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2024-10-23 09:00:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)取消分級(jí)資質(zhì)是一個(gè)逐步推進(jìn)的過程。以下是相關(guān)政策的一些重要節(jié)點(diǎn)和
各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。
2022年11月,住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》,規(guī)定住建部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),
住建部發(fā)布通知,
取消分級(jí)資質(zhì)對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響:
對(duì)于三級(jí)資質(zhì)企業(yè),可能會(huì)直接受益。待資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架確定后,取得三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),可直接換發(fā)“乙級(jí)證書”,相當(dāng)于直接升為二級(jí)資質(zhì),可承接工程范圍大大增加。準(zhǔn)備新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)資質(zhì)門檻會(huì)更低、更方便。
對(duì)于二級(jí)資質(zhì)企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。二級(jí)跟三級(jí)資質(zhì)企業(yè)合并為乙級(jí),占市場(chǎng)的絕大部分份額,要想拿下一個(gè)項(xiàng)目,不得不使出渾身解數(shù),跟所有企業(yè)去競(jìng)爭(zhēng)。為了避免這種尷尬的局面,二級(jí)企業(yè)只能盡最大努力升到一級(jí)。
對(duì)于一級(jí)資質(zhì)企業(yè),影響相對(duì)不大。一級(jí)換發(fā)甲級(jí),甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)本行業(yè)內(nèi)各類工程的施工,其效用相當(dāng)于原特級(jí)資質(zhì),市場(chǎng)還是可觀的。
對(duì)于特級(jí)資質(zhì)企業(yè),優(yōu)勢(shì)更加明顯。取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。
其他國家的建筑業(yè)資質(zhì)管理模式各有特點(diǎn):
美國:美國是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的法制國家,除聯(lián)邦政府外,各州都有立法、執(zhí)法權(quán),而且各不相同。對(duì)于大多數(shù)州來說,要開展建筑活動(dòng),必須取得相應(yīng)許可證。美國多數(shù)州對(duì)建筑公司不實(shí)行分級(jí)資質(zhì)管理,一般是依靠保險(xiǎn)公司對(duì)不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
新加坡:新加坡目前有兩套并行的承包商管理體系。其一是1984年以來執(zhí)行的承包商注冊(cè)體系,另一個(gè)是2007年新頒發(fā)的許可執(zhí)照體系。承包商注冊(cè)體系是針對(duì)新加坡的政府公共工程,將承包商進(jìn)行分類分級(jí)管理;承包商許可制度是為了提升建筑部門的安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高承包商的專業(yè)水平。
英國:英國政府對(duì)建筑企業(yè)的管理主要是通過承包商注冊(cè)體系來完成的。此體系下登記注冊(cè)的承包商則認(rèn)為在公司的資質(zhì)上達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn),從而使業(yè)主在選擇這些登記過的承包商時(shí)可簡化對(duì)公司的審查手續(xù)。
建筑業(yè)取消分級(jí)資質(zhì)后,行業(yè)呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì):
建筑業(yè)“強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱”的兩極分化現(xiàn)象明顯,中小型建筑企業(yè)生存環(huán)境日趨惡化。
2022年國家加大資質(zhì)管理改革力度,審批權(quán)限下放,準(zhǔn)入機(jī)制放寬,然而審批更加嚴(yán)格,建筑企業(yè)對(duì)資質(zhì)服務(wù)的需求上升。
資質(zhì)服務(wù)行業(yè)傳統(tǒng)營銷過度依賴人脈關(guān)系獲客,精準(zhǔn)度低,難以形成差異化競(jìng)爭(zhēng),提升效率是制勝關(guān)鍵點(diǎn)。
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資質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)卷,市場(chǎng)進(jìn)一步透明化,采取價(jià)格戰(zhàn),打信息差等方法將失效。數(shù)字化、智能化銷售成為突圍關(guān)鍵。
以下是一些國內(nèi)建筑業(yè)取消分級(jí)資質(zhì)的案例分析:
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