食糖分裝生產(chǎn)許可證

食糖分裝生產(chǎn)許可證辦理流程

申請(qǐng)人需要準(zhǔn)備好相關(guān)材料并向所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。在申請(qǐng)之前，要確保自身符合食糖分裝生產(chǎn)許可證的相關(guān)條件。

依據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，申請(qǐng)過(guò)程包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）規(guī)定了審查的具體要求。申請(qǐng)材料審查會(huì)審查材料的完整性、規(guī)范性、符合性；現(xiàn)場(chǎng)核查則審查申請(qǐng)材料與實(shí)際狀況的一致性、生產(chǎn)條件的符合性。如果在申請(qǐng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者不符合要求，監(jiān)管部門(mén)會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。一旦申請(qǐng)通過(guò)審查，符合條件的企業(yè)將獲得食糖分裝生產(chǎn)許可證，并且要注意糖生產(chǎn)許可證的有效期為3年，其產(chǎn)品類(lèi)別編號(hào)為0303，在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱(chēng)及產(chǎn)品品種，分裝企業(yè)應(yīng)單獨(dú)注明。

食糖分裝生產(chǎn)許可證所需條件

一、生產(chǎn)場(chǎng)所相關(guān)條件

食糖分裝需要合適的生產(chǎn)場(chǎng)所。生產(chǎn)場(chǎng)所要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括地面、墻面的材質(zhì)要易于清潔消毒，要有良好的通風(fēng)條件以防止潮濕和異味滋生，并且要與污染源保持一定的距離，例如遠(yuǎn)離垃圾處理場(chǎng)、污水排放口等。同時(shí)，場(chǎng)所的布局要合理，按照生產(chǎn)流程有序排列設(shè)備，避免交叉污染，不同功能區(qū)如原料儲(chǔ)存區(qū)、分裝區(qū)、成品儲(chǔ)存區(qū)等要有明確的劃分，便于生產(chǎn)操作和管理。

二、設(shè)備條件

1. 必備的分裝設(shè)備

   • 要有專(zhuān)門(mén)用于食糖分裝的設(shè)備，如精確的計(jì)量設(shè)備，確保分裝的食糖重量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于小包裝的食糖，計(jì)量設(shè)備要能夠準(zhǔn)確控制每袋食糖的重量誤差在允許范圍內(nèi)。

   • 包裝設(shè)備要能夠保證包裝的密封性和完整性，防止食糖在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中受潮、變質(zhì)。

2. 設(shè)備維護(hù)與清潔

   • 設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，以確保其正常運(yùn)行。例如，計(jì)量設(shè)備需要定期校準(zhǔn)，包裝設(shè)備的部件需要定期檢查和更換磨損的零件。

   • 設(shè)備的清潔也非常重要，每次使用后要進(jìn)行徹底清潔，防止殘留的食糖滋生細(xì)菌或影響下次分裝的準(zhǔn)確性。

三、人員要求

1. 健康要求

   • 從事食糖分裝生產(chǎn)的人員必須身體健康，需要取得有效的健康證明。這是為了防止患有傳染病或其他可能污染食品的疾病的人員參與生產(chǎn)，保障食品安全。

2. 專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能

   • 相關(guān)工作人員要具備一定的食糖分裝生產(chǎn)知識(shí)，包括了解食糖的特性、分裝操作規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。例如，要知道不同種類(lèi)食糖（如白砂糖、綿白糖等）在分裝過(guò)程中的特殊要求，以及如何處理分裝過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

四、原輔材料要求

企業(yè)生產(chǎn)糖果所用的原輔材料必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。對(duì)于食糖分裝來(lái)說(shuō)，所分裝的食糖原料必須來(lái)自正規(guī)渠道，質(zhì)量合格，并且在分裝過(guò)程中不能受到污染。

食糖分裝生產(chǎn)許可證相關(guān)法規(guī)

一、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

1. 適用范圍與原則

   • 該辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，食糖分裝生產(chǎn)企業(yè)也在其列。它規(guī)定食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。并且實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。

2. 許可證的有效期與標(biāo)注

   • 明確了食品生產(chǎn)許可證的有效期等相關(guān)規(guī)定，就食糖而言，糖生產(chǎn)許可證的有效期為3年，在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱(chēng)及產(chǎn)品品種，分裝企業(yè)應(yīng)單獨(dú)注明，其產(chǎn)品類(lèi)別編號(hào)為0303。這有助于監(jiān)管部門(mén)對(duì)食糖分裝企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的管理和監(jiān)督，同時(shí)也方便消費(fèi)者識(shí)別產(chǎn)品的和性質(zhì)。

二、《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》

1. 審查的總體要求

   • 規(guī)定了食品生產(chǎn)許可審查包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。審查的依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這為食糖分裝生產(chǎn)許可證的審查提供了全面、系統(tǒng)的規(guī)范框架。

2. 審查細(xì)則的結(jié)合使用

   • 通則應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則結(jié)合使用。對(duì)于食糖，糖生產(chǎn)許可證審查細(xì)則明確了食糖生產(chǎn)（包括分裝）的一些具體要求，如基本生產(chǎn)流程、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)等，這些細(xì)則與通則相結(jié)合，全面規(guī)范了食糖分裝生產(chǎn)許可證的審查工作。

