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2024-10-21 09:38:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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中草藥生產(chǎn)許可證編碼的相關(guān)規(guī)定與中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)以及藥品管理相關(guān)法律法規(guī)密切相關(guān)。
(一)法律法規(guī)依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等相關(guān)法律法規(guī),國家藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局、國家中醫(yī)藥局等部門為了推進中藥材規(guī)范化生產(chǎn),加強中藥材質(zhì)量控制,促進中藥高質(zhì)量發(fā)展,對中草藥生產(chǎn)進行管理。例如,省級藥品監(jiān)督管理部門要加強中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購產(chǎn)地加工(趁鮮切制)中藥材監(jiān)管,在符合《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP)的基礎上,規(guī)范中藥材產(chǎn)地加工及采購行為,加強趁鮮切制中藥材質(zhì)量管理 。這表明在整個中草藥生產(chǎn)過程中,從種植、加工到銷售等環(huán)節(jié)都需要遵循一定的規(guī)范,而生產(chǎn)許可證編碼就是對符合規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)的一種標識管理。
(二)與質(zhì)量監(jiān)管的聯(lián)系
中草藥生產(chǎn)許可證編碼有助于對中草藥生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。在中藥材作為中藥生產(chǎn)的原料進入藥用渠道時,須納入藥品管理,依法加工炮制使用。生產(chǎn)企業(yè)需要保證其生產(chǎn)的中草藥符合國家藥品標準,而生產(chǎn)許可證編碼可以作為追溯和監(jiān)管的重要依據(jù)。例如,是否進行了必要的質(zhì)量檢測等。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,可以通過編碼快速定位到生產(chǎn)源頭,采取相應的措施,如責令整改、召回等,從而保障中藥材的質(zhì)量和用藥安全 。
(三)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,明確的生產(chǎn)許可證編碼規(guī)定有助于規(guī)范中草藥生產(chǎn)市場。一方面,它可以促使企業(yè)提高自身的生產(chǎn)管理水平,按照規(guī)范要求進行生產(chǎn),以獲得合法的生產(chǎn)許可證編碼。另一方面,對于合法合規(guī)的企業(yè),生產(chǎn)許可證編碼是一種信譽的象征,可以增強市場競爭力。例如,在中藥材的貿(mào)易中,采購方可以通過查詢生產(chǎn)許可證編碼來判斷供應商是否可靠,從而選擇優(yōu)質(zhì)的中草藥產(chǎn)品,這有助于推動整個中草藥產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的方向發(fā)展 。
(一)企業(yè)資質(zhì)要求
企業(yè)要滿足一系列的資質(zhì)要求。企業(yè)需要建立完善的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,包括原料采購、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測、成品儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理。例如,在原料采購方面,要對中藥材的進行嚴格把控,確保采購的中藥材符合藥用標準;在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要按照規(guī)定的工藝流程進行操作,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。同時,企業(yè)還需要具備相應的生產(chǎn)設備、技術(shù)人員和場地等條件。例如,生產(chǎn)設備要滿足生產(chǎn)工藝的要求,能夠保證生產(chǎn)過程的衛(wèi)生、安全和高效;技術(shù)人員要具備相關(guān)的專業(yè)知識和技能,能夠熟練操作生產(chǎn)設備并進行質(zhì)量控制;場地要符合衛(wèi)生、環(huán)保等方面的要求,有足夠的空間用于原材料儲存、生產(chǎn)加工和成品存放等 。
(二)申請流程
準備材料
企業(yè)需要準備相關(guān)的申請材料,如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件,用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份。
