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2024-10-24 10:17:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理萬(wàn)和生產(chǎn)許可證通常包括以下流程:
申請(qǐng):企業(yè)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請(qǐng),可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式進(jìn)行。申請(qǐng)時(shí)需提交相關(guān)材料。
收件:相關(guān)部門收到申請(qǐng)后,會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書;如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書,并告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);如果申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng),出具不予受理通知書。對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)審查不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書,五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書;能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。同時(shí),要核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全,核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理:對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以受理。
審查:包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求,應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查的,省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí),國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)指派2至4名核查人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。核查人員經(jīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應(yīng)的核查工作。核查人員依照相關(guān)條件和要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他不當(dāng)利益。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的結(jié)果書面告知企業(yè)。核查不合格的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
檢驗(yàn):企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的,核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品,并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的,由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)檢驗(yàn)人員簽字后,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則,為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗(yàn)服務(wù),不得拖延,不得刁難企業(yè)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員不得從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品。
決定:自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi),國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,作出準(zhǔn)予許可決定的,國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書;作出不準(zhǔn)予許可決定的,國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè),并說(shuō)明理由。
辦理萬(wàn)和生產(chǎn)許可證通常需要準(zhǔn)備以下材料:
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)證明材料,如學(xué)歷證書、職稱證書等;
與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段的相關(guān)證明,包括生產(chǎn)設(shè)備清單、檢驗(yàn)設(shè)備清單、生產(chǎn)場(chǎng)地租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明等;
與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件,如產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、工藝流程說(shuō)明等;
健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度文件;
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求的相關(guān)證明材料,如產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等;
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況的相關(guān)證明材料。
辦理萬(wàn)和生產(chǎn)許可證需要滿足以下條件:
企業(yè)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
擁有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段;
持有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;
建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
辦理萬(wàn)和生產(chǎn)許可證的費(fèi)用因地區(qū)、企業(yè)規(guī)模和具體產(chǎn)品類型等因素而異。一般來(lái)說(shuō),向相關(guān)政府部門提交食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)時(shí)需要繳納一定的申請(qǐng)費(fèi)用,通常在數(shù)千元至數(shù)萬(wàn)元之間。但具體費(fèi)用需要根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)及規(guī)模等因素來(lái)確定。
辦理萬(wàn)和生產(chǎn)許可證的時(shí)間周期會(huì)受到多種因素的影響,一般來(lái)說(shuō):
申證企業(yè)將申請(qǐng)材料交到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,確認(rèn)齊全、合法有效并交納審查費(fèi)和公告費(fèi)后,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在7個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具有效期為半年的《受理通知書》。
企業(yè)申請(qǐng)受理后,按照《實(shí)施細(xì)則分工要求》,屬省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織審查和封樣的,該局將在2個(gè)月內(nèi)組織對(duì)申證企業(yè)進(jìn)行審查。若審查合格,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽封樣品。
申證企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)完成合格企業(yè)材料匯總并報(bào)國(guó)家審查部。
屬國(guó)家審查部組織審查和封樣的,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)申請(qǐng)后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。
申證企業(yè)經(jīng)生產(chǎn)條件審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),如不符合發(fā)證條件,需整改2個(gè)月后重新申請(qǐng)、交費(fèi)。
國(guó)家對(duì)生產(chǎn)許可證的管理有一系列的政策規(guī)定:
國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
、企業(yè)自律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠有效保證的,不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可制度能夠有效保證的,不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照相關(guān)條例負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作,縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。國(guó)家對(duì)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品,統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一審查要求,統(tǒng)一證書標(biāo)志,統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門及其人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員,對(duì)所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
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