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2024-10-24 10:18:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一般情況下,代購食品是需要食品生產(chǎn)許可證的。食品生產(chǎn)許可管理辦法明確規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,且實(shí)行一企一證原則,即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。
根據(jù)相關(guān)法規(guī),如《食品安全法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定:食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn),并對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負(fù)責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé),并接受委托方的監(jiān)督。
在中國,《食品生產(chǎn)許可管理辦法》2019年第18次局務(wù)會(huì)議修正并廢止。對(duì)于進(jìn)口食品,海關(guān)總署根據(jù)對(duì)食品的原料、生產(chǎn)加工工藝、食品安全歷史數(shù)據(jù)、消費(fèi)人群、食用方式等因素的分析,并結(jié)合國際慣例確定進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)方式和申請(qǐng)材料。例如,肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品等食品的境外生產(chǎn)企業(yè)由所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊(cè)。
在一些成功的代購案例中,原告林某在某淘寶店鋪購買了20瓶名稱為“美國品牌Kirkman Labs阿爾法酮戊二酸300毫克/100?,F(xiàn)貨”的商品,被告某食品商行于次日通過快遞從上海長寧區(qū)某街道發(fā)貨。林某于發(fā)貨當(dāng)天收到涉案商品后,發(fā)現(xiàn)其既無中文標(biāo)簽,故訴至法院,要求退貨并由被告店鋪支付十倍賠償。被告某食品商行辯稱,其所經(jīng)營的是“全球購”產(chǎn)品,屬于為買家“代購”性質(zhì),涉案產(chǎn)品經(jīng)過了國外cGMP認(rèn)證,有境外購物小票和報(bào)關(guān)證明,正當(dāng)合法,故不同意予以退貨賠償。一審法院判決支持了原告訴請(qǐng)。被告某食品商行不服,提出上訴。
在一些案例中,因無證經(jīng)營食品受到了處罰。例如,為了推進(jìn)放管服改革,降低創(chuàng)業(yè)門檻,擴(kuò)大就業(yè),國務(wù)院出臺(tái)了國發(fā)(2015)11號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的規(guī)定》,將21項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,保留34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)之后,國務(wù)院相繼出臺(tái)了國發(fā)(2015)第62號(hào)文件。青島市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)青島綠森食品有限公司出借食品生產(chǎn)許可證、明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的違法行為,依法作出警告、罰沒款合計(jì) 萬元的行政處罰。
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