鎮(zhèn)可以辦衛(wèi)生許可證嗎

鎮(zhèn)能夠辦理衛(wèi)生許可證

在許多地區(qū)，鎮(zhèn)是可以辦理衛(wèi)生許可證的。隨著政務服務的不斷優(yōu)化和便民政策的推進，衛(wèi)生許可的辦理權限逐漸下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。例如，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾在開辦理發(fā)店、按摩店、美容店、足浴店、賓館等場所時需要辦理衛(wèi)生許可證，以前需要在鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所辦好營業(yè)執(zhí)照后再到區(qū)審批局辦理衛(wèi)生許可，現(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可辦理，減少了群眾來回奔波的麻煩。

鎮(zhèn)辦理衛(wèi)生許可證的條件

一、經營場所相關條件

1. 選址、布局與衛(wèi)生設施

   • 經營場所的選址、內部布局及衛(wèi)生設施的設置應符合法律、法規(guī)、規(guī)章及相應標準、規(guī)范性文件的規(guī)定。例如，場所的選址要符合當?shù)氐囊?guī)劃要求，不能位于污染嚴重的區(qū)域，要保證通風、采光等條件良好。內部布局要合理，不同功能區(qū)域劃分明確，避免交叉污染。衛(wèi)生設施方面，像理發(fā)店要有專門的清洗消毒工具的區(qū)域，賓館要有符合衛(wèi)生標準的客房清潔設施等。

2. 衛(wèi)生檢測要求

   • 公共場所經營者應當自行或者委托具有專業(yè)技術能力的檢測機構，按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求，對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音、顧客用具等進行衛(wèi)生檢測，檢測結果應符合相應的國家衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求。例如，對于有集中式空調通風系統(tǒng)的場所，要檢測空調系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況，確保吹出的空氣符合衛(wèi)生標準；賓館的客房內，要檢測空氣質量、床上用品的衛(wèi)生狀況等。

二、經營者相關要求

1. 衛(wèi)生管理部門或人員配備

   • 應當設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負責本公共場所的衛(wèi)生工作。這些管理人員要熟悉衛(wèi)生管理相關知識和規(guī)定，能夠對場所內的衛(wèi)生狀況進行日常監(jiān)督和管理，如制定衛(wèi)生管理制度、組織員工進行衛(wèi)生知識培訓等。

2. 衛(wèi)生管理制度和檔案建立

   • 要建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理制度包括員工衛(wèi)生規(guī)范、場所清潔消毒制度、衛(wèi)生設施維護制度等。衛(wèi)生管理檔案則要記錄衛(wèi)生檢測結果、員工健康檢查情況、衛(wèi)生培訓記錄等內容，以便隨時查閱和監(jiān)管部門檢查。

三、從業(yè)人員相關條件

• 公共場所從業(yè)人員應當在取得有效健康合格證明并經衛(wèi)生知識培訓后方可上崗。健康合格證明是證明從業(yè)人員身體健康，沒有傳染病等不適合從事公共場所服務工作的疾病。衛(wèi)生知識培訓則是讓從業(yè)人員了解基本的衛(wèi)生知識，如個人衛(wèi)生、場所衛(wèi)生清潔要求、傳染病預防等知識。

鎮(zhèn)辦理衛(wèi)生許可證的流程

一、申請材料準備

1. 取得許可前提交的材料

   • 《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》：這是申請衛(wèi)生許可證的基本表格，需要如實填寫場所的相關信息，如名稱、地址、經營范圍等內容，是衛(wèi)生行政部門了解申請場所基本情況的重要依據(jù)。

   • 證照復印件：需要提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復印件，以證明經營主體的合法性。

   • 身份證明材料：法定代表人或者負責人身份證明是必須的，委托辦理時還需提供授權委托書及受委托人身份證明原件1份，確保辦理過程中的身份真實性和辦理權限的合法性。

   • 場所相關圖紙：公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設施平面布局圖也是必要的材料。這些圖紙能夠直觀地反映場所的位置、內部結構和衛(wèi)生設施的分布情況，有助于衛(wèi)生行政部門進行審查。

2. 取得許可后提交的材料（部分地區(qū)要求）：經申請人承諾取得許可后2個月內可能還需要提交一些補充材料，具體根據(jù)當?shù)匾?guī)定執(zhí)行。

二、申請受理環(huán)節(jié)

1. 初步審查

   • 當申請人提交申請材料后，相關部門會進行收件審查。如果申請事項依法不需要取得行政許可的，應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書；如果申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請；如果申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書。對于不能當場審查材料是否齊全或不符合法定形式的，當場出具收件通知書，五日內審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書；能當場判斷申請材料需要補正的，應當場出具一次性告知通知書。同時，會核對申請人是否符合申請條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全，核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。

