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2024-10-22 17:53:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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聲屏障工程施工資質(zhì)的取得,需要企業(yè)具備多方面的條件。
聲屏障工程屬于建筑工程范疇,施工單位應(yīng)具備相關(guān)的建筑工程施工資質(zhì),如建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、建筑工程施工總承包資質(zhì)證書等。例如在一些高速公路聲屏障工程施工中,可能要求企業(yè)具有國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質(zhì)或公路交通工程專業(yè)承包一級資質(zhì)(公路安全設(shè)施分項),并且具有省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》;若具有公路交通工程(公路安全設(shè)施)專業(yè)承包一級資質(zhì)的投標人還應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http:// )”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。對于一些小型的隔音屏工程,如小區(qū)隔音屏、冷卻塔隔音屏等,可能只需要具備建筑施工資格就可以了,但如果是工程招標的話,比較重要的資質(zhì)有環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)(三級及以上就可以了),安全生產(chǎn)許可證,環(huán)保工程設(shè)計資質(zhì)等。
聲屏障工程設(shè)計和施工需要一定的專業(yè)知識和技術(shù),施工單位應(yīng)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,包括設(shè)計師、施工監(jiān)理人員等。這些人員應(yīng)具有相關(guān)的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗,在聲屏障工程中有豐富的實踐經(jīng)驗。例如在蘇州繞城高速2020年聲屏障新建工程中,擬投入本項目的項目經(jīng)理須具備一級注冊建造師(公路工程或機電工程)資格,擔任過一項已完高速公路聲屏障施工項目的項目經(jīng)理(或項目副經(jīng)理);具有環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的投標人,擬投入本項目的項目負責人和項目總工均須具有省級或相關(guān)資格。
聲屏障施工企業(yè)應(yīng)具備完善的管理體系,包括質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和環(huán)境管理體系。企業(yè)應(yīng)建立健全的施工組織機構(gòu),明確責任分工,確保施工過程的有序進行。同時,企業(yè)應(yīng)具備一定的質(zhì)量保證能力,能夠確保施工質(zhì)量符合國家標準和合同要求,建立健全的質(zhì)量管理體系,進行質(zhì)量控制,并及時處理施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。在安全方面,企業(yè)應(yīng)具備一定的安全保障能力,能夠保障施工過程的安全,制定安全施工方案。
施工單位需要具備相應(yīng)的施工設(shè)備和合格的施工材料。這是確保聲屏障工程能夠順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ),雖然具體的設(shè)備和材料要求可能因不同的工程類型和規(guī)模而有所差異,但施工單位需要提供施工設(shè)備和材料的驗收證明等相關(guān)文件來證明其具備施工的條件。
聲屏障施工企業(yè)應(yīng)具備一定的施工經(jīng)驗,能夠獨立完成聲屏障工程。企業(yè)應(yīng)提供過往施工項目的相關(guān)資料,包括工程實施方案、質(zhì)量驗收報告等,以證明其具備相關(guān)的施工能力。例如在秦皇島北戴河機場支線及北戴河聯(lián)絡(luò)線項目聲屏障工程施工中,對施工企業(yè)的資質(zhì)審查就包括對其過往經(jīng)驗和能力的考量。
施工單位在申請聲屏障工程施工資質(zhì)時,需要向相關(guān)部門遞交相關(guān)的申請材料。這些材料包括企業(yè)工商注冊證書,這是證明企業(yè)合法經(jīng)營身份的重要文件;相關(guān)技術(shù)人員的職稱證書,用于表明企業(yè)擁有具備專業(yè)技術(shù)能力的人員;施工設(shè)備和材料的驗收證明等。申請材料需真實完整,符合相關(guān)法規(guī)和規(guī)定。例如在一些大型工程的資質(zhì)申請中,如果材料不完整或者存在虛假信息,將直接影響申請的結(jié)果,導(dǎo)致無法進入后續(xù)的審核流程。
