 散裝食品銷(xiāo)售：申請(qǐng)散裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合針對(duì)散裝食品銷(xiāo)售的相應(yīng)規(guī)定，例如在散裝食品的貯存、銷(xiāo)售過(guò)程中的防護(hù)措施，防止散裝食品受到污染等方面的要求。

   • 特殊食品銷(xiāo)售：申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N(xiāo)售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品），許可審查除應(yīng)當(dāng)符合通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合針對(duì)特殊食品銷(xiāo)售的相應(yīng)規(guī)定，包括特殊食品的進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存條件、銷(xiāo)售管理等方面的特殊要求，以保障特殊食品的安全性和有效性。