內(nèi)審公司涉密資質(zhì)

內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的定 要求

內(nèi)部審計(jì)涉密資質(zhì)是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員在從事涉及國(guó)家秘密的內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)所應(yīng)具備的特定資格和條件。其要求包括但不限于以下方面：

• 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范，做到獨(dú)立、客觀、公正、保密。

• 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事審計(jì)工作所需要的專業(yè)能力，單位應(yīng)嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，支持和保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過多種途徑開展繼續(xù)教育，提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律或者管理等工作背景。

• 單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等。

如何獲取內(nèi)審公司涉密資質(zhì)

獲取內(nèi)審公司涉密資質(zhì)通常需要以下步驟：

• 明確自身業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的具體保密資質(zhì)類型，并確保滿足申請(qǐng)條件。申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的基本條件包括：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立三年以上的法人；無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單；法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外人員無婚姻關(guān)系，國(guó)家另有規(guī)定的除外；具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力；法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

• 準(zhǔn)備詳細(xì)的申報(bào)材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保密管理體系文件、人員證件、設(shè)施設(shè)備情況報(bào)告等。

• 接受審查評(píng)估，配合現(xiàn)場(chǎng)審核并改進(jìn)不足之處。

內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的審核流程

內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的審核流程通常包括以下方面：

• 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本單位的要求履行職責(zé)，如對(duì)本單位及所屬單位貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施情況進(jìn)行審計(jì)等。

• 單位黨組織、董事會(huì)（或者主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)定期聽取內(nèi)部審計(jì)工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃、年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)質(zhì)量控制、問題整改和隊(duì)伍建設(shè)等重要事項(xiàng)的管理。

• 下屬單位、分支機(jī)構(gòu)較多或者實(shí)行系統(tǒng)垂直管理的單位，其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)全系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索，在向本單位黨組織、董事會(huì)（或者主要負(fù)責(zé)人）報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。單位應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃、工作、審計(jì)報(bào)告、整改情況以及審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索等資料報(bào)送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。

成功案例分析：內(nèi)審公司涉密資質(zhì)的取得與運(yùn)用

以下是一些成功案例分析：

• 參考案例 1：HJKJ 一輪問詢（創(chuàng)業(yè)板），說明了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離需要履行的相關(guān)要求及程序，經(jīng)核查，其他存在涉密資質(zhì)剝離事項(xiàng)的公司在上市后完成或計(jì)劃完成涉密資質(zhì)剝離的案例情況，得出發(fā)行人無法完成涉密資質(zhì)剝離的風(fēng)險(xiǎn)較低，不存在無法獲得審批的實(shí)質(zhì)性障礙。

• 參考案例 2：TYM 一輪問詢（創(chuàng)業(yè)板），展示了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離的進(jìn)展，分析了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離是否存在實(shí)質(zhì)性障礙，是不存在無法完成的實(shí)質(zhì)性障礙。

• 參考案例 3：JCZN 一輪問詢（創(chuàng)業(yè)板），說明了發(fā)行人申請(qǐng)資質(zhì)剝離不存在獲得審批的實(shí)質(zhì)性障礙，詳細(xì)分析了資質(zhì)剝離的條件及符合情況。

常見問題及解決辦法：內(nèi)審公司涉密資質(zhì)相關(guān)

常見問題及解決辦法如下：

• 申請(qǐng)受理方面：

  • 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)包括總體集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理共 8 個(gè)資質(zhì)類別。

  • 承擔(dān)集成業(yè)務(wù)的涉密等級(jí)不同，甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密、機(jī)密、秘密級(jí)的集成業(yè)務(wù)，乙級(jí)資質(zhì)單位可以從事機(jī)密、秘密級(jí)的集成業(yè)務(wù)。

  • 北京市申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心提交申請(qǐng)材料，北京市申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向北京市保密局提交申請(qǐng)。北京市外申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地省級(jí)保密行政管理部門申請(qǐng)。北京市外申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)以工商注冊(cè)地省級(jí)保密行政管理部門要求為準(zhǔn)。

  • 一般流程包括提交申請(qǐng)、資質(zhì)受理、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、許可決定等。申請(qǐng)單位可憑借資質(zhì)證書復(fù)印件或者受理通知書或者保密資質(zhì)申請(qǐng)單位材料交接清單、介紹信和身份證復(fù)印件在受理室領(lǐng)取審查細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、保密知識(shí)測(cè)試題庫(kù)，并按照《迎檢須知》做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

  • 無法按期接受現(xiàn)場(chǎng)審查，確因自然災(zāi)害、重大活動(dòng)等不可抗原因需延期審查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交書面申請(qǐng)。

  • 現(xiàn)場(chǎng)審查未通過，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在收到《不予行政許可決定書》后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改，重新提交申請(qǐng)。

• 申請(qǐng)條件方面：

  • 近年業(yè)務(wù)合同清單中收入金額是指已實(shí)施合同金額，包括收款憑證和合同發(fā)票金額，甲方審簽的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含中期驗(yàn)收等階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）中擬支付金額，以及已簽訂的政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議中所規(guī)定的金額等。

  • 具體條件中要求至少含有 1 個(gè)不低于 1000 萬元人民幣的信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目，指的是合同金額。

  • 取得總體集成業(yè)務(wù)種類許可的，除從事系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)外，還可從事軟件開發(fā)、安防監(jiān)控和所承建系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)。