申請聲屏障工程施工資質(zhì)后,相關(guān)部門會進行預(yù)審評估,對施工單位的資質(zhì)和條件等進行審查和評估。在此過程中,施工單位需按照相關(guān)標準和要求提供相關(guān)資料和信息,確保申請能夠順利通過。預(yù)審評估主要是對企業(yè)提交的書面材料進行初步審核,檢查企業(yè)是否在基本條件上符合聲屏障施工資質(zhì)的要求,如企業(yè)的資質(zhì)證書是否有效、技術(shù)人員的數(shù)量和資質(zhì)是否達標等。
通過預(yù)審評估后,相關(guān)部門會對施工單位進行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括施工單位的人員構(gòu)成,查看實際的人員配備是否與提交的材料相符,人員是否具備相應(yīng)的能力;設(shè)備條件,檢查施工設(shè)備的實際情況,是否能夠滿足工程施工的需求;管理措施等,確保施工單位在實際操作中有完善的管理體系來保障工程的順利進行。如果現(xiàn)場核查合格,則頒發(fā)相應(yīng)的施工資質(zhì)證書?,F(xiàn)場核查是對企業(yè)實際能力的進一步確認,是獲取資質(zhì)的重要環(huán)節(jié),只有通過這一環(huán)節(jié),企業(yè)才能最終獲得聲屏障施工資質(zhì)。
企業(yè)必須是合法注冊的實體,持有有效的營業(yè)執(zhí)照,這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明。例如在一些項目招標中,要求投標人必須是獨立的企業(yè)法人,持有效營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一社會信用代碼及基本賬戶信息已成功備案(在投標報表表1中顯示)。
如前面提到的,需要具備相關(guān)的建筑工程施工資質(zhì)或者環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)等基礎(chǔ)資質(zhì)。根據(jù)工程的不同類型和規(guī)模,對資質(zhì)等級有不同的要求,如有的工程要求環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質(zhì),有的小型工程可能三級資質(zhì)即可。同時,可能還需要安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件,以確保企業(yè)在施工過程中的安全性和規(guī)范性。
企業(yè)需要有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,如設(shè)計師、施工監(jiān)理人員等。這些人員應(yīng)具有相關(guān)的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗,并且具備相應(yīng)的職稱證書。例如在一些高速公路聲屏障工程中,項目經(jīng)理需要具備一級注冊建造師(公路工程或機電工程)資格,項目負責人和項目總工也需要具備省級或相關(guān)資格。
相關(guān)人員應(yīng)在聲屏障工程中有豐富的實踐經(jīng)驗,企業(yè)需要提供相關(guān)證明,如過往參與的聲屏障工程的項目經(jīng)驗、擔任的職位等信息,以證明其人員具備完成聲屏障工程施工的能力。
企業(yè)要擁有滿足聲屏障工程施工所需的設(shè)備,如在聲屏障基礎(chǔ)混凝土施工中可能需要混凝土攪拌設(shè)備、澆筑設(shè)備等,在鋼結(jié)構(gòu)施工中需要焊接設(shè)備、吊裝設(shè)備等。這些設(shè)備需要處于良好的運行狀態(tài),并且企業(yè)要能夠提供設(shè)備的驗收證明等相關(guān)文件。
施工材料必須符合相關(guān)標準,企業(yè)要對材料的、質(zhì)量等進行嚴格把控,并且能夠提供材料的驗收證明。例如聲屏障的材料要滿足聲學(xué)性能、防腐性能、防火性能等多方面的要求,以確保聲屏障的功能和質(zhì)量。
企業(yè)應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和環(huán)境管理體系。在質(zhì)量管理方面,要建立質(zhì)量控制流程,對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)控;在安全生產(chǎn)管理方面,要制定安全制度和安全操作規(guī)范,保障施工人員的安全;在環(huán)境管理方面,要采取措施減少施工對環(huán)境的影響。
