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2024-10-21 09:41:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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電鍍廠的生產(chǎn)許可證有著嚴(yán)格的相關(guān)規(guī)定。為了保障生產(chǎn)安全、控制環(huán)境污染以及推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了一系列的法規(guī)和政策。例如,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》(第 170 號(hào)國(guó)際公約)、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院 344 號(hào)令)、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院 352 號(hào)令)及《作業(yè)場(chǎng)所》等法律法規(guī),對(duì)電鍍廠的生產(chǎn)操作和管理進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》從污染防治的角度出發(fā),規(guī)定了電鍍行業(yè)中高污染、高耗能、高水耗、低效率的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰的基本界定原則,適用于電鍍行業(yè)淘汰耗能、耗水、涉重的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的判斷。根據(jù)國(guó)家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格限制排放重金屬相關(guān)項(xiàng)目的要求,為加快電鍍行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)水平,推動(dòng)節(jié)能減排,控制重金屬污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,制定了相關(guān)的規(guī)范條件。
電鍍廠辦理生產(chǎn)許可證一般遵循以下流程:
申請(qǐng)和受理:企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)申請(qǐng)材料,包括《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
提交書(shū)面申請(qǐng)材料:電鍍排污單位應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上填寫(xiě)并提交排污許可證申請(qǐng),同時(shí)向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交通過(guò)平臺(tái)印制的書(shū)面申請(qǐng)材料。企業(yè)提交的排污許可申請(qǐng)材料和守法承諾書(shū)是環(huán)保部門(mén)核發(fā)排污許可證的主要依據(jù)。排污單位書(shū)面申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括排污許可證申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括排污單位基本信息、與產(chǎn)排污相關(guān)的主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施、申請(qǐng)的排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)等;有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的守法承諾書(shū)。
電鍍廠生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件較為嚴(yán)格,主要包括以下方面:
符合國(guó)家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格限制排放重金屬相關(guān)項(xiàng)目的要求。
納入《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》的相關(guān)要求,例如在生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染防治等方面達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。
已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、排污許可證和劇毒品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用許可證等相關(guān)證件。
按照專業(yè)化協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合理的原則以及環(huán)境保護(hù)的需要,符合所在地區(qū)、縣、局和在京的中央、部隊(duì)企業(yè)的主管部門(mén)提出的壓縮電鍍廠點(diǎn)的調(diào)整規(guī)劃。
電鍍廠未取得生產(chǎn)許可證可能會(huì)面臨一系列嚴(yán)重后果:
對(duì)于屬于其他企業(yè)中有電鍍生產(chǎn)工序的,即電鍍是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)或車間,是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造的一個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)按照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017 年版)》中通用工序中的“電鍍?cè)O(shè)施”的要求進(jìn)行整改和處理。
“臨時(shí)電鍍?cè)S可證”使用期滿后,根據(jù)全市電鍍行業(yè)調(diào)整進(jìn)度以及本單位污染治理情況,決定發(fā)給“長(zhǎng)期電鍍?cè)S可證”或吊銷“臨時(shí)電鍍?cè)S可證”。從事電鍍加工的廠點(diǎn)憑長(zhǎng)期或臨時(shí)“電鍍?cè)S可證”向市工商行政管理局申請(qǐng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或申請(qǐng)登記電鍍。
為了確保電鍍廠的合規(guī)生產(chǎn),對(duì)其生產(chǎn)許可證有著嚴(yán)格的監(jiān)管要求:
依據(jù)國(guó)家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格限制排放重金屬相關(guān)項(xiàng)目的要求,加強(qiáng)對(duì)電鍍廠的監(jiān)管,加快推動(dòng)產(chǎn)生和排放污染物(重點(diǎn)是重金屬)強(qiáng)度高、安全風(fēng)險(xiǎn)大以及浪費(fèi)能源資源的落后電鍍生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品退出市場(chǎng)。
按照《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》的要求,對(duì)電鍍廠的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染防治等方面進(jìn)行監(jiān)管,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和控制重金屬污染的目標(biāo)。
依據(jù)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電鍍工業(yè)》,明確在電鍍車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口許可排放量,許可因子包括總鉻、六價(jià)鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞 7 個(gè)第一類污染物。同時(shí)明確車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口指含第一類污染物廢水分質(zhì)處理的特定處理單元出水口(分質(zhì)處理的含第一類污染物的廢水與其他廢水混合前),即當(dāng)園區(qū)內(nèi)電鍍企業(yè)其含第一類污染物的廢水專管排入專門(mén)處理電鍍廢水集中式污水處理廠時(shí),專門(mén)處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質(zhì)處理單元(含鉻廢水必須單獨(dú)處理,其他第一類污染物盡可能進(jìn)行分質(zhì)處理)的出水口可視為電鍍企業(yè)的車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口。因此這一類企業(yè),其許可排放量為企業(yè)排放的基準(zhǔn)水量、產(chǎn)品產(chǎn)能與專門(mén)處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質(zhì)處理單元的出水口許可排放濃度的乘積。
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