陶瓷商品生產(chǎn)許可證

一、陶瓷商品生產(chǎn)許可證辦理流程

陶瓷商品生產(chǎn)許可證辦理流程如下：

1. 企業(yè)申請

   • 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的陶瓷產(chǎn)品，需向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。申請時要提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）以及產(chǎn)品實施細(xì)則中要求的其他材料。

   • 也有企業(yè)將申請材料報送所在地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的情況，市局自收到申請之日起5日內(nèi)作出是否受理決定，并出具書面通知書。

2. 受理環(huán)節(jié)

   • 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

   • 經(jīng)審查，申請材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《行政許可申請受理決定書》；申請材料不符合要求且可通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容，并于當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》。逾期未告知企業(yè)的，視為受理申請。

3. 后續(xù)審核與發(fā)證

   • 業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省。

   • 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)的申請材料后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》，之后進(jìn)行進(jìn)一步的審核等相關(guān)程序，若企業(yè)各項條件均符合要求，則予以發(fā)放陶瓷商品生產(chǎn)許可證。

二、陶瓷商品生產(chǎn)許可證申請條件

1. 基本企業(yè)資質(zhì)方面

   • 企業(yè)必須有營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍要覆蓋申報的陶瓷產(chǎn)品。這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本前提，確保企業(yè)在法律允許的經(jīng)營范圍內(nèi)開展陶瓷產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。

2. 人員配備要求

   • 要有與所生產(chǎn)陶瓷產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員。陶瓷生產(chǎn)涉及到從原料加工、成型、燒制到質(zhì)量檢測等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行操作和把控。例如，在陶瓷燒制環(huán)節(jié)，技術(shù)人員需要掌握不同陶瓷制品的燒制溫度、燒制時間、窯爐氣氛等關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。

3. 生產(chǎn)與檢驗條件

   • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段。生產(chǎn)條件包括合適的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備等。對于陶瓷生產(chǎn)，生產(chǎn)場地需要滿足一定的空間、通風(fēng)、衛(wèi)生等要求。生產(chǎn)設(shè)備方面，如陶瓷的成型設(shè)備（如壓力機(jī)、滾壓機(jī)等）、燒制設(shè)備（如窯爐）等要齊全且能正常運(yùn)行。同時，檢驗手段也至關(guān)重要，企業(yè)需要配備能夠檢測陶瓷產(chǎn)品的尺寸精度、外觀質(zhì)量、物理性能（如強(qiáng)度、硬度等）、化學(xué)性能（如鉛鎘溶出量等）的檢驗設(shè)備和相應(yīng)的檢測方法，以保證產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4. 文件資料要求

   • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件包括產(chǎn)品的設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)格說明等，工藝文件則涵蓋了陶瓷生產(chǎn)的工藝流程、各工序的操作規(guī)范、質(zhì)量控制點等內(nèi)容。這些文件有助于規(guī)范生產(chǎn)過程，確保產(chǎn)品的一致性和穩(wěn)定性。例如，工藝文件中明確了陶瓷泥料的配方、攪拌時間、陳腐時間等工藝參數(shù)，技術(shù)人員和生產(chǎn)工人按照這些文件進(jìn)行操作，可以有效避免因操作差異導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。

5. 質(zhì)量管理制度方面

   • 要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。質(zhì)量管理制度應(yīng)涵蓋從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到成品檢驗等全過程的質(zhì)量管理規(guī)定，明確各部門和人員在質(zhì)量管理中的職責(zé)和權(quán)限。責(zé)任制度則要確保一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，能夠追溯到相關(guān)責(zé)任人。例如，在原材料采購環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理制度規(guī)定了對原材料供應(yīng)商的評估、原材料的檢驗標(biāo)準(zhǔn)等，責(zé)任制度明確了采購人員、檢驗人員等在原材料質(zhì)量方面的責(zé)任。

6. 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合要求

   • 產(chǎn)品要符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。陶瓷產(chǎn)品如果用于食品接觸，如餐具、茶具等，需要符合食品接觸材料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保不會有有害物質(zhì)溶出危害人體健康。對于建筑陶瓷等，要滿足強(qiáng)度、耐磨等性能標(biāo)準(zhǔn)，保障建筑物的使用安全。

7. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策

   • 企業(yè)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。例如，一些傳統(tǒng)的高污染、高能耗的陶瓷燒制工藝如果被國家產(chǎn)業(yè)政策所淘汰，企業(yè)就不能采用這些工藝進(jìn)行生產(chǎn)。

三、陶瓷商品生產(chǎn)許可證相關(guān)法規(guī)

1. 基礎(chǔ)管理法規(guī)

   • 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》是陶瓷商品生產(chǎn)許可證管理的基礎(chǔ)性法規(guī)。它對生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定、證書管理等方面作出了全面規(guī)定。例如，規(guī)定了企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請等內(nèi)容。

