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2024-10-23 09:01:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得合法辦學(xué)資格、依法開展辦學(xué)活動的證件，證明持有者的辦學(xué)行為受法律保護(hù)。它分正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，式樣由教育部統(tǒng)一制定，內(nèi)容由審批發(fā)證機(jī)關(guān)填寫，由教育行政部門按照學(xué)校審批權(quán)限核發(fā)，除發(fā)證機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個人均不得扣留、收繳和吊銷 。
民辦學(xué)校要按辦學(xué)許可證中所注明的地址、層次、內(nèi)容、形式辦學(xué)，不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證；不得將辦學(xué)資格和辦學(xué)項(xiàng)目委托或承包給其他機(jī)構(gòu)和個人；不得擅自改變辦學(xué)地點(diǎn)，不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、內(nèi)容和形式；不得持偽造或過期的辦學(xué)許可證 。
營利性流程：需要去教育局審批《辦學(xué)許可證》，再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。
非營利性流程：要去教育局審批《辦學(xué)許可證》，然后去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
在申請辦學(xué)資質(zhì)前可能還需要確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)，先去街道辦和教育局報備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個工作日，有效期為6個月；消防備案審批周期為30個工作日，消防正式審批周期為20個工作日，辦學(xué)籌設(shè)申請審批周期為30個工作日，有效期為3年，辦學(xué)正式遞交審批周期為20個工作日。在等待審批期間，不得開展任何形式辦學(xué)，審批通過則頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒審批通過的，書面告知原因，全程下來預(yù)計3 - 6個月 。
教育行政部門批復(fù)文件：需提供教育行政部門同意正式設(shè)立民辦學(xué)校的批復(fù)文件的原件、復(fù)印件 。
學(xué)校相關(guān)人員證明材料
學(xué)校章程及法定代表人證明材料。
學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。
學(xué)校固定辦學(xué)地址、舉辦者的姓名、住址及其校長、教師、財會人員的資格證明文件 。
書面申請報告：內(nèi)容包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；學(xué)校資產(chǎn)、資金數(shù)額及其有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)的捐贈協(xié)議，并載明捐贈人的姓名、捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件 。
如果是民辦學(xué)校事項(xiàng)變更還需要提供甘肅省民辦學(xué)校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)許可證更換登記表、原辦學(xué)許可證正、副本原件、民辦非企業(yè)法人證書正副本原件、副本復(fù)印件等材料 。
人員相關(guān)條件
舉辦者需符合相關(guān)規(guī)定，若兩個以上舉辦者聯(lián)合申請辦學(xué)的，每個單位（或個人）都必須填寫《申請辦學(xué)法人單位情況表》（或《申請辦學(xué)個人情況表》），另外還必須提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議 。
學(xué)校的校長、教師、財會人員需要具備相應(yīng)的資格證明文件，以確保在教育教學(xué)、財務(wù)管理等方面具備專業(yè)能力來運(yùn)營學(xué)校 。
場地相關(guān)條件：學(xué)校要有固定的辦學(xué)地址，這是保障學(xué)校穩(wěn)定辦學(xué)的基礎(chǔ)條件之一，地址的確定也便于教育行政部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督 。
制度相關(guān)條件：學(xué)校需要有完善的章程，章程中應(yīng)涵蓋學(xué)校運(yùn)營管理的各個重要方面，如學(xué)校的宗旨、組織架構(gòu)、管理體制等內(nèi)容，這有助于規(guī)范學(xué)校的運(yùn)作，保障學(xué)校的健康發(fā)展。同時，學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員也需要明確，以保證學(xué)校決策機(jī)制的正常運(yùn)行 。
甘肅省為加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定了相關(guān)管理辦法。例如《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》就是為了貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范對全省民辦教育的管理，促進(jìn)甘肅省民辦教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展而制定的 。
甘肅省還出臺了如《甘肅省民辦學(xué)校分類登記實(shí)施辦法》等政策文件，對民辦學(xué)校的分類登記等相關(guān)事宜做出規(guī)定，這有助于引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展，鼓勵社會力量興辦教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革等。同時，甘肅省支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展方面，健全政策法規(guī)，如出臺《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，在稅收優(yōu)惠政策方面，民辦幼兒園和從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，執(zhí)行與同級同類公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策，對符合國家企業(yè)所得稅法及非營利組織免稅資格認(rèn)定管理規(guī)定條件的學(xué)校，對其按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所得的收入免征所得稅等政策措施 。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)頒發(fā)辦學(xué)許可證。辦學(xué)許可的期限應(yīng)當(dāng)與民辦學(xué)校的辦學(xué)層次和類型相適應(yīng)。民辦學(xué)校在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的，有效期屆滿可以自動延續(xù)、換領(lǐng)新證。如果民辦學(xué)校需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請，這是依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》中的相關(guān)規(guī)定 。
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