地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)

一、地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定涉及多個(gè)方面。從宏觀的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定來(lái)看，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作，省、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的工作，而城市軌道交通所在地相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作。這表明地鐵燈箱生產(chǎn)作為軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也在其管理范疇內(nèi)。

在產(chǎn)品認(rèn)證方面，根據(jù)認(rèn)監(jiān)委2019年第11號(hào)公告，城市軌道交通裝備認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)有明確要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要依法設(shè)立并符合《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本要求，相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)要符合GB/T 27065《合格評(píng)定產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》。并且要具備從事城市軌道交通裝備認(rèn)證活動(dòng)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力，包括自有或簽約的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)定且具備對(duì)認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)的專業(yè)能力，以及有10名以上具有認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職認(rèn)證人員，還需已開展相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。雖然這是針對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求，但也間接影響到地鐵燈箱生產(chǎn)企業(yè)，因?yàn)楫a(chǎn)品可能需要通過(guò)這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

從具體的技術(shù)規(guī)范來(lái)看，如GB 51309 - 2018中對(duì)于地鐵照明等相關(guān)內(nèi)容有規(guī)定，像應(yīng)急照明（備用照明和疏散照明）為一級(jí)負(fù)荷中特別重要負(fù)荷，這些區(qū)域備用照明采用雙電源加EPS配電方式，電源非?？煽壳沂鹿蕰r(shí)備用照明強(qiáng)制點(diǎn)亮等。這對(duì)地鐵燈箱的電源等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)可能會(huì)有影響，生產(chǎn)企業(yè)需要遵循這些技術(shù)規(guī)范來(lái)確保產(chǎn)品符合地鐵環(huán)境的要求。

二、獲取地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)的流程

目前并沒有專門針對(duì)地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)獲取流程的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)文件，但可以從一些項(xiàng)目招標(biāo)要求和相關(guān)規(guī)定中出大致流程。

企業(yè)需要進(jìn)行自身?xiàng)l件的準(zhǔn)備。這包括成為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，例如在一些招標(biāo)項(xiàng)目中明確要求投標(biāo)人必須是在境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，如深圳地鐵的相關(guān)項(xiàng)目就有此要求。

企業(yè)要滿足一定的業(yè)績(jī)條件。例如青島市地鐵1號(hào)線工程廣告燈箱采購(gòu)項(xiàng)目要求申請(qǐng)人上五年度完成過(guò)一項(xiàng)同類工程，同類工程界定為國(guó)內(nèi)公共交通或公用建筑項(xiàng)目廣告燈箱供貨業(yè)績(jī)（單項(xiàng)合同供貨金額920萬(wàn)元及以上）。這就需要企業(yè)在參與地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)獲取前，積累相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)證明材料。

然后，企業(yè)要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量控制。這涉及到原材料的選擇、生產(chǎn)工藝的確定等方面，要確保產(chǎn)品符合地鐵環(huán)境下的特殊要求，如照明強(qiáng)度、防火、電氣安全等方面的要求。

企業(yè)需要向相關(guān)部門或招標(biāo)單位提交申請(qǐng)材料，包括企業(yè)資質(zhì)證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、業(yè)績(jī)證明等材料，經(jīng)過(guò)審核、評(píng)審等環(huán)節(jié)，如果符合要求則可能獲得地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)或者中標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目。

三、地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)條件

（一）企業(yè)基本條件

1. 企業(yè)注冊(cè)要求

   • 企業(yè)必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，這是基本的市場(chǎng)主體資格要求。例如在深圳地鐵的多個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)中，都明確規(guī)定了供應(yīng)商應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，并且需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等證明材料。

2. 稅務(wù)登記要求

   • 部分項(xiàng)目要求企業(yè)具有地稅局或國(guó)稅局頒發(fā)的稅務(wù)登記證（三證合一的，無(wú)須提供），這是企業(yè)合法納稅的一種體現(xiàn)，也是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的基本要求之一。

（二）企業(yè)能力條件

1. 技術(shù)能力

   • 從認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求類比來(lái)看，但相關(guān)的軌道交通裝備認(rèn)證要求自有或簽約的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)定且具備對(duì)認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)的專業(yè)能力。對(duì)于地鐵燈箱生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，自身需要具備一定的技術(shù)研發(fā)能力，能夠生產(chǎn)出符合地鐵特殊環(huán)境要求的燈箱。例如在照明方面，要滿足地鐵照明的亮度、均勻度、顯色性等要求，同時(shí)還要考慮燈箱的散熱、防火、防潮等性能。像GB 51309 - 2018中規(guī)定的應(yīng)急照明相關(guān)要求，企業(yè)在生產(chǎn)地鐵燈箱時(shí)就要考慮到這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品在應(yīng)急情況下的可靠性。

2. 人員能力

   • 雖然沒有像認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的10名以上具有認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職認(rèn)證人員那樣明確，但企業(yè)也需要有專業(yè)的技術(shù)人員、生產(chǎn)人員和質(zhì)量檢測(cè)人員等。技術(shù)人員要能夠掌握地鐵燈箱的設(shè)計(jì)原理和技術(shù)要求，生產(chǎn)人員要能夠按照標(biāo)準(zhǔn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)，質(zhì)量檢測(cè)人員要能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）企業(yè)業(yè)績(jī)條件