   • 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》對《管理條例》進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，明確了具體的操作程序和要求，如企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的具體材料要求、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的審查職責(zé)等內(nèi)容。

2. 產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī)

   • 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對陶瓷商品的質(zhì)量要求有著重要的規(guī)范作用。它要求陶瓷產(chǎn)品必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等方面作出了規(guī)定。例如，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，陶瓷產(chǎn)品不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好等。

3. 特定陶瓷產(chǎn)品法規(guī)

   • 對于食品接觸用陶瓷產(chǎn)品，要遵循《陶瓷食品容器衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)。這些法規(guī)重點關(guān)注陶瓷產(chǎn)品在食品接觸方面的衛(wèi)生安全要求，如對陶瓷食品容器的鉛、鎘等重金屬溶出量有著嚴(yán)格的限制標(biāo)準(zhǔn)，以保障消費(fèi)者的食品安全。

   • 在陶瓷產(chǎn)品的出口方面，《出口陶瓷檢驗管理規(guī)定》規(guī)范了陶瓷產(chǎn)品出口的檢驗等相關(guān)事宜，確保出口陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)量符合國際市場的要求，維護(hù)國家的聲譽(yù)和利益。

4. 環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)

   • 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》對陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境影響有著約束作用。陶瓷生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣等污染物，企業(yè)需要遵守環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，采取有效的污染防治措施，減少對環(huán)境的污染。例如，陶瓷窯爐的廢氣排放需要符合國家規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，陶瓷生產(chǎn)廢水需要經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后才能排放等。

四、陶瓷商品生產(chǎn)許可證審核標(biāo)準(zhǔn)

1. 申請材料審核標(biāo)準(zhǔn)

   • 完整性審核

     • 審核企業(yè)提交的申請材料是否包含《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件（有效期屆滿重新申請時）以及產(chǎn)品實施細(xì)則要求的其他材料等所有必需的文件。例如，如果是食品接觸用陶瓷產(chǎn)品，可能需要提供產(chǎn)品的衛(wèi)生檢測報告等特定材料，如果缺少這些材料則視為材料不完整。

   • 規(guī)范性審核

     • 申請材料應(yīng)符合法定形式和填寫要求。紙質(zhì)申請材料應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印，字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整，修改處應(yīng)當(dāng)加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽名。例如，申請書上的企業(yè)名稱、地址等信息應(yīng)準(zhǔn)確無誤，不得有模糊不清或隨意涂改的情況。

   • 符合性審核

     • 審核申請材料中的內(nèi)容是否符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策的要求。例如，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是否確實覆蓋所申報的陶瓷產(chǎn)品，技術(shù)人員的資質(zhì)是否符合生產(chǎn)該陶瓷產(chǎn)品的要求等。

2. 現(xiàn)場核查審核標(biāo)準(zhǔn)

   • 生產(chǎn)條件審核

     • 對企業(yè)的生產(chǎn)場地進(jìn)行審核，檢查場地的面積是否滿足生產(chǎn)需求，布局是否合理，通風(fēng)、采光、衛(wèi)生等條件是否符合要求。例如，陶瓷生產(chǎn)車間需要有良好的通風(fēng)條件，以排除燒制過程中產(chǎn)生的廢氣，避免對工人健康和產(chǎn)品質(zhì)量造成影響。對于生產(chǎn)設(shè)備，要檢查設(shè)備的種類、數(shù)量是否與所申報的生產(chǎn)能力相匹配，設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否進(jìn)行了定期維護(hù)保養(yǎng)等。如陶瓷的成型設(shè)備如果出現(xiàn)故障，可能會影響產(chǎn)品的形狀精度，進(jìn)而影響產(chǎn)品質(zhì)量。

   • 檢驗手段審核

     • 審核企業(yè)的檢驗設(shè)備是否齊全，能否滿足對陶瓷產(chǎn)品的各項質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢測的要求。例如，對于陶瓷餐具，需要有檢測鉛鎘溶出量的設(shè)備，對于建筑陶瓷需要有檢測抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度等物理性能的設(shè)備。同時，還要檢查企業(yè)是否有完善的檢驗制度和操作規(guī)范，檢驗人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。

   • 技術(shù)與工藝文件審核

     • 檢查企業(yè)的技術(shù)文件和工藝文件是否完整、準(zhǔn)確。技術(shù)文件應(yīng)包括產(chǎn)品的設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)格等內(nèi)容，工藝文件應(yīng)涵蓋從原料加工到成品的完整工藝流程，以及各工序的操作規(guī)范、質(zhì)量控制點等。例如，工藝文件中應(yīng)明確陶瓷原料的配比、燒制溫度曲線等關(guān)鍵工藝參數(shù)，如果這些參數(shù)缺失或不準(zhǔn)確，可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。

