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好順佳集團(tuán)
2024-10-22 17:52:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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農(nóng)產(chǎn)品合同生產(chǎn)許可證是指以食用農(nóng)產(chǎn)品作為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)時,需要取得的一種許可證明。它是國家為了保障食品安全,對食品生產(chǎn)活動進(jìn)行規(guī)范和管理的重要手段。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
例如,食品藥品監(jiān)管總局對十二屆全國人大五次會議第8975號建議的答復(fù)中就提到了以食用農(nóng)產(chǎn)品作為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可證。
收件
申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。
申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請。
申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。
不能當(dāng)場審查不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場出具收件通知書,五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。
能當(dāng)場判斷申請材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。
核對申請人是否符合申請條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理
能當(dāng)場受理或通過當(dāng)場補(bǔ)正達(dá)到受理條件的,直接進(jìn)入受理步驟,當(dāng)場出具受理通知書。
根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理條件的,出具決定受理通知書。
收件之日起5個工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。
核對申請人是否符合申請條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
審查
提出初步意見,轉(zhuǎn)入決定步驟。
審查申請是否符合《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定。
決定
申請符合規(guī)定的,準(zhǔn)予行政許可。
申請不符合規(guī)定的,不準(zhǔn)予行政許可。
復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見。
制證
準(zhǔn)予行政許可決定書、不準(zhǔn)予行政許可決定書。
窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)。
送達(dá)
準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》。
不予行政許可的頒發(fā)《不予行政許可決定書》。
窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)。
具體以廣東省主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)為例,其辦理流程如下:
- 收件:核對申請條件、材料清單及內(nèi)容要素。
- 受理:能當(dāng)場或補(bǔ)正后受理,5個工作日內(nèi)未收到補(bǔ)正通知即受理。
- 審查:提出初步意見,審核是否符合相關(guān)規(guī)定。
- 決定:符合則準(zhǔn)予許可,不符則不準(zhǔn)予。
- 制證與送達(dá):頒發(fā)相應(yīng)決定書,可通過多種方式領(lǐng)取或送達(dá)。
以廣東省主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)為例,滿足以下全部條件的,方可申請:
經(jīng)企業(yè)注冊所在地縣級農(nóng)業(yè)主管部門審核同意。
基本設(shè)施:具有辦公場所200平方米以上、檢驗室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上。
檢驗儀器:具有凈度分析臺、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗儀器,滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測需要;同時,還應(yīng)當(dāng)具有PCR擴(kuò)增儀及產(chǎn)物檢測配套設(shè)備、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器等儀器設(shè)備,能夠開展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項指標(biāo)檢測及品種分子鑒定。
加工設(shè)備:具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,成套設(shè)備總加工能力10噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他主要農(nóng)作物雜交種子的,成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上。
人員:具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專業(yè)技術(shù)人員各5名以上。
品種:生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有自育品種或作為第一選育人的審定品種1個以上,或者合作選育的審定品種2個以上,或者受讓品種權(quán)的品種3個以上。生產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。
生產(chǎn)環(huán)境:生產(chǎn)地點無檢疫性有害生物,并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件。
根據(jù)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2011年第3號),縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》:對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各個方面進(jìn)行了規(guī)定,包括風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)地管理、生產(chǎn)銷售、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》:規(guī)范了食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動,加強(qiáng)了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障了食品安全。
食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
食品生產(chǎn)許可實行一企一證原則,即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品生產(chǎn)許可證。
相關(guān)政策法規(guī)如:
- 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
- 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(24號公布)
以下是一些與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)合同的案例:
案例一:曹慶輝作為乙方與李夫朝作為甲方簽訂《 原種種植回收協(xié)議書》,后因甲方未按約定回收,導(dǎo)致乙方損失。
案例二:亢紐約作為乙方與金鄉(xiāng)縣大自然辣椒專業(yè)合作社簽訂《合同書》,因合作社未按時、按價收購洋蔥,造成乙方一定損失。
訂單農(nóng)業(yè)合同在實踐中存在單方違約率較高、無設(shè)立保險情況等問題,違約可能給合同一方帶來較大損失。
還有最高人民法院發(fā)布的涉農(nóng)民事典型案例,如司法建議推動整治耕地“非農(nóng)化”問題、村干部未經(jīng)民主議定程序擅自以村委會名義對外發(fā)包土地合同無效等案例。以及種子經(jīng)營行政執(zhí)法案例等。
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