生產(chǎn)場地的證明文件,包括土地使用證或租賃合同等,以表明企業(yè)有合法的生產(chǎn)場所。
生產(chǎn)設備清單及購置發(fā)票,證明企業(yè)具備生產(chǎn)所需的設備。
質(zhì)量管理文件,如質(zhì)量手冊、生產(chǎn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗標準等,這些文件要詳細描述企業(yè)如何進行質(zhì)量管理。
技術(shù)人員資質(zhì)證明,如相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書、職業(yè)資格證書等,證明企業(yè)的人員具備相應的專業(yè)能力。
提交申請
現(xiàn)場檢查
審核與發(fā)證
(一)
國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站
省級藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站
(二)行業(yè)相關(guān)平臺
全國中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務平臺
醫(yī)藥技術(shù)信息服務平臺
(一)可能基于國家藥品編碼體系
中草藥生產(chǎn)許可證編碼可能會基于此體系構(gòu)建。例如,國家藥品編碼本位碼共14位,由藥品國別碼、藥品類別碼,藥品本體碼和校驗碼依次連接組成,不留空格。其中,國別碼為“86”,、銷售的所有藥品;類別碼為“9”,代表藥品。本體碼的前5位為藥品企業(yè)標識,根據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品生產(chǎn)許可證》,遵循一照一證的原則,按照流水的方式編制;本體碼的后5位為藥品產(chǎn)品標識,是指前5位確定的企業(yè)所擁有的所有藥品產(chǎn)品,根據(jù)藥品批準文號,依據(jù)藥品名稱、劑型、規(guī)格,遵循一物一碼的原則,按照流水的方式編制,最后還有校驗碼用于驗證編碼的準確性 。中草藥生產(chǎn)許可證編碼可能會借鑒這種編碼結(jié)構(gòu),通過不同的代碼段來標識生產(chǎn)企業(yè)的地域、企業(yè)類型、產(chǎn)品類別等信息。
(二)與企業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)的標識
企業(yè)標識部分
產(chǎn)品標識部分
(一)地域管理政策的影響
這會導致中草藥生產(chǎn)許可證編碼有所不同。例如,一些地區(qū)可能對本地的特色中藥材有特殊的管理政策。在中藥材產(chǎn)區(qū),當?shù)卣赡軙榱吮Wo和發(fā)展本地的中藥材產(chǎn)業(yè),制定更為嚴格或者有針對性的生產(chǎn)管理規(guī)定。這些規(guī)定可能會體現(xiàn)在生產(chǎn)許可證編碼的管理上,比如在編碼中增加特定的標識來表示該產(chǎn)品是本地特色中藥材,或者對本地中藥材生產(chǎn)企業(yè)的編碼規(guī)則進行特殊調(diào)整??赡軙鶕?jù)本地中藥材的種類、種植特點以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,制定與其他省份不同的生產(chǎn)許可證編碼管理細則 。
(二)地方標準與國家標準的銜接
雖然國家有統(tǒng)一的藥品管理相關(guān)法律法規(guī)和標準,但地方也可能有自己的中藥材標準。在生產(chǎn)許可證編碼方面,地方標準與國家標準的銜接情況會影響編碼的差異。一些地區(qū)可能在遵循國家標準的基礎上,根據(jù)本地的實際情況對編碼進行補充或調(diào)整。例如,在中藥材的質(zhì)量檢測標準上,地方可能會增加一些本地特色的檢測項目,這些項目可能會反映在生產(chǎn)許可證編碼中。如果一個地區(qū)對某種中藥材的農(nóng)藥殘留量有更嚴格的要求,可能會在編碼中通過特定的代碼來表示該企業(yè)生產(chǎn)的中藥材是符合本地更嚴格標準的,從而與其他地區(qū)的編碼產(chǎn)生差異。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的差異
不同地區(qū)的中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點不同,這也會導致生產(chǎn)許可證編碼的差異。一些地區(qū)可能重點發(fā)展中藥材的種植環(huán)節(jié),注重中藥材的道地性,在編碼中可能會突出體現(xiàn)種植基地的相關(guān)信息,如種植基地的編號、種植環(huán)境的等級等。而另一些地區(qū)可能更側(cè)重于中藥材的加工和研發(fā),那么在編碼中可能會更多地體現(xiàn)加工工藝、研發(fā)水平等方面的信息。例如,某些地區(qū)有中藥材加工的傳統(tǒng)工藝,在生產(chǎn)許可證編碼中可能會有專門的代碼來標識企業(yè)是否采用了這些傳統(tǒng)工藝,以區(qū)別于其他地區(qū)的企業(yè)編碼 。
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