蜂蜜店需要食品流通許可證嗎

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2024-10-23 09:02:28
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內容摘要：一、蜂蜜店辦理食品流通許可證的相關規(guī)定根據相關法規(guī)，食品流通許可的申請受理、審查批準以及相關的監(jiān)督檢查等行為適用特定的管理辦法。《...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、蜂蜜店辦理食品流通許可證的相關規(guī)定

根據相關法規(guī)，食品流通許可的申請受理、審查批準以及相關的監(jiān)督檢查等行為適用特定的管理辦法?！妒称妨魍ㄔS可證管理辦法》是基于《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定而制定的，目的在于規(guī)范食品流通許可行為，加強對《食品流通許可證》的管理。

國家對食品生產經營實行許可制度，從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。如果是以蜂蜜原料經過加工生產的蜂蜜產品，應按照《食品安全法》《食品生產許可管理辦法》等相關規(guī)定，獲取食品生產許可。預包裝標簽標識應按照《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB 7718）及相關標準規(guī)定進行標簽標注。

《食品經營許可和備案管理辦法》中規(guī)定了一些不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品；僅銷售預包裝食品；醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品；已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品；法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經營許可的情形。除上述情形外，開展其他食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。

二、蜂蜜店是否必須持有食品流通許可證

蜂蜜店是否需要持有食品流通許可證需要分情況討論。如果蜂蜜店銷售的是自家養(yǎng)殖蜜蜂所產的未經加工的蜂蜜（屬于食用農產品），根據相關規(guī)定銷售食用農產品不需要取得食品經營許可，這種情況下不需要食品流通許可證。但是如果是以蜂蜜為原料經過加工生產的蜂蜜產品或者是通過非自產渠道采購蜂蜜進行銷售，或者蜂蜜店經營的蜂蜜屬于預包裝食品且不僅僅是銷售預包裝食品這一單一項目時，就應當依法取得食品經營許可證，在之前可能表現(xiàn)為食品流通許可證，現(xiàn)在多為食品經營許可證。

例如，在一些關于本地特色農產品“金佛山藥蜜”的案例中，如果認定其為食用農產品，那么按照農產品銷售的規(guī)定不需要食品經營許可證。但如果對蜂蜜進行了加工處理，如添加其他成分制成了混合蜂蜜制品，或者對蜂蜜進行了包裝并標注了特定的營養(yǎng)成分等加工相關的操作，就不再單純是食用農產品的銷售，需要取得相應的許可。

三、辦理食品流通許可證（食品經營許可證）對蜂蜜店的要求

如果蜂蜜店需要辦理食品經營許可證（以前的食品流通許可證相關規(guī)定也可作為參考），有如下要求：

遵守相關法律法規(guī)基礎要求：依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產許可管理辦法》及相關食品安全國家標準等規(guī)定。例如要確保蜂蜜的質量符合食品安全標準，對于加工后的蜂蜜產品，從原料采購、生產加工過程到成品儲存和銷售等環(huán)節(jié)都要在安全衛(wèi)生的條件下進行，防止蜂蜜受到污染或者變質等情況發(fā)生。
預包裝標簽標識要求（針對加工后預包裝蜂蜜）：如果蜂蜜進行了預包裝銷售，預包裝標簽標識應按照《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB 7718）及相關標準規(guī)定進行標簽標注。這包括標注產品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產者和（或）經銷者的名稱、、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號等必要信息。以確保消費者能夠清楚了解蜂蜜產品的相關信息，保障消費者的知情權和選擇權。
場所相關要求：蜂蜜店的經營場所要符合一定的衛(wèi)生標準。要有合適的儲存條件來存放蜂蜜，避免蜂蜜受到溫度、濕度以及其他污染源的影響。如果是加工型的蜂蜜店，生產加工場所需要有相應的功能分區(qū)，如原料區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)等，并且要保證各分區(qū)之間的衛(wèi)生條件符合要求，防止交叉污染。
人員資質與培訓要求：店內工作人員需要具備一定的食品安全知識，例如了解蜂蜜的特性、保存條件、食品安全風險點等。如果涉及到加工環(huán)節(jié)，工作人員可能還需要具備相應的生產操作技能，并且要遵守食品安全操作規(guī)范。同時，店主或相關管理人員應該對員工進行食品安全知識的培訓，提高整體的食品安全管理水平。

四、蜂蜜店無證經營的法律后果

如果蜂蜜店存在無證經營行為，會面臨相應的法律后果。根據《無證無照經營查處辦法》，經營者未依法取得許可從事經營活動的，由法律、法規(guī)、國務院決定規(guī)定的部門予以查處。若蜂蜜店未取得相關的食品經營許可證而開展經營活動，這種行為違反了國家對食品經營許可管理的相關規(guī)定。

無證經營會被相應部門查處，具體處罰措施依據相關法律法規(guī)執(zhí)行。一般來說，從事無照經營的，由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。在查處過程中，會根據“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，由發(fā)放許可的部門管理無證經營以及無證無照經營的情況。無證經營的蜂蜜店，由于缺乏監(jiān)管和規(guī)范，往往難以保證蜂蜜的質量和安全，這不僅損害了消費者的權益，也破壞了市場的正常經營秩序。而且，無證經營的企業(yè)或個人一般不具備從事社會經濟活動的人員、資金、技術等條件，難以承擔相應的民事責任，可能會給消費者帶來潛在的風險，如購買到不符合食品安全標準的蜂蜜產品后難以獲得有效的賠償?shù)?。

五、不同地區(qū)蜂蜜店食品流通許可證政策差異

在一些地區(qū)，辦理食品流通許可證（現(xiàn)在多為食品經營許可證）的具體流程和要求可能有所不同。例如，在某些地區(qū)可能會對蜂蜜店的經營規(guī)模有不同的考量標準。如果是小型的蜂蜜店，主要銷售本地自產的蜂蜜，當?shù)乜赡軙喕恍┦掷m(xù)或者給予一定的扶持政策，以鼓勵當?shù)靥厣r產品的銷售。像有的農村地區(qū)，對于銷售自家養(yǎng)蜂所產蜂蜜的農戶，可能在場所證明等方面要求相對寬松，重點在于確保蜂蜜的食用安全性。

從辦理流程來看，有的地區(qū)可能需要先辦理營業(yè)執(zhí)照再辦理食品經營許可證，而有的地區(qū)可能可以同時申請。如在某些地方，營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證可以一塊申請，上午申請?zhí)碣Y料，下午去鎮(zhèn)政府蓋公章，然后準備身份證復印件、銀行卡復印件、場所證明、兩寸相片等材料即可辦理。但在其他地區(qū)可能流程更為復雜，需要更多的部門審批或者需要提供更多的證明材料，。不同地區(qū)對于蜂蜜是否屬于食用農產品的界定可能也會存在細微差別，這也會影響到是否需要辦理食品經營許可證以及辦理的難易程度等情況。