   • 質(zhì)量管理制度審核

     • 審查企業(yè)的質(zhì)量管理制度是否健全有效，是否涵蓋了原材料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等全過程的質(zhì)量管理。例如，在原材料采購環(huán)節(jié)，是否有對供應(yīng)商的評估和選擇標(biāo)準(zhǔn)，是否對原材料進(jìn)行了進(jìn)貨檢驗；在生產(chǎn)過程中，是否對各工序進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)控；在成品檢驗環(huán)節(jié)，是否有明確的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和不合格品處理程序等。同時，還要審核企業(yè)的責(zé)任制度，確保在出現(xiàn)質(zhì)量問題時能夠追溯到相關(guān)責(zé)任人。

五、成功獲取陶瓷商品生產(chǎn)許可證的案例

1. 華光國瓷

   • 華光國瓷在陶瓷生產(chǎn)方面取得了顯著成就并成功獲取生產(chǎn)許可證。華光國瓷在產(chǎn)品研發(fā)方面投入巨大，例如其開發(fā)的華玉瓷，歷經(jīng)三年，經(jīng)過上百次的實驗和研制，于2016年開發(fā)成功。這種對產(chǎn)品品質(zhì)的執(zhí)著追求體現(xiàn)了企業(yè)在滿足生產(chǎn)許可證申請條件中的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面的努力。華光國瓷在生產(chǎn)過程中必然配備了與產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗手段。其取材天然的華玉瓷，在生產(chǎn)過程中從原料的選擇到加工成型，再到最后的燒制和質(zhì)量檢測，每一個環(huán)節(jié)都需要專業(yè)人員進(jìn)行把控，并且需要合適的生產(chǎn)場地、先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備（如燒制窯爐等）和精確的檢驗設(shè)備（檢測瓷質(zhì)等方面的設(shè)備）。同時，企業(yè)也有健全的質(zhì)量管理制度，從原材料采購到成品出庫，都有嚴(yán)格的質(zhì)量管理規(guī)定，這也是能夠獲得生產(chǎn)許可證的重要因素。

2. 三環(huán)集團(tuán)

   • 三環(huán)集團(tuán)作為知名電子陶瓷類電子元件制造商，其光纖連接器陶瓷插芯、氧化鋁陶瓷基板、電阻器用陶瓷基體等產(chǎn)品產(chǎn)銷量均居全球前列。在獲取生產(chǎn)許可證方面，三環(huán)集團(tuán)擁有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力，能夠滿足與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件的要求。其從2000年開始致力研發(fā)的多層陶瓷片式電容器（MLCC）核心技術(shù)，應(yīng)用在航空、航天、通訊、汽車等領(lǐng)域，這背后離不開完善的技術(shù)文件和工藝文件的支持。在生產(chǎn)條件方面，企業(yè)必然擁有符合電子陶瓷生產(chǎn)要求的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)場地和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，并且配備了專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行操作和管理。在質(zhì)量控制方面，能夠達(dá)到產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求，從而順利獲取生產(chǎn)許可證，在全球陶瓷電子元件市場占據(jù)重要地位。

3. 景德鎮(zhèn)富玉青花玲瓏陶瓷有限公司和景德鎮(zhèn)貝玉陶瓷有限公司

   • 這兩家景德鎮(zhèn)的陶瓷企業(yè)成功獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)局審查核準(zhǔn)，成為該市首批可以在陶瓷產(chǎn)品上使用“景德鎮(zhèn)瓷器”地理標(biāo)志專用標(biāo)志，實施地理標(biāo)志保護(hù)的陶瓷企業(yè)。這表明它們在陶瓷生產(chǎn)方面達(dá)到了相關(guān)的質(zhì)量和生產(chǎn)要求。它們作為景德鎮(zhèn)的陶瓷企業(yè)，在傳承景德鎮(zhèn)傳統(tǒng)陶瓷工藝的基礎(chǔ)上，必然配備了專業(yè)的技術(shù)人員，掌握著獨(dú)特的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。在生產(chǎn)條件方面，無論是生產(chǎn)場地還是生產(chǎn)設(shè)備，都滿足了景德鎮(zhèn)瓷器生產(chǎn)的特色要求。在質(zhì)量管理制度方面，為了維護(hù)“景德鎮(zhèn)瓷器”的聲譽(yù)，它們有著嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施，從原料的選擇（景德鎮(zhèn)高嶺土等優(yōu)質(zhì)原料）到制作工藝的嚴(yán)格把控，再到成品的檢驗，確保產(chǎn)品符合“景德鎮(zhèn)瓷器”的高品質(zhì)要求，從而獲得了相關(guān)的生產(chǎn)許可和地理標(biāo)志保護(hù)資格。