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2024-10-23 08:59:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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土建資質(zhì)的辦理流程較為復(fù)雜,主要包括以下幾個步驟:
成立具有獨(dú)立法人資格的公司,這是向建設(shè)主管部門提出資質(zhì)申請的前提。在成立公司時,要明確公司的經(jīng)營范圍,確保包含土建相關(guān)業(yè)務(wù)。
根據(jù)土建資質(zhì)的要求,招聘各類專業(yè)人才。包括建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師,技術(shù)負(fù)責(zé)人,建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員,持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員以及經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人等。招聘時要嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),確保人員專業(yè)齊全且不能多企業(yè)執(zhí)業(yè),同時要注重人員的經(jīng)驗和能力,以節(jié)約時間和成本。
按照主管部門的要求,將公司資料、人員資料和業(yè)績資料等進(jìn)行整理組裝成卷。材料要準(zhǔn)確、完整,符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
以法人名義向區(qū)縣的建設(shè)行政主管部門提出書面申請,經(jīng)區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后,上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。在申請過程中,要確保材料的真實性和完整性。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會對申請資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行人員、資產(chǎn)和工程業(yè)績等方面的審核。只有符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),才會下發(fā)批準(zhǔn)文件。
審核通過后,在系統(tǒng)內(nèi)或者網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期結(jié)束,無異議的企業(yè)可以領(lǐng)取資質(zhì)證書;不批準(zhǔn)的需要重新上報或者申訴。
在領(lǐng)取土建資質(zhì)證書后,還需要辦理企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,以確保企業(yè)能夠合法、安全地開展施工活動。
辦理銀行對公賬戶和社保戶,以及各個交易資源中心的賬號,便于投標(biāo)使用。
辦理土建資質(zhì)需要準(zhǔn)備一系列的材料,主要包括:
企業(yè)基本材料
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。
企業(yè)章程。
企業(yè)驗資報告。
企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表。
企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、審計報告)。
企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明、法人證書。
企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料。
辦公場所的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同。
企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供)。
申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》相關(guān)條款提供材料。
企業(yè)還應(yīng)提供反映近期的資產(chǎn)狀況的財務(wù)報表。
人員材料
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書(新成立企業(yè)提供資格證書),按一、二級順序填寫。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證(6個月的繳費(fèi)收據(jù),新成立企業(yè)不足6個月的提供營業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)后的所有月份的繳費(fèi)收據(jù)和全部人員的個人養(yǎng)老保險手冊);按照工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計順序,由高級到中級再到初級依次填寫,專業(yè)填寫所學(xué)專業(yè)或現(xiàn)從事專業(yè)。
部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料。
業(yè)績材料(申請最低等級資質(zhì)不提供)
工程照片(6寸彩照)、中標(biāo)通知書、工程合同。
符合國家規(guī)定的竣工驗收單(備案表)或質(zhì)量核驗資料(應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)指標(biāo))。
反映技術(shù)指標(biāo)要求的圖紙資料,反映造價指標(biāo)的經(jīng)注冊造價師審核的工程決算資料等。
增項材料(如有)
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔。
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。
公司章程。
企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證。
部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明。
建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。
需要注意的是,材料的準(zhǔn)備要嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的要求,確保材料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性[10]。
辦理土建資質(zhì)需要滿足多方面的條件,主要包括:
根據(jù)國家規(guī)定,不同等級的土建施工資質(zhì)對注冊資本有不同的要求。例如,一級土建施工資質(zhì)的注冊資本應(yīng)不少于10000萬元,二級資質(zhì)不少于42000萬元,三級資質(zhì)不少于1000萬元。企業(yè)在辦理土建施工資質(zhì)時,必須提供注冊資本證明文件。
企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照上必須注明有土建施工資質(zhì)的經(jīng)營范圍,才能辦理相應(yīng)的資質(zhì)證書。企業(yè)還需要提供相關(guān)的業(yè)績證明文件,證明其在土建施工方面具有一定的經(jīng)驗和實力。
企業(yè)必須建立健全的質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理等制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時,企業(yè)還需要提供相關(guān)的管理制度文件,以證明其在管理方面具有一定的能力和經(jīng)驗。
企業(yè)必須具備一定的技術(shù)力量,包括專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備等。企業(yè)還需要提供相關(guān)的技術(shù)資料和技術(shù)人員證書,以證明其在技術(shù)方面具有一定的實力和能力。
企業(yè)必須具有良好的信譽(yù)度和聲譽(yù),沒有重大違法違規(guī)行為。同時,企業(yè)還需要提供相關(guān)的信譽(yù)證明文件,以證明其在市場上具有一定的信譽(yù)度和競爭力。
以房建三級資質(zhì)為例,還需滿足以下條件:
企業(yè)依法取得省內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司營業(yè)執(zhí)照,從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動。
公司注冊資本不得少于800萬,經(jīng)營范圍需要包含“建筑工程施工”或者“房屋建筑工程”。
具備固定的經(jīng)營場所,需要提供房屋租賃協(xié)議和房產(chǎn)證掃描件及原件。
人員配備方面,需要二級建筑工程(房建)注冊建造師5名,或者4名二級房建和1名二級機(jī)電;技術(shù)負(fù)責(zé)人1名,具備中級職稱(結(jié)構(gòu)專業(yè)),在工程施工技術(shù)管理五年及以上工作經(jīng)驗,且主持過房建二級及以上的工程業(yè)績不少于2項;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級職稱人員6人,且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全;技術(shù)工人30人,專業(yè)無要求,