• 部分項(xiàng)目要求企業(yè)有相關(guān)的業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)，如青島市地鐵1號(hào)線工程廣告燈箱采購(gòu)項(xiàng)目要求申請(qǐng)人上五年度完成過(guò)一項(xiàng)同類工程，同類工程界定為國(guó)內(nèi)公共交通或公用建筑項(xiàng)目廣告燈箱供貨業(yè)績(jī)（單項(xiàng)合同供貨金額920萬(wàn)元及以上）。這就要求企業(yè)在申請(qǐng)地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)時(shí)，已經(jīng)有一定的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，能夠證明其有能力承擔(dān)地鐵燈箱的生產(chǎn)任務(wù)。

四、具備地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)案例

（一）雷士照明

雷士照明在軌道交通照明領(lǐng)域有諸多成功案例。在地鐵項(xiàng)目中，雷士照明先后為成都地鐵、石家莊地鐵、北京地鐵等提供了系統(tǒng)性照明解決方案。全國(guó)的高鐵站中，近80%的照明項(xiàng)目采用雷士照明的照明解決方案和產(chǎn)品，這顯示出其在軌道交通照明方面的強(qiáng)大實(shí)力。雷士照明能夠取得這些成果，得益于其專業(yè)的照明應(yīng)用解決方案，其不斷致力于提升城市生活的幸福指數(shù)，為人們的安全出行、綠色出行提供保障條件。在地鐵燈箱生產(chǎn)方面，雷士照明憑借其在照明領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制等多方面的優(yōu)勢(shì)，滿足了地鐵項(xiàng)目對(duì)于燈箱照明的要求，例如在照明的亮度、穩(wěn)定性以及與地鐵環(huán)境的適配性等方面都表現(xiàn)出色。

（二）江蘇奧爾特廣告設(shè)備有限公司

江蘇奧爾特廣告設(shè)備有限公司是一家專注于候車亭燈箱生產(chǎn)的企業(yè)，在地鐵燈箱生產(chǎn)方面也有成功案例。例如其為地鐵站生產(chǎn)安裝的863套站臺(tái)燈箱，已經(jīng)完成發(fā)貨393套。其地鐵燈箱內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同于常規(guī)燈箱，視窗采用6mmPC板，內(nèi)部燈條采用22支地鐵專用燈條漫反射燈條，燈珠采用進(jìn)口歐司朗，照度達(dá)到3800流明，電源等方面也有特殊設(shè)計(jì)。該企業(yè)12年專注候車亭燈箱生產(chǎn)，已經(jīng)完成全國(guó)50多個(gè)城市的候車亭項(xiàng)目，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)有助于其在地鐵燈箱生產(chǎn)中滿足地鐵項(xiàng)目的特殊要求，如結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、照明效果等方面的要求。

五、地鐵燈箱生產(chǎn)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)合法性審核

1. 注冊(cè)與法人資格

   • 審核企業(yè)是否為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，這是最基本的審核點(diǎn)。相關(guān)部門或招標(biāo)單位會(huì)要求企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等證明材料，以確保企業(yè)是合法注冊(cè)的市場(chǎng)主體，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。例如在深圳地鐵的項(xiàng)目招標(biāo)中，這是供應(yīng)商參與的基本條件之一。

2. 稅務(wù)合規(guī)性

   • 對(duì)于要求提供稅務(wù)登記證（三證合一的除外）的情況，審核企業(yè)是否依法納稅，這是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和合法經(jīng)營(yíng)的重要體現(xiàn)。如果企業(yè)存在稅務(wù)方面的違規(guī)行為，可能會(huì)影響其資質(zhì)審核的結(jié)果。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量審核

1. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合度

   • 審核地鐵燈箱是否符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如GB 51309 - 2018中的照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括應(yīng)急照明的要求等。燈箱的照明強(qiáng)度、均勻度、顯色性等指標(biāo)要符合地鐵環(huán)境下的使用要求，同時(shí)還要考慮燈箱的防火、防潮、散熱等性能是否達(dá)標(biāo)。例如，地鐵地下車站站廳、站臺(tái)、出入口等公共區(qū)域的照明有特殊要求，燈箱產(chǎn)品需要滿足這些區(qū)域的照明需求以及安全要求。

2. 產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告

   • 要求企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)由具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具。檢測(cè)內(nèi)容可能涵蓋燈箱的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、電氣安全、光學(xué)性能等多方面的指標(biāo)。如果產(chǎn)品沒有經(jīng)過(guò)檢測(cè)或者檢測(cè)結(jié)果不符合要求，企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)審核可能無(wú)法通過(guò)。

（三）企業(yè)能力審核

1. 技術(shù)能力

   • 審核企業(yè)是否具備生產(chǎn)地鐵燈箱的技術(shù)研發(fā)能力，包括是否有專業(yè)的技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)，是否掌握相關(guān)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。例如，企業(yè)是否能夠根據(jù)地鐵的特殊環(huán)境要求，設(shè)計(jì)和生產(chǎn)出符合要求的燈箱結(jié)構(gòu)、照明系統(tǒng)等。

2. 業(yè)績(jī)能力

   • 審核企業(yè)是否有相關(guān)的業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)，如是否完成過(guò)類似的公共交通或公用建筑項(xiàng)目廣告燈箱供貨項(xiàng)目。對(duì)于有業(yè)績(jī)要求的項(xiàng)目，企業(yè)需要提供業(yè)績(jī)證明材料，如合同復(fù)印件等，以證明其有能力承擔(dān)地鐵燈箱的生產(chǎn)任務(wù)。