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2024-10-23 08:58:43
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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為規(guī)范光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理,促進(jìn)光伏發(fā)電持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)家能源局發(fā)布了一系列相關(guān)規(guī)定。例如,《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法>的通知》,對(duì)光伏電站的開(kāi)發(fā)建設(shè)管理進(jìn)行了規(guī)范?!豆夥l(fā)電站施工規(guī)范 [附條文說(shuō)明]GB50794-2012》也為光伏項(xiàng)目施工提供了一定的依據(jù)。
光伏項(xiàng)目施工資質(zhì)要求較為復(fù)雜。要投資光伏電站,必須要具備《電力業(yè)務(wù)許可證》。對(duì)于“項(xiàng)目裝機(jī)容量6MW(不含)以下的太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目”,可以“豁免發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可”。發(fā)證機(jī)關(guān)原是“國(guó)家電力監(jiān)督委員會(huì)”,現(xiàn)并入國(guó)家能源局,且該等級(jí)劃分不分等級(jí)。同時(shí),做光伏施工、光伏安裝需要電力工程施工總承包資質(zhì)和承裝 (修、試)電力施工許可證。大型地面光伏電站施工企業(yè),必須要有“承裝 (修、試)電力施工許可證”。還需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等相關(guān)資質(zhì)和人員配備。例如,光伏發(fā)電需要電力三級(jí)資質(zhì),如果需要加入國(guó)網(wǎng)還需要帶承裝承修承飾資質(zhì)。電力三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括:企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上所列工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。(1)累計(jì)電站裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦以上;(2)單機(jī)容量20萬(wàn)千瓦以上機(jī)組整體工程;(3)單機(jī)容量2臺(tái)10萬(wàn)千瓦以上機(jī)組整體工程;(4)110 千伏以上送電線(xiàn)路500公里工程;(5)110 千伏以上電壓等級(jí)變電站4座;企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事電力工程管理工作經(jīng)歷;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事電力工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng);財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱(chēng)。
國(guó)內(nèi)光伏項(xiàng)目施工資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在相關(guān)的規(guī)范和管理辦法中?!豆夥l(fā)電站施工規(guī)范 [附條文說(shuō)明]GB50794-2012》,其目的是保證光伏發(fā)電站工程的施工質(zhì)量,促進(jìn)工程施工技術(shù)水平的提高,確保光伏發(fā)電站建設(shè)的安全可靠。同時(shí),《建筑光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) [附條文說(shuō)明]GB/T51368-2019》規(guī)定,建筑光伏系統(tǒng)防雷接地應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50057的有關(guān)規(guī)定,光伏發(fā)電系統(tǒng)的防雷及接地保護(hù)宜與建筑物防雷及接地系統(tǒng)合用,安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)后不應(yīng)降低建筑物的防雷保護(hù)等級(jí),且光伏方陣接地電阻不應(yīng)大于4Ω。
不同規(guī)模的光伏項(xiàng)目在施工資質(zhì)方面存在一定差異。對(duì)于工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì),設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別;根據(jù)行業(yè)需要,建筑、市政公用、水利、電力(限送變電)、農(nóng)林和公路行業(yè)可設(shè)立工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì),建筑工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級(jí)。目前,地面電站的資質(zhì)管理相對(duì)嚴(yán)格,分布式項(xiàng)目在備案時(shí),很多省份也有相應(yīng)要求。例如,廣東省要求必須具備一定的資質(zhì)條件。
最新的光伏項(xiàng)目施工資質(zhì)規(guī)定主要體現(xiàn)在國(guó)家能源局發(fā)布的相關(guān)文件中?!豆夥娬鹃_(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》,對(duì)光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)的管理和資質(zhì)要求進(jìn)行了明確和規(guī)范。同時(shí),國(guó)家能源局還會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展和實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂和完善,以適應(yīng)光伏發(fā)電行業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展的需求。
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