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2024-10-21 09:40:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑人員培訓資質(zhì)的管理有著明確的規(guī)定。根據(jù)和,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定了企業(yè)申請資質(zhì)的程序、申報材料要求、資質(zhì)證書的相關事宜以及監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。
企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照特定程序提出申請,軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。企業(yè)申請不同層級住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),均有相應的規(guī)定程序,且相關部門應在其門戶網(wǎng)站公布審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定,且申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項時,資質(zhì)許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制,資質(zhì)許可機關應當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果,且對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的,由中央建筑企業(yè)審核。
建筑人員培訓資質(zhì)并未完全取消,但部分資質(zhì)的管理和要求有所調(diào)整和變化。
例如,根據(jù),住建部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布通知,為統(tǒng)籌做好建設工程企業(yè)資質(zhì)證書有效期到期延續(xù)工作,同時,發(fā)布新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》解讀,介紹了施工綜合資質(zhì)、施工總承包、專業(yè)資質(zhì)等各類別的新舊標準對比和要求變化。
又如,指出,國務院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》,旨在優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,精簡資質(zhì)類別,歸并等級設置,簡化資質(zhì)標準,優(yōu)化審批方式,進一步放寬建筑市場準入限制。住建部部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、
近年來,住房和城鄉(xiāng)建設部對建筑人員培訓資質(zhì)政策進行了一系列的修訂、調(diào)整。
如提到,為幫助各相關方及時、準確、全面地了解有關資質(zhì)管理政策變化及相關要求,提升管理人員的政策水平和業(yè)務能力,中國建設教育協(xié)會培訓中心決定舉辦“建設工程企業(yè)資質(zhì)政策解讀暨資質(zhì)申報工作實操專題培訓班”。
表明,為使建設工程企業(yè)及時、準確了解住房和城鄉(xiāng)建設部最新發(fā)布的有關資質(zhì)管理政策變化及相關要求,提前做好資質(zhì)規(guī)劃管理工作,結(jié)合各地方資質(zhì)審查異同,從企業(yè)資質(zhì)申報具體操作實務入手,幫助企業(yè)掌握資質(zhì)申報要點,提高申報的成功率。
指出,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》,對統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限、下放試點地區(qū)不再受理部批資質(zhì),加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定、完善部批資質(zhì)業(yè)績認定方式、強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員等方面提出了新的要求。
同時,提到,住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求,適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務規(guī)模上限,多個資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務,并進一步加大放權(quán)力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質(zhì)類別,開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
關于建筑人員培訓資質(zhì)取消,
指出,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理部分建設工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。按照原資質(zhì)標準進行審批。相關資質(zhì)證書繼續(xù)有效,有效期屆滿的,統(tǒng)一延期至新的建設工程企業(yè)資質(zhì)標準實施之日。新的建設工程企業(yè)資質(zhì)標準實施后,持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關規(guī)定實行換證。
提到,為認真落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求,進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場主體活力,對工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)等資質(zhì)管理做出了相關規(guī)定。
建筑行業(yè)對培訓資質(zhì)的調(diào)整和部分取消有著不同的反應。
一方面,如所述,新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》發(fā)布后,部分專業(yè)承包資質(zhì)被取消,這促使一些企業(yè)通過申請其他相關資質(zhì)來謀求發(fā)展,例如園林綠化資質(zhì)取消后,部分園林綠化企業(yè)通過申請市政工程資質(zhì)來拓展業(yè)務。
另一方面,指出,一些資質(zhì)的取消對企業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。例如物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)取消后,新辦企業(yè)因無法申請物業(yè)資質(zhì)而在招投標中受到限制;建筑勞務資質(zhì)取消后,總包單位和專業(yè)承包企業(yè)可以培養(yǎng)自己的人才,企業(yè)和務工人員的經(jīng)營模式發(fā)生了變化。
建筑資質(zhì)改革的最終目的并非抑制建筑企業(yè)的發(fā)展,而是為了適應建筑市場的變化以及社會發(fā)展新需要,提高建筑市場的開放程度,整改建筑行業(yè),實現(xiàn)建筑行業(yè)的更好發(fā)展。建筑企業(yè)應不斷調(diào)整自身實力,盡快適應資質(zhì)和市場的變化。
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