辦理土建資質(zhì)的費(fèi)用因多種因素而異,主要包括以下幾個方面:
包括申請建筑資質(zhì)所需的文件、材料等費(fèi)用,以及申請費(fèi)用、審核費(fèi)用等。其中,申請費(fèi)用主要是指向建設(shè)部門繳納的申請費(fèi)用,審核費(fèi)用則是由專業(yè)機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用。
包括資質(zhì)評定申請費(fèi)、審核費(fèi)以及認(rèn)證費(fèi)等。這部分費(fèi)用通常與資質(zhì)的等級和類型有關(guān)。
為了獲得建筑資質(zhì)所需的技術(shù)支持和服務(wù)所支付的費(fèi)用,如咨詢、培訓(xùn)、考試、審核等方面的費(fèi)用。
包括教育培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、證書頒發(fā)費(fèi)等,用于確保申請人的人員具有足夠的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。
可能還包括招標(biāo)費(fèi)、保證金等費(fèi)用。人員掛靠、驗資、社保、裝備和廠房租賃或購買等也會產(chǎn)生費(fèi)用[24]。
需要注意的是,具體費(fèi)用會受到地區(qū)、資質(zhì)等級、企業(yè)自身情況等因素的影響,建議在辦理前進(jìn)行詳細(xì)的咨詢和規(guī)劃。
在辦理土建資質(zhì)時,需要注意以下事項:
資質(zhì)申請表要到建筑主管部門官網(wǎng)填寫,表中企業(yè)有的信息就要填寫,沒有的可以劃橫線或留空格。申請表作為重要的審核材料,不能隨意填寫。
每項代表工程業(yè)績均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗收證明材料,包括工程竣工(交工)驗收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書,境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實性證明文件??⒐を炇兆C明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內(nèi)容、驗收的、驗收的時間等內(nèi)容。參與驗收的單位一般有建設(shè)(業(yè)主)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質(zhì)的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為代表工程業(yè)績申報。
業(yè)績指標(biāo)審核
工程業(yè)績卷材料應(yīng)包括工程量清單、工程結(jié)算書、施工圖紙或設(shè)計文件等考核指標(biāo)資料。
確保申報資質(zhì)與工程業(yè)績類別相對應(yīng)。
審核代表業(yè)績,確保不超過考核期,一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的,但只能作為一項指標(biāo)考核。
業(yè)績要求中的所有分項必須分別滿足,不能相互替代。
技術(shù)工人
以職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中的工程和等級考核。
企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的,應(yīng)考核其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)為技術(shù)工人繳納社會保險的情況,審查其全資或控股勞務(wù)企業(yè)的章程。
《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的工種做出要求的,不對技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。
資質(zhì)申請要求
企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì)的,應(yīng)從最低等級申請。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制,但需逐級申請資質(zhì)升級。
還需要注意以下常見問題:
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備的基本條件
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人。
具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績。
具有必要的技術(shù)裝備。
新設(shè)立企業(yè)辦理資質(zhì)提交的材料
包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、需要出具的其他有關(guān)、資料,如驗資報告等。
企業(yè)需要向工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請,如果是國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)和建筑企業(yè)資質(zhì)的,可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。申請省級(包含以下)的審批資質(zhì),由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定審核,其中國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請企業(yè)資質(zhì)增項的,可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
相關(guān)人員一般是指建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、建造師等。資質(zhì)等級越高對人員要求越嚴(yán)格,要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并不容易。配置人員可以通過招聘和檔案保留兩種途徑。企業(yè)可以根據(jù)自身需要,分析當(dāng)前是否還需要招聘人才,既能滿足資質(zhì)需要又能在項目施工中發(fā)揮作用,如果人員已經(jīng)飽和,只是需要證書,那么可以選擇檔案保留的方式。
施工資質(zhì)證書具有有效期,期限為5年。所以在有效期屆滿的6個月前,企業(yè)若想繼續(xù)經(jīng)營,就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備資質(zhì)延期工作。
按照實際收,如資本考核注冊資本金,而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級升甲級,須在取得乙級資質(zhì)三年后才能申請;其它企業(yè)資質(zhì)升級申請沒有年限限制,只需要達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。
社會保險證明指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門頒發(fā)的養(yǎng)老保險手冊及對帳單,或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)和繳費(fèi)憑證(個人繳費(fèi)的社保不予認(rèn)可)。
用于申請資質(zhì)的人員社會保險必須以申報企業(yè)名義繳納,以個人名義繳納無效。包括在企業(yè)注冊所在地以本企業(yè)名義為有關(guān)人員繳納社會保險;在企業(yè)注冊所在地以外的地區(qū)以本企業(yè)名義為有關(guān)人員繳納社會保險(需提供在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫5怯涀C);在企業(yè)注冊所在地以外的地區(qū)以本企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義為有關(guān)人員繳納社會保險(需提供分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫5怯涀C)。
以下是一些成功辦理土建資質(zhì)的案例:
廣西的趙老板因企業(yè)發(fā)展需要申請三級市政工程總承包資質(zhì),由于總承包資質(zhì)辦理難度較大,最終選擇委托專業(yè)的資質(zhì)代辦公司,順利獲得資質(zhì)。
浙江地區(qū)有多個房建施工資質(zhì)辦理成功的案例,涉及不同等級和類型的資質(zhì),為企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)提供了有力支持。
北京的一些建筑業(yè)企業(yè)通過辦理建筑資質(zhì),成功參與各類項目和工程投標(biāo),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和市場聲譽(yù)。
這些案例表明,辦理土建資質(zhì)需要充分準(zhǔn)備、嚴(yán)格按照規(guī)定流程操作,必要時可以借助專業(yè)的代辦機(jī)構(gòu)提高辦理成功率[33]。
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