食品經(jīng)營許可證使用

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2024-10-21 09:42:57
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內(nèi)容摘要：食品經(jīng)營許可證使用規(guī)定食品經(jīng)營許可證的使用規(guī)定旨在規(guī)范食品經(jīng)營活動，保障食品安全。依據(jù)相關法律法規(guī)制定，如《中華人民共和國行政許可...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品經(jīng)營許可證使用規(guī)定

食品經(jīng)營許可證的使用規(guī)定旨在規(guī)范食品經(jīng)營活動，保障食品安全。

依據(jù)相關法律法規(guī)制定，如《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等。
食品經(jīng)營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可。但存在一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形，例如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品、醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的食品，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的，應當依法取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。

食品經(jīng)營許可證使用范圍

食品經(jīng)營許可證的使用范圍涵蓋了廣泛的食品經(jīng)營活動。

適用于在中國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經(jīng)營者，以及食品展銷會的舉辦者。
按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風險程度對食品經(jīng)營實施分類許可。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備從事食品經(jīng)營的，或者學校、托幼機構(gòu)食堂，應在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。
食品銷售經(jīng)營者包括銷售食品的商場超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、通過自動售貨設備銷售食品的經(jīng)營者（以下簡稱食品自動售貨銷售商）、網(wǎng)絡食品銷售商、食品銷售連鎖企業(yè)總部等具體業(yè)態(tài)。

食品經(jīng)營許可證使用注意事項

在使用食品經(jīng)營許可證時，有以下重要的注意事項：

明確無需取得食品經(jīng)營許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品等。
食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應當取得一個食品經(jīng)營許可證。
申請《食品經(jīng)營許可證》時，需準備相關材料，包括法定代表人(負責人)身份證明、食品安全管理人員身份證明、設備工具清單等；營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書或者其他主體資格證明文件復印件；食品經(jīng)營場所具體方位圖及文字說明(百度地圖截圖)等。
一般食品經(jīng)營許可證的有效期為5年，需要注意的是在證件過期之前需要提前30天到相關辦理部門進行申請。
申請食品經(jīng)營許可前，必須先取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出申請，包括食品銷售、餐飲服務、食品經(jīng)營管理等。
必須符合場地和設施要求。

食品經(jīng)營許可證使用違規(guī)案例

以下是一些食品經(jīng)營許可證使用違規(guī)的典型案例：

江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布的2020年食品安全執(zhí)法“十大典型案例”中，泰州市“12·30”張某祥等人制售有毒有害食品（罌粟）。
《食品安全法》第六十一條規(guī)定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)其有違反本法規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級。
最高法公布的危害食品安全刑事典型案例中，被告人張某某在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下，非法生產(chǎn)、銷售桶裝飲用水，且在生產(chǎn)過程中使用工業(yè)甲醛對凈水設備進行清洗殺菌。
食品藥品監(jiān)管總局公布的食品安全十大典型案例中，廣東省連州市紅樓賓館因加工經(jīng)營超范圍使用食品添加劑“日落黃”的“流沙包”被處罰；河北省唐山潤良商貿(mào)有限公司因銷售超過保質(zhì)期的蝦仁等食品被處罰。
重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的10起“食品安全”違法違規(guī)典型案例，包括食品浪費、超限量使用食品添加劑、面向未成年人違規(guī)經(jīng)營等方面。
蘇州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的2020年度食品安全領域十大典型案例中，當事人未取得《食品生產(chǎn)許可證》從事糖化酶等食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營，其中部分產(chǎn)品無食品添加劑生產(chǎn)許可，部分產(chǎn)品冒用他人廠名、廠址。

食品經(jīng)營許可證使用的相關法律法規(guī)

食品經(jīng)營許可證的使用受到一系列法律法規(guī)的約束和規(guī)范：

國家市場監(jiān)督管理總局令（第78號）《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》中明確了其制定依據(jù)和適用范圍等內(nèi)容。
17號公布的《食品經(jīng)營許可管理辦法》，對食品經(jīng)營許可的相關活動進行了規(guī)定。
為深入貫徹黨中央、國務院關于深化食品經(jīng)營許可改革的部署，落實新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)要求，出臺了相關的解讀和規(guī)定、、。
市場監(jiān)管總局關于公布的《食品經(jīng)營許可審查通則》，為規(guī)范食品經(jīng)營許可提供了依據(jù)。