建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革框架

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2024-10-22 17:54:13
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內(nèi)容摘要：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革框架2020年改革詳情在2020年，中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架的征求意見稿，這一意見...

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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革框架

2020年改革詳情

在2020年，中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架的征求意見稿，這一意見稿標(biāo)志著建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的重大改革。改革的主要內(nèi)容包括：

1. 資質(zhì)類別和等級的壓減 按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅減少了企業(yè)資質(zhì)的類別和等級。對于可由市場自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)的企業(yè)資質(zhì)類別，予以取消。部分專業(yè)劃分過細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質(zhì)類別進(jìn)行了合并。同時，對部分設(shè)置過多的資質(zhì)等級進(jìn)行了歸并，減少了資質(zhì)層級。

2. 資質(zhì)框架的調(diào)整 改革后的工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)；工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)；施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)；工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。

3. 過渡期的安排 為了減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，設(shè)置了適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)。

4. 審批模式和權(quán)限的變化 保持現(xiàn)行審批模式不變的同時，加大簡政放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。進(jìn)一步壓減審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。

5. 全國統(tǒng)一的建筑市場的推動 加快推動企業(yè)資質(zhì)審批事項線上辦理，實行全程網(wǎng)上申報和審批，逐步實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”。所有企業(yè)資質(zhì)信息均在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公開發(fā)布，供社會公眾查詢。企業(yè)資質(zhì)全國通用，嚴(yán)禁各行業(yè)、各地區(qū)設(shè)置限制性措施。

2023年改革展望

2023年的資料指出，建筑工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革的目標(biāo)是提高辦事效率、提升管理水平、保障工程質(zhì)量和安全以及提升行業(yè)整體水平。具體的改革方案包括改革審批流程、強(qiáng)化資質(zhì)評價、加強(qiáng)監(jiān)督與懲處、提升行業(yè)整體水平以及建立行業(yè)信用體系。改革的保障措施涉及增加人力資源投入、加強(qiáng)信息化建設(shè)、健全法律法規(guī)以及強(qiáng)化宣傳教育。預(yù)期效果是通過改革方案的實施，建筑工程企業(yè)資質(zhì)管理制度將得到有效改善，嚴(yán)格監(jiān)督并加大處罰力度，規(guī)范行業(yè)秩序，提高建筑工程質(zhì)量和安全水平。

2020年以來的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革框架旨在通過簡化和優(yōu)化資質(zhì)類別與等級、改進(jìn)審批流程、強(qiáng)化監(jiān)督與懲處以及推動信息化建設(shè)等措施，提高行業(yè)效率和質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。這些改革措施不僅有助于提升企業(yè)的市場競爭力，也為確保建筑工程的安全和質(zhì)量提供了有力的保障。