2. 正式受理：如果申請材料齊全且符合法定形式，相關部門會正式受理申請。

三、審查與決定

• 衛(wèi)生行政部門會按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范對申請進行審查。對符合法定條件和要求的，衛(wèi)生計生行政部門應當依法予以許可，制作公共場所《衛(wèi)生許可證》；對不符合法定條件和要求的，衛(wèi)生計生行政部門應當作出不予許可的書面決定，并說明理由，制作《不予行政許可決定書》。

四、送達環(huán)節(jié)

• 準予行政許可的，會通過窗口領取、代理人送達、委托送達、公告送達、郵寄送達等方式將公共場所《衛(wèi)生許可證》送達申請人；如果是不予行政許可的，則通過相應方式送達《不予行政許可決定書》。

哪些鎮(zhèn)可以辦理衛(wèi)生許可證

一般來說，只要當?shù)氐男姓芾眢w系進行了相應的權限下放和職能設置，大多數(shù)鎮(zhèn)都可以辦理衛(wèi)生許可證。例如，在一些推行政務服務便民化改革的地區(qū)，無論是經濟發(fā)達的鎮(zhèn)還是相對欠發(fā)達的鎮(zhèn)，只要有符合規(guī)定的經營場所，如開辦理發(fā)店、按摩店、美容店、足浴店、賓館等場所的鎮(zhèn)，都可以辦理衛(wèi)生許可證。具體的情況可能因地區(qū)而異，不同地區(qū)根據(jù)自身的行政管理規(guī)劃、人員配備、服務能力等因素來確定哪些鎮(zhèn)可以辦理衛(wèi)生許可證。同時，也要遵循相關的法律法規(guī)和政策要求，如依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則等規(guī)定，在符合衛(wèi)生行政許可管理辦法的框架下開展衛(wèi)生許可證的辦理工作。

鎮(zhèn)辦理衛(wèi)生許可證的相關規(guī)定

一、法律法規(guī)依據(jù)

1. 《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則

   • 《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定了公共場所的衛(wèi)生標準和要求，以及國家對公共場所實行“衛(wèi)生許可證”制度的具體程序和責任。公共場所衛(wèi)生許可證由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)，經營單位應當及時向衛(wèi)生行政部門申請辦理。其實施細則進一步規(guī)定了公共場所衛(wèi)生管理的基本要求、衛(wèi)生監(jiān)督管理、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生標準、衛(wèi)生監(jiān)測、衛(wèi)生教育等內容，適用于全國各類公共場所。這些規(guī)定為鎮(zhèn)辦理衛(wèi)生許可證提供了基本的框架和標準，鎮(zhèn)在辦理衛(wèi)生許可證時必須遵循這些規(guī)定，確保公共場所的衛(wèi)生安全。

2. 《衛(wèi)生行政許可管理辦法》

   • 該辦法規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的定義、法定依據(jù)、申請程序、審查標準、辦理流程、監(jiān)督管理等內容，旨在規(guī)范衛(wèi)生行政部門實施衛(wèi)生行政許可，保障公民、法人或者其他組織的合法權益。鎮(zhèn)辦理衛(wèi)生許可證的過程中，從申請的受理、審查到許可證的發(fā)放和后續(xù)監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)都要依據(jù)這個辦法執(zhí)行，例如在申請程序上要按照規(guī)定的材料要求和流程進行操作，在審查標準上要依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查等。

二、許可證的有效期與復核

1. 有效期規(guī)定

   • 《公共場所衛(wèi)生許可證》有效期為4年。在有效期內，持證者可以合法經營相關公共場所業(yè)務。例如，一家在鎮(zhèn)里開辦的賓館，在取得衛(wèi)生許可證后的4年內，如果一直遵守相關衛(wèi)生規(guī)定，就可以正常營業(yè)。

2. 復核要求

   • 衛(wèi)生許可證兩年復核一次。這就要求經營者在經營過程中要持續(xù)保持場所的衛(wèi)生狀況符合標準，在復核時能夠提供相關的衛(wèi)生檢測報告、員工健康證明等材料，以證明其仍然符合衛(wèi)生許可證的要求。如果在復核期屆滿或者有效期屆滿未延續(xù)的，衛(wèi)生行政部門應當依法辦理有關衛(wèi)生行政許可的注銷手續(xù)。

三、特殊場所規(guī)定

1. 部分場所的特殊要求

   • 對于一些特殊的公共場所，可能有額外的規(guī)定。例如，50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統(tǒng)的場所，在辦理衛(wèi)生許可證或者復核時，需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛(wèi)生標準的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學評價報告。這是因為這些場所的衛(wèi)生狀況對公眾健康影響較大，需要更嚴格的監(jiān)管。

2. 部分場所的整合規(guī)定

   • 根據(jù)《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經營許可證的決定》（國發(fā)12號）規(guī)定：取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經營許可。這一規(guī)定明確了在鎮(zhèn)里辦理相關場所許可證時的分類管理，避免了重復許可的情況。