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2024-10-23 08:59:09
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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賣大米需要辦理食品經營許可證,其辦理條件如下:
申請食品經營許可,應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
具有與經營的大米品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經營的大米品種、數量相適應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
符合食品安全相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
賣大米生產許可證的申請流程如下:
申請食品經營許可,應當按照食品經營主體業(yè)態(tài)和經營項目分類提出。食品經營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動設備從事食品經營的,或者學校、托幼機構食堂,應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。主體業(yè)態(tài)以主要經營項目確定,不可以復選。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品經營項目可以復選。
申請人應當提交下列材料:
食品經營許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。
與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。
利用自動設備從事食品經營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,申請人不需要提供營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。
從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。
申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經營許可申請,應當根據不同情況分別作出處理。
與賣大米生產許可證相關的法規(guī)主要包括:
《食品生產許可管理辦法》規(guī)定,在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。食品生產許可實行一企一證原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證。
《大米生產許可證審查細則》規(guī)定,實施食品生產許可證管理的大米產品包括所有以稻谷為原料加工制作的大米。大米申證單元為1個,即大米。在生產許可證上應注明獲證產品名稱,即大米。分裝企業(yè)應單獨注明。生產許可證有效期為3年,其產品類別編號為0102。
沒有生產許可證賣大米將面臨以下處罰:
由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的大米、以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的大米貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
以下為部分成功辦理賣大米生產許可證的案例:
補充信息
大米的質量和安全:大米的質量和安全是保障消費者健康的重要保障。商家在銷售大米時,需要確保大米的品質符合標準,并對大米進行質量檢測和安全檢測。消費者在購買大米時,也需要注意選擇正規(guī)渠道購買,避免購買假冒偽劣產品,同時也需要注意保存和烹飪大米的方法,避免造成食品安全問題。
大米銷售的監(jiān)管:為了保障消費者的權益和食品安全,商家需要遵守相關的法律法規(guī),接受政府的監(jiān)管和檢查,同時,政府部門也需要加強對大米銷售的監(jiān)管,對違規(guī)行為進行處罰,維護市場秩序和消費者權益。
米、面的性質認定:在日常營業(yè)執(zhí)照辦理中,對加工大米、面粉、玉米及其他糧食的,一般有兩種看法。有的認為米、面等屬于農產品,申請農產品有關經營范圍,有的認為米面屬于食品,申請食品有關經營范圍。營業(yè)執(zhí)照登記屬于依申請的登記制度,登記人員不審查企業(yè)實際的經營事項,按照其申請事項依法審批即可。但出于服務企業(yè)的目的,登記機關在企業(yè)咨詢是否需要辦理有關許可證時,登記之后進行“雙告知”時,都應當提供準確的答復,便利企業(yè)經營,避免企業(yè)因不知法而違法。那么米面到底屬于食品還是食用農產品呢?是否需要辦許可證,是否需要“雙告知”呢?第一種認識認為米、面屬于農產品,不需要辦理有關許可證即可生產經營,登記機關也不需要履行“雙告知”義務。這種認識的理由是依據《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定?!掇k法》對食用農產品的定義是:在農業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產品。農業(yè)活動,指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農業(yè)活動,以及設施農業(yè)、生物工程等現代農業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產品,指在農業(yè)活動中直接獲得的,以及經過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學性質的產品。那么依據這一條款,對水稻、 等進行加工變成大米、面粉,符合分揀、去皮、剝殼、粉碎等特征,應當屬于食用農產品。較早前出臺的,商務部、財政部、稅務總局《關于開展農產品連鎖經營試點的通知》,并以附件的形式對食用農產品范圍進行注釋,明確規(guī)定有關產品屬于食用農產品。那么既然米面等商品屬于食用農產品,那是不是就不用辦理食品生產、食品經營等許可證呢?是不是就不需要“雙告知”呢?筆者學習發(fā)現,并非如此。第二種認識認為,米面等產品屬于食品。原因如下:第一、效力更高的《工業(yè)產品生產許可證管理條例》明確規(guī)定。國家對生產下列重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度:(一)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品。第二、《食品生產許可分類目錄》(國家市場監(jiān)督管理局公告2020年第8號)中明確規(guī)定了 粉、大米等糧食加工品以及食用油等產品屬于食品生產許可發(fā)證范圍。既然生產的是食品,那么銷售時自然也是食品。除此之外,食品添加劑、食用香精等也屬于食品生產許可發(fā)證范圍。因此,米、面等商品雖然在一定意義上屬于食用農產品,但在工作中應當按照《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定,實施生產許可制度。具體來說,依據《條例》中的轉致條款,米、面等商品具體的管理措施應當轉致《食品安全法》規(guī)制,按照《食品安全法》有關規(guī)定辦理食品生產、經營許可證。另外,需要注意的是,《食品安全法》規(guī)定,“食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。”這意味著對這兩類經營主體,是否需要辦理有關許可證,需要按各省地方規(guī)定判斷是否應當辦理許可證。在市場監(jiān)管部門機構改革后,商事登記和食品許可為同一機關辦理,應當加強不同條線的業(yè)務研究、協(xié)作,為企業(yè)群眾提供更加便利,準確的登記服務。關于其他可能是食品也可能是農產品的商品分類,在立法與實務上均存在不同認識,建議在特定案例中根據有關情況具體判斷,并與有關部門協(xié)商解決。
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