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2024-10-24 10:18:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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函授站辦學(xué)許可證的申請條件涉及多個方面。
設(shè)站單位的性質(zhì)和資質(zhì)有要求。原則上設(shè)點單位應(yīng)為普通高校、職業(yè)院校、成人高校、開放大學(xué)以及設(shè)有內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)的行政機關(guān)和事業(yè)單位。確有需要,設(shè)有內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)的國有大中型企業(yè)可作為設(shè)點單位,但所設(shè)置校外教學(xué)點僅限招收該企業(yè)內(nèi)部職工,不得面向社會招生。并且,民辦非企業(yè)單位若要成為設(shè)點單位,須取得三年以上經(jīng)教育行政部門審批的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證,同時具有民辦非企業(yè)單位登記證書,且總體數(shù)量只減不增。
設(shè)站單位自身需具備一定條件。設(shè)站單位必須是具有獨立法人資格的教育機構(gòu)或企事業(yè)單位的培訓(xùn)中心。原則上函授站應(yīng)設(shè)在高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位的教育培訓(xùn)中心,或具有多年辦學(xué)經(jīng)歷、辦學(xué)條件較好、管理規(guī)范的社會教育培訓(xùn)機構(gòu)。
在教學(xué)基本條件方面,要有固定的教學(xué)場地,教室,教學(xué)需要的實驗室等;有符合教學(xué)輔導(dǎo)要求的教學(xué)設(shè)施和儀器設(shè)備;有一定數(shù)量且符合專業(yè)學(xué)習(xí)的圖書資料;符合國家與地方有關(guān)安全、消防、衛(wèi)生等方面的要求。
在人員配備上,要有與高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的輔導(dǎo)教師、教輔人員和管理人員等。
函授站辦學(xué)許可證的審批流程較為嚴(yán)謹(jǐn)。
由準(zhǔn)備設(shè)站的單位向相關(guān)高校提出申請。高校負(fù)責(zé)對申請設(shè)站單位的資質(zhì)和辦學(xué)條件進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包括設(shè)站單位的法人資格、辦學(xué)條件等。例如非公辦學(xué)校的設(shè)點單位,需提供社會力量辦學(xué)許可證副本復(fù)印件,設(shè)站單位還需提供辦學(xué)條件簡介(加蓋單位公章),同時要明確擬開設(shè)的專業(yè)名稱、學(xué)習(xí)層次、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制、招生人數(shù)等信息。
審核通過后,設(shè)站單位與學(xué)校簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。然后,在規(guī)定的時間內(nèi)報教育廳審批備案。新設(shè)置站點備案材料包括:《江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育函授站(校外教學(xué)點)備案表》;建立站點管理協(xié)議;擬設(shè)站單位法人證書復(fù)印件(社會培訓(xùn)機構(gòu)同時提供《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》);擬設(shè)站點辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)方案、管理方案等材料。高校對擬設(shè)置的校外教學(xué)點及開設(shè)的相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行必要性和可行性論證,核查擬設(shè)點單位的背景、資質(zhì),并進(jìn)行實地考察。經(jīng)學(xué)校黨(常)委會或校長辦公會審議、面向社會公示無異議后,通過信息平臺于每年1月底前向擬設(shè)點單位所在地省級教育行政部門提交新增校外教學(xué)點備案材料,并在系統(tǒng)填報有關(guān)信息。對當(dāng)年保留、停招和撤銷的校外教學(xué)點(含專業(yè))情況也需同時提交設(shè)點單位所在地省級教育行政部門登記。
關(guān)于函授站辦學(xué)許可證的有效期并沒有在參考資料中明確提及一個統(tǒng)一的、確切的時長。不過從一些相關(guān)規(guī)定的側(cè)面可以進(jìn)行一定的推測。例如在江蘇省高等學(xué)歷繼續(xù)教育函授站(校外教學(xué)點)管理辦法中設(shè)置了過渡期,這暗示著函授站相關(guān)的管理和設(shè)置在一定周期內(nèi)會進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范,辦學(xué)許可證的有效性可能與這樣的管理周期和調(diào)整節(jié)點有關(guān)。另外,函授站是高校舉辦高等學(xué)歷繼續(xù)教育的依托和服務(wù)延伸,其辦學(xué)許可證的有效期可能也會受到高校與設(shè)站單位合作關(guān)系的穩(wěn)定性、教育政策的調(diào)整以及設(shè)站單位自身的持續(xù)發(fā)展和符合辦學(xué)條件等多種因素的影響。如果設(shè)站單位在辦學(xué)過程中出現(xiàn)不符合辦學(xué)條件、違規(guī)辦學(xué)等情況,其辦學(xué)許可證的有效性可能隨時受到影響而被終止。
查詢函授站辦學(xué)許可證的真?zhèn)斡卸喾N途徑。
一是通過學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院官網(wǎng)查詢。如華中農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院,在官網(wǎng)找到成人教育項目,在成人教育中,選擇成人函授招生,里面有華中農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院成人高等教育合作辦學(xué)單位一覽表,點開成人高等教育合作辦學(xué)單位一覽表,但要注意有些學(xué)校可能沒有在官網(wǎng)發(fā)布這些信息。
二是訪問當(dāng)?shù)亟逃块T官網(wǎng),查看正規(guī)函授站點認(rèn)證信息。合法的函授站會在名單上有所記錄,包括站點名稱、所屬機構(gòu)、負(fù)責(zé)人等信息。
三是查看函授站是否能出具相關(guān)資質(zhì)證明,例如辦學(xué)許可證、院校官網(wǎng)可查、榮譽證書、院校合作宣傳牌等,考生可以在咨詢的過程中留意觀察或者要求招生老師提供。
四是通過考察函授站的一些特征來輔助判斷。比如正規(guī)函授站的辦學(xué)年限通常會比較長,可以先了解一下所選函授站的歷史背景和辦學(xué)情況;正規(guī)函授站會提供完備的教學(xué)資源,若缺失應(yīng)警惕;可以與曾在該函授站就讀的學(xué)生交流,了解其畢業(yè)情況,獲取有效證書樣本;查看函授站收費是否公開透明,與市場標(biāo)準(zhǔn)是否一致;實地考察站點是否有固定實體地址;
對于違規(guī)函授站辦學(xué)許可證有一系列的處理方式。
教育行政部門會對已備案的校外教學(xué)點(包含函授站)加強日常監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測,組織開展常規(guī)檢查、“雙隨機”抽檢和專項評估,建立健全校外教學(xué)點準(zhǔn)入、評價、獎懲、退出和責(zé)任追究制度。如果函授站存在違規(guī)辦學(xué)、點外設(shè)點、惡性搶奪生源、搭車收費牟利、教育質(zhì)量低下、管理混亂無序、變相買賣文憑、履行職責(zé)不力等違法違規(guī)行為的,視情給予高校通報批評、限期整頓、撤銷校外教學(xué)點、責(zé)成高校暫停或停止學(xué)歷繼續(xù)教育招生等處罰,將相關(guān)設(shè)點單位列入“黑名單”,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。例如在招生宣傳方面,校外教學(xué)點未經(jīng)高校法人授權(quán)不得自行開展招生宣傳,不得虛假承諾、夸大宣傳或委托其他組織(個人)代為招生宣傳;不得提供“代報名”“代學(xué)”“替考”等違規(guī)托管服務(wù);不得跨省開展招生和宣傳,如果違反這些規(guī)定,就會受