企業(yè)應(yīng)具備一定的施工經(jīng)驗,能夠獨立完成聲屏障工程。需要提供過往施工項目的相關(guān)資料,包括工程實施方案、質(zhì)量驗收報告等,以證明其具備相關(guān)的施工能力。這有助于相關(guān)部門評估企業(yè)在實際施工中的能力和水平。
由于聲屏障工程施工資質(zhì)涉及到建筑工程、環(huán)保工程等多個領(lǐng)域,其審批部門可能會因工程類型、地域等因素而有所不同。
對于大多數(shù)建筑工程相關(guān)的聲屏障施工資質(zhì),建設(shè)行政主管部門在審批中起著重要作用。例如在涉及到建筑工程施工總承包資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)等方面的審批時,建設(shè)行政主管部門會根據(jù)相關(guān)的法規(guī)和標準對企業(yè)進行審核。在一些地方,省級及以上建設(shè)行政主管部門負責核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》等相關(guān)證件,并且對企業(yè)的資質(zhì)進行管理和監(jiān)督。如在高速公路聲屏障工程施工中,如果企業(yè)需要環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)或公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)(公路安全設(shè)施分項),建設(shè)行政主管部門會參與資質(zhì)的審核和管理工作。
在涉及到公路交通工程中的聲屏障施工資質(zhì)時,交通運輸部門也會參與審批。例如,具有公路交通工程(公路安全設(shè)施)專業(yè)承包一級資質(zhì)的投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http:// )”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,交通運輸部會對企業(yè)在該名錄中的相關(guān)信息進行管理和審核,確保企業(yè)的名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)信息完全一致。這表明交通運輸部門在公路相關(guān)的聲屏障工程施工資質(zhì)審批和管理方面具有重要的職能。
由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責管理的《聲屏障結(jié)構(gòu)技術(shù)標準》,旨在規(guī)范聲屏障結(jié)構(gòu)的設(shè)計、施工、驗收、維護保養(yǎng)和檢測,保障聲屏障結(jié)構(gòu)設(shè)施的性能與安全。該標準共分為8章和3個附錄,主要包括總則、術(shù)語和符號、基本規(guī)定、材料、設(shè)計、施工等內(nèi)容,適用于城市道路、公路、城市軌道交通聲屏障結(jié)構(gòu)的設(shè)計。這一標準為聲屏障工程的施工提供了技術(shù)方面的規(guī)范和依據(jù),施工企業(yè)在進行聲屏障施工時需要遵循該標準中的相關(guān)規(guī)定,以確保施工質(zhì)量和工程的安全性、有效性。
根據(jù)《交通運輸部關(guān)于下達2023年交通運輸標準化計劃(第一批)的通知》(交科技函〔2023〕366號),由交通運輸部公路科學(xué)研究所等單位負責的行業(yè)標準《公路聲屏障 第1部分:總體技術(shù)要求》(計劃號:JT 2023 - 63)、《公路聲屏障 第2部分:材料技術(shù)》等行業(yè)標準的制定,對公路聲屏障工程的各個方面進行規(guī)范。這些標準有助于規(guī)范公路聲屏障施工企業(yè)的施工行為,明確施工過程中的技術(shù)要求、材料要求等,是公路聲屏障施工資質(zhì)相關(guān)的重要政策法規(guī)依據(jù),施工企業(yè)需要按照這些標準來執(zhí)行公路聲屏障工程的施工,以滿足行業(yè)的要求和規(guī)范。
為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第36條“建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境污染的,應(yīng)當設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施”而制訂的《聲屏障聲學(xué)設(shè)計和測量規(guī)范》。這一規(guī)范從聲學(xué)設(shè)計和測量的角度對聲屏障工程提出了要求,施工企業(yè)在進行聲屏障施工時,需要考慮聲學(xué)設(shè)計方面的要求,確保聲屏障的聲學(xué)性能符合規(guī)范要求,這也間接影響到施工資質(zhì)的要求,因為企業(yè)需要具備滿足聲學(xué)設(shè)計和測量規(guī)范要求的能力才能進行有效的聲屏障施工。
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