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2024-10-21 09:43:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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飲用水生產(chǎn)許可證的辦理具有一定的難度，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
嚴(yán)格的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求：為了確保飲用水的質(zhì)量和安全，相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)條件、水源保護(hù)、生產(chǎn)工藝、水質(zhì)檢測(cè)等方面都有嚴(yán)格的規(guī)定。例如，飲用天然礦泉水、飲用天然泉水、飲用天然水的水源開采需經(jīng)相關(guān)管理部門的批準(zhǔn)，有《取水許可證》（根據(jù)各地政策執(zhí)行）；飲用天然礦泉水其水源還應(yīng)有水源評(píng)價(jià)報(bào)告、《采礦許可證》（根據(jù)各地政策執(zhí)行）、水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告。
生產(chǎn)設(shè)備和工藝的要求：2017 版細(xì)則實(shí)施后，對(duì)自動(dòng)內(nèi)洗消毒設(shè)備作出了新的規(guī)定，要求至少包含 5 個(gè)步驟，10 個(gè)工位，這 5 步 10 工位要求是對(duì)大桶水生產(chǎn)企業(yè)取證過(guò)程生產(chǎn)設(shè)備的最低要求，并不是對(duì)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的要求，這樣的要求倒逼設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)做適合發(fā)證要求。
水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)控：水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求，這需要企業(yè)具備完善的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)的檢測(cè)人員，并且能夠持續(xù)有效地進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)控和管理。
政策和標(biāo)準(zhǔn)的變化：政策和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)隨著時(shí)間和技術(shù)的發(fā)展而變化，企業(yè)需要密切關(guān)注并及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和管理措施，以適應(yīng)新的要求。
總體而言，飲用水生產(chǎn)許可證的辦理需要企業(yè)在多個(gè)方面達(dá)到嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，需要投入一定的時(shí)間、精力和資源來(lái)準(zhǔn)備和完善相關(guān)條件。但只要企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備和操作，是有可能順利取得許可證的。
辦理飲用水生產(chǎn)許可證需要滿足以下條件：
水質(zhì)要求：
供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。例如，水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求。
飲用水供水單位選址、設(shè)計(jì)、功能分區(qū)布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施符合《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》和《二次供水衛(wèi)生設(shè)施規(guī)范》要求。
合法資質(zhì)：
供水單位取得市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。
生產(chǎn)設(shè)施和場(chǎng)地：
生產(chǎn)源水來(lái)自公共供水系統(tǒng)的，水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）的要求；來(lái)自非公共水系統(tǒng)的（地表水、地下水）生產(chǎn)源水，水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）對(duì)生活飲用水水源的衛(wèi)生要求（pH 值除外），源水經(jīng)處理后，食品加工。
供水設(shè)施、場(chǎng)地、水處理工藝流程等符合《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等國(guó)家法律法規(guī)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
飲用水生產(chǎn)許可證的辦理流程通常包括以下步驟：
申請(qǐng)受理：窗口收到申請(qǐng)材料后，對(duì)不屬于受理范圍、申報(bào)材料不全或形式不符合法定要求的予以退回，并說(shuō)明原因。材料完整轉(zhuǎn)交縣衛(wèi)生和計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法局。
現(xiàn)場(chǎng)審查：縣衛(wèi)生和計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法局工作人員對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察；對(duì)申請(qǐng)材料技術(shù)性不符合要求的或現(xiàn)場(chǎng)審查不合格的退回窗口，并出具《補(bǔ)正通知書》或《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》等執(zhí)法文書。
審核辦結(jié)：縣衛(wèi)計(jì)委窗口制證和發(fā)證。
結(jié)果送達(dá)：辦理結(jié)果窗口領(lǐng)取或郵寄送達(dá)。
以下是一些成功辦理飲用水生產(chǎn)許可證的案例：
某公司未辦理《衛(wèi)生許可證》擅自供水案：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 第二十九條第二款 “飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》 第二條 “本辦法適用于集中式供水、二次供水單位（以下簡(jiǎn)稱供水單位）和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。 第四條 “國(guó)家對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。 第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可處以 20 元以上 5000 元以下的罰款: (一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的; (二)新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生主管部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的; (三)供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的。
忠縣某水廠未取得衛(wèi)生許可證擅自供水案：2020 年 5 月 26 日，衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對(duì)某自來(lái)水廠開展生活飲用水衛(wèi)生“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):該自來(lái)水廠廠區(qū)內(nèi)循環(huán)、沉淀等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，聚合氯化鋁、AB 劑投加設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，但未查見(jiàn)該自來(lái)水廠的生活飲用水《衛(wèi)生許可證》，而正在從事制水和供水活動(dòng)。 經(jīng)調(diào)查核實(shí):該自來(lái)水廠為某公司的下屬自來(lái)水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為 1000 噸/天，實(shí)際供水人口 2500 余人，供水水源為苗兒水庫(kù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 3 元/噸。 該自來(lái)水廠已取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》并顯示:該自來(lái)水廠成立日期為 2019 年 6 月 28 日，營(yíng)業(yè)期限為 2019 年 6 月 28 日至永久，然而卻未取得生活飲用水《衛(wèi)生許可證》就擅自向用戶供水，并按標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。
在辦理飲用水生產(chǎn)許可證過(guò)程中，常見(jiàn)的問(wèn)題及解決辦法如下：
材料準(zhǔn)備不齊全：在辦理前，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)所需材料清單，確保所有材料真實(shí)、完整、有效。如發(fā)現(xiàn)材料缺失，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善。
生產(chǎn)條件不符合要求：如果現(xiàn)場(chǎng)審查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件不符合相關(guān)規(guī)范，應(yīng)按照審查人員提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)審查。
對(duì)政策法規(guī)不了解：加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，可通過(guò)咨詢專業(yè)人士、參加培訓(xùn)或查閱權(quán)威資料等方式，確保對(duì)辦理要求有清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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