三、糖生產(chǎn)許可證審查細(xì)則

1. 產(chǎn)品范圍界定

   • 明確了實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的糖產(chǎn)品是指以甘蔗、甜菜或原糖為原料，經(jīng)提取糖汁、清凈處理、煮煉結(jié)晶等工序加工制成的白砂糖、綿白糖、赤砂糖，以及經(jīng)進(jìn)一步加工而成的冰糖（單晶冰體糖、多晶體冰糖）、方糖、冰片糖等。這界定了食糖分裝許可證所涉及的食糖產(chǎn)品范圍，企業(yè)必須在這個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行合法的分裝生產(chǎn)。

2. 對(duì)分裝企業(yè)的特殊要求

   • 要求在生產(chǎn)許可證上單獨(dú)注明分裝企業(yè)的情況。這有助于對(duì)分裝企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)的管理和監(jiān)督，確保分裝環(huán)節(jié)的食品安全和質(zhì)量控制。

食糖分裝生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料

一、基本申請(qǐng)材料

1. 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)

   • 這是申請(qǐng)食糖分裝生產(chǎn)許可證的首要材料，申請(qǐng)書(shū)需要詳細(xì)填寫(xiě)企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人信息等，同時(shí)也要說(shuō)明申請(qǐng)分裝生產(chǎn)的食糖種類(lèi)等相關(guān)信息。

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以證明企業(yè)的合法主體資格，是申請(qǐng)食糖分裝生產(chǎn)許可證的必要條件之一。

二、生產(chǎn)相關(guān)材料

1. 食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程

   • 這些圖紙能夠直觀地反映企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)流程布局。環(huán)境平面圖展示企業(yè)周?chē)沫h(huán)境情況，確保周邊環(huán)境符合食糖分裝生產(chǎn)的要求；功能區(qū)間布局平面圖明確不同生產(chǎn)功能區(qū)的劃分；工藝設(shè)備布局圖顯示設(shè)備的擺放位置是否合理，是否便于生產(chǎn)操作和避免交叉污染；生產(chǎn)工藝流程則詳細(xì)描述食糖分裝的各個(gè)環(huán)節(jié)，從原料進(jìn)入到成品包裝的全過(guò)程，有助于監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面的了解和監(jiān)督。

2. 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單

   • 列出食糖分裝生產(chǎn)過(guò)程中所使用的主要設(shè)備和設(shè)施，如前面提到的計(jì)量設(shè)備、包裝設(shè)備等，以及相關(guān)的輔助設(shè)施，如清潔設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。這有助于監(jiān)管部門(mén)評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備是否符合食糖分裝生產(chǎn)的要求。

三、食品安全管理材料

1. 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度

   • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄能夠保證所使用的食糖原料合法、質(zhì)量合格；生產(chǎn)過(guò)程控制制度確保分裝過(guò)程符合衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；出廠檢驗(yàn)記錄保證產(chǎn)品在出廠前經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格；發(fā)現(xiàn)和解決潛在的食品安全問(wèn)題；從業(yè)人員健康管理制度保障員工的健康狀況符合生產(chǎn)要求；不安全食品召回制度在產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)召回，減少危害；食品安全事故處置制度則規(guī)定了在發(fā)生食品安全事故時(shí)企業(yè)應(yīng)采取的措施，這些規(guī)章制度是保障食糖分裝食品安全的重要措施。

2. 申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件

   • 如果企業(yè)委托代理人辦理申請(qǐng)事宜，需要提供相應(yīng)的授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明文件，以確保申請(qǐng)的合法性和有效性。

食糖分裝生產(chǎn)許可證審批時(shí)間

目前并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)食糖分裝生產(chǎn)許可證審批時(shí)間給出一個(gè)固定的、明確的天數(shù)規(guī)定。

根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的相關(guān)原則，如便民、高效原則，監(jiān)管部門(mén)會(huì)盡快完成審批工作。審批時(shí)間可能受到多種因素的影響。

一、申請(qǐng)材料完整性與準(zhǔn)確性因素

如果企業(yè)提交的申請(qǐng)材料不完整或者存在準(zhǔn)確性問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)需要通知企業(yè)補(bǔ)充或修改材料，這會(huì)延長(zhǎng)審批時(shí)間。例如，如果企業(yè)提供的生產(chǎn)工藝流程不清晰或者缺少關(guān)鍵環(huán)節(jié)的描述，監(jiān)管部門(mén)可能要求企業(yè)重新提供詳細(xì)準(zhǔn)確的流程，這一過(guò)程會(huì)導(dǎo)致審批時(shí)間的增加。

二、現(xiàn)場(chǎng)核查情況因素

1. 核查問(wèn)題的復(fù)雜程度

   • 在現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在較多不符合要求的情況，如生產(chǎn)場(chǎng)所布局不合理、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)等，企業(yè)需要進(jìn)行整改，整改后監(jiān)管部門(mén)還需要再次核查，這會(huì)使審批時(shí)間延長(zhǎng)。例如，如果發(fā)現(xiàn)食糖分裝企業(yè)的包裝設(shè)備沒(méi)有定期維護(hù)記錄，企業(yè)需要進(jìn)行整改并提供整改后的相關(guān)證明材料，監(jiān)管部門(mén)再次核查合格后才能繼續(xù)審批流程。

2. 核查的工作量

   • 對(duì)于規(guī)模較大、生產(chǎn)流程復(fù)雜的食糖分裝企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)核查的工作量較大，需要花費(fèi)更多的時(shí)間進(jìn)行全面細(xì)致的核查，從而可能導(dǎo)致審批時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。