無錫辦學許可證轉(zhuǎn)讓

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2024-10-21 09:40:51
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內(nèi)容摘要：無錫辦學許可證轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定辦學許可證的轉(zhuǎn)讓在無錫受到嚴格的法律和政策限制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，凡買賣辦學許可證，情節(jié)嚴重的，直接吊銷辦學...

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無錫辦學許可證轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定

辦學許可證的轉(zhuǎn)讓在無錫受到嚴格的法律和政策限制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，凡買賣辦學許可證，情節(jié)嚴重的，直接吊銷辦學許可證，并在退還所收費用后沒收違法所得。同時，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法》精神和有關(guān)文件管理規(guī)定要求，建立健全校外培訓機構(gòu)退出機制，對2017年9月份前取得辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）的校外培訓機構(gòu)，如不符合新的校外培訓機構(gòu)設(shè)置要求，可能面臨相關(guān)處理。

無錫辦學許可證轉(zhuǎn)讓流程

在無錫，民辦非學歷教育機構(gòu)涉及辦學許可證事項變更的，應(yīng)當由決策機構(gòu)通過后報審批機關(guān)核準，依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。以濱湖區(qū)民辦學校設(shè)立許可審批為例，受理范圍為民辦學校的設(shè)立審批。辦理條件包括舉辦民辦學校的社會組織應(yīng)當具有法人資格，舉辦民辦學校的個人應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力等。受理地點為無錫市濱湖區(qū)行政審批局綜合窗口，審批時限方面，法定辦理時限64工作日，承諾辦理時限為30工作日。設(shè)立依據(jù)包括《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法（修訂）》等相關(guān)法律規(guī)定。

無錫辦學許可證轉(zhuǎn)讓注意事項

需要注意的是，辦學許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制，所以在接收其他機構(gòu)時，千萬不要信辦學許可證可以轉(zhuǎn)讓、出租、出借等說法。同時，《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條明確禁止偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證。出租、出借辦學許可證，屬初次違法的，予以責令限期整改并警告，再退還所收費用后沒收違法所得；經(jīng)整改后仍不達要求的，予以責令停止招生，繼續(xù)進行整改；在規(guī)定期限內(nèi)拒絕整改，或繼續(xù)整改仍達不到要求的，吊銷辦學許可證。對于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”）來說，因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規(guī)定，可能導致學校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費用。如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查處，還將面臨更嚴重的后果。

無錫辦學許可證能否轉(zhuǎn)讓的案例分析

在一些案例中，對于民辦學校辦學許可證的轉(zhuǎn)讓存在不同的認定。例如，有的法院強調(diào)意思自治原則，認為雙方自愿協(xié)商達成，系雙方真實意思表示，依法成立的合同受法律保護，若無違法情形，應(yīng)認可合同效力。在此基礎(chǔ)上探求該轉(zhuǎn)讓協(xié)議的具體內(nèi)容和目的，法院認為該合同實質(zhì)為轉(zhuǎn)移辦學經(jīng)營權(quán)利，也即《民促法》許可的舉辦者變更，而非六十二條所禁止的買賣辦學許可證的情形。二審法院更從協(xié)議履行情況（雙方辦理了該學校法定代表人及舉辦者變更登記手續(xù)的事實）印證雙方所簽訂的協(xié)議并非買賣辦學許可證，因此不違背民促法第六十二條規(guī)定無效。但也有最高院認為轉(zhuǎn)讓協(xié)議違反法律規(guī)定，侵犯民辦學校法人財產(chǎn)權(quán)，否認協(xié)議效力的情況。

無錫辦學許可證轉(zhuǎn)讓的法律風險

轉(zhuǎn)讓辦學許可證存在諸多法律風險。對于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”），可能因違反相關(guān)法律規(guī)定導致學校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費用。而且，如果涉嫌“買賣、出租、出借辦學許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查出，將面臨嚴重后果。同時，辦學許可證是民辦學校取得辦學資質(zhì)的證明，行政審批機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動。辦學許可證即這一準予行為的證明，其轉(zhuǎn)讓受到嚴格限制。