  • 同時(shí)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)時(shí)，不同資質(zhì)類別分別提交業(yè)務(wù)清單，各類資質(zhì)業(yè)務(wù)合同不應(yīng)互相重復(fù)，不允許將合同拆分后各項(xiàng)收入分別計(jì)入各類資質(zhì)。

• 事項(xiàng)變更方面：

  • 甲級(jí)資質(zhì)單位在資質(zhì)有效期內(nèi)，取得證書后控股股東董監(jiān)高人員等發(fā)生了變更，應(yīng)根據(jù)管理辦法相關(guān)要求進(jìn)行事項(xiàng)變更報(bào)告，北京市甲級(jí)資質(zhì)單位根據(jù)要求填寫后以掛號(hào)信寄送至北京市 513 信箱，封面寫明“事項(xiàng)變更材料”，如涉及國(guó)家秘密或者工作秘密信息，應(yīng)當(dāng)采用機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人進(jìn)行。相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)以電子光盤形式報(bào)送，并附蓋章紙質(zhì)材料說明函，電子文檔掃描格式為 ofd 格式。北京市外甲級(jí)資質(zhì)單位提交至省級(jí)保密行政管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，公司的小股東（股份占比小于 5%）發(fā)生了變更，按照管理辦法要求，股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更的，需變動(dòng)前報(bào)告，經(jīng)審批決定的保密行政管理部門審批后方可進(jìn)行事項(xiàng)變動(dòng)。公開上市公司的持股低于 5%的流通股股東變更，無需報(bào)告。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，僅注冊(cè)資本發(fā)生變更，按照管理辦法要求，注冊(cè)資本變更屬于事前報(bào)告，應(yīng)當(dāng)提交《保密資質(zhì)變更事前報(bào)告表》，書面說明注冊(cè)資本增加原因及增資資金，當(dāng)經(jīng)過審批決定的保密行政管理部門審批后方可進(jìn)行事項(xiàng)變動(dòng)。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，法定代表人變動(dòng)屬于事后報(bào)告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，需要提交的材料有：(1)保密資質(zhì)變更報(bào)告表；(2)現(xiàn)任法定代表人身份證復(fù)印件；(3)現(xiàn)任法定代表人身份情況聲明；(4)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(5)單位出具的原法定代表人離崗離職去向，原法定代表人是涉密人員的，明確脫密期管理措施，說明脫密期管理情況。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，自然人股東變動(dòng)屬于事前報(bào)告，應(yīng)當(dāng)提交《保密資質(zhì)變更事前報(bào)告表》、股東變化情況說明、新增自然人股東身份證復(fù)印件、股份情況說明、相關(guān)身份情況聲明。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，法人股東變動(dòng)屬于事前報(bào)告，應(yīng)當(dāng)提交《保密資質(zhì)變更事前報(bào)告表》、股東變化情況說明、新增法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、擬變化股份情況、新增法人股東實(shí)際控制人身份證及相關(guān)承諾書。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理人員變動(dòng)屬于事后報(bào)告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，及時(shí)提交《保密資質(zhì)變更報(bào)告表》，新任人員任命文件、身份證復(fù)印件、身份情況聲明，離職人員去向說明。離職人員是涉密人員的，明確脫密期管理措施，說明脫密期管理情況。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，注冊(cè)地址變動(dòng)屬于事后報(bào)告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，及時(shí)提交《保密資質(zhì)變更報(bào)告表》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變動(dòng)屬于事后報(bào)告，應(yīng)在變更后十日內(nèi)提交相關(guān)材料，及時(shí)提交《保密資質(zhì)變更報(bào)告表》、新經(jīng)營(yíng)地址產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同以及經(jīng)營(yíng)地址變動(dòng)書面情況說明。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所減少，需要提交《保密資質(zhì)變更事前報(bào)告表》及其相關(guān)附件材料。

  • 資質(zhì)有效期內(nèi)，涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所變動(dòng)屬于事前報(bào)告，應(yīng)當(dāng)向保密行政管理部門報(bào)告，新涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)審查合格并取得批復(fù)函后方可投入使用。

• 監(jiān)管等其他方面：

  • 資質(zhì)單位實(shí)行年度自檢制度，應(yīng)當(dāng)于每年 3 月 31 日前向作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門報(bào)送上一年度自檢報(bào)告。依據(jù)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》第四十四條第五款規(guī)定，保密行政管理部門不再就“年審”開展現(xiàn)場(chǎng)審查，將通過“雙隨機(jī)”抽查，加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)單位監(jiān)管。

  • 北京市甲級(jí)資質(zhì)單位請(qǐng)于接到受理室通知后，按規(guī)定時(shí)間，攜帶經(jīng)法定代表人簽署和單位蓋章的《保密承諾書》、單位介紹信和領(lǐng)取人身份證復(fù)印件到北京市海淀區(qū)交大東路甲 56 號(hào)資質(zhì)受理室領(lǐng)取證書正副本。北京市外甲級(jí)資質(zhì)單位應(yīng)到省級(jí)保密行政管理部門相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證書正副本。

  • 證書本身不屬于涉密文件，但不得通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開向社會(huì)發(fā)布。

  • 資質(zhì)單位可與所在省、自治區(qū)、直轄市保密局聯(lián)系，提交借閱申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后進(jìn)行借閱。