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2024-10-21 09:40:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起，取消了 13 項工程施工總承包三級資質(zhì)。7 月 1 日以后，施工總承包資質(zhì)分甲乙兩級，按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)最低乙級起辦。 7 月 20 日，新標(biāo)準(zhǔn)還未公告執(zhí)行時間，目前所有施工總承包序列資質(zhì)，只能收購現(xiàn)成資質(zhì)企業(yè)，無法新辦申請。將 10 類施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù)；保留 12 類施工總承包資質(zhì)，將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì)；將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 18 類；將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。
施工總承包分包資質(zhì)取消帶來了多方面的影響。對于企業(yè)而言，取消部分資質(zhì)意味著市場競爭格局的變化。一些原本依賴特定資質(zhì)獲取業(yè)務(wù)的企業(yè)可能需要調(diào)整經(jīng)營策略，以適應(yīng)新的市場環(huán)境。取消三級資質(zhì)后，新的甲乙兩級劃分可能導(dǎo)致一些中小企業(yè)在獲取資質(zhì)方面面臨更大的挑戰(zhàn)，因為最低乙級的起辦標(biāo)準(zhǔn)可能對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實力等方面提出了更高的要求。資質(zhì)的調(diào)整和取消也會影響到行業(yè)的整合和優(yōu)化，促使企業(yè)通過提升自身實力和服務(wù)質(zhì)量來競爭市場份額。
資質(zhì)改革落地后，施工、設(shè)計資質(zhì)發(fā)生了顯著變化。工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。具體來說，施工資質(zhì)改革后，分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。同時，自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理相關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。
在國際上，不同國家對于施工總承包分包資質(zhì)的規(guī)定和管理方式存在差異。例如，有的國家會有特定的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件和合同模板來規(guī)范設(shè)計和施工以及 EPC 項目。而在中國，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，資質(zhì)包括總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)服務(wù)分包等，且有具體的等級劃分。
為應(yīng)對施工總承包分包資質(zhì)取消帶來的變化，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了相關(guān)改革方案，進(jìn)一步放寬建筑市場準(zhǔn)入限制，優(yōu)化審批服務(wù)，激發(fā)市場主體活力。同時，堅持放管結(jié)合，加大事中事后監(jiān)管力度，切實保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。企業(yè)自身也需要加強內(nèi)部管理，提升技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)新的市場環(huán)境和競爭形勢。要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免違法分包等行為。
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