銷毀衛(wèi)生許可證違法嗎

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2024-10-23 09:02:57
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內(nèi)容摘要：銷毀衛(wèi)生許可證的相關(guān)法律規(guī)定衛(wèi)生許可證的管理受到一系列法律法規(guī)的約束?！吨腥A人民共和國(guó)衛(wèi)生部令（第38號(hào)）衛(wèi)生行政許可管理辦法》...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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銷毀衛(wèi)生許可證的相關(guān)法律規(guī)定

衛(wèi)生許可證的管理受到一系列法律法規(guī)的約束。《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令（第38號(hào)）衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的定義、法定依據(jù)、申請(qǐng)程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、監(jiān)督管理等內(nèi)容。適用于衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)。《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（衛(wèi)生部令第80號(hào)）》規(guī)定了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理的基本要求、衛(wèi)生監(jiān)督管理、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生教育等內(nèi)容，適用于全國(guó)各類公共場(chǎng)所。公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生行政部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理，具體程序和條件請(qǐng)參考本細(xì)則?！缎l(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可的法律依據(jù)、程序、條件、期限、費(fèi)用等事項(xiàng)，適用于衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生事業(yè)單位等從事衛(wèi)生管理活動(dòng)的申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)材料，遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，承擔(dān)法律責(zé)任。

一般來(lái)說(shuō)，未經(jīng)法定程序和授權(quán)，擅自銷毀衛(wèi)生許可證是違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。

銷毀衛(wèi)生許可證是否構(gòu)成違法的案例

以下是一些未取得相關(guān)許可證擅自執(zhí)業(yè)或從事相關(guān)活動(dòng)而構(gòu)成違法的案例，但可作為參考。

某健康科技公司未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)，市衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)認(rèn)定當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第三十八條第二款、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行了處罰。
遂昌縣衛(wèi)生健康局對(duì)遂昌家家皮膚護(hù)理有限公司涉嫌存在非法醫(yī)療美容行為進(jìn)行調(diào)查，查實(shí)該公司在未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，為多名顧客開(kāi)展熱瑪吉射頻治療、歐洲之星激光等醫(yī)療美容服務(wù)。
劉某在未取得《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的情況下自 2018 年 4 月至 2021 年 3 月 23 日租用嘉善縣楓南新區(qū)某自建房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外包裝袋標(biāo)有消證字號(hào)的消毒產(chǎn)品。

衛(wèi)生許可證的法律意作用

衛(wèi)生許可證具有重要的法律意作用。

從法律層面看，衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。
其作用在于，在申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的過(guò)程中，衛(wèi)生行政部門會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理制度等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。這有助于減少疾病傳播的風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾在公共場(chǎng)所的健康安全。例如，在公共場(chǎng)所如賓館、飯館、理發(fā)店等場(chǎng)所，衛(wèi)生許可證的頒發(fā)可以確保這些場(chǎng)所的衛(wèi)生條件達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，從而降低傳染病傳播的可能性。

違法銷毀衛(wèi)生許可證的處罰措施

對(duì)于違法銷毀衛(wèi)生許可證的行為，相關(guān)的處罰措施依據(jù)不同的法律法規(guī)和具體情況而定。

根據(jù)《衛(wèi)生行政處罰程序（衛(wèi)生部令第53號(hào)）》，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)受理的案件符合明確的違法行為人或者危害后果、有可靠的事實(shí)依據(jù)、屬于衛(wèi)生行政處罰的范圍、屬于本機(jī)關(guān)管轄等條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案。
《衛(wèi)生行政處罰程序》規(guī)定，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的單位或個(gè)人進(jìn)行行政處罰，適用本程序。
依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（2019年4月修訂），對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰。

不同地區(qū)對(duì)銷毀衛(wèi)生許可證的法律界定

例如，《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（衛(wèi)生部令第80號(hào)）》規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營(yíng)業(yè)。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。
安徽省發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)安徽省公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可及監(jiān)督范圍的通知》，強(qiáng)化了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，確定了安徽省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督范圍。
浙江省也有相關(guān)規(guī)定，如《浙江省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于深化“放管服”、“最多跑一次”改革的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2017〕94號(hào)），對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍、部分公共場(chǎng)所適用范圍的界定以及有關(guān)要求等進(jìn)行了明確。例如，經(jīng)營(yíng)面積在150平方米以下的沐浴場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)面積在30平方米以下美發(fā)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)面積在1000平方米以下的商場(chǎng)(店)和書(shū)店無(wú)需取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。上述范圍未涵蓋的場(chǎng)所，暫不納入公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍，對(duì)新業(yè)態(tài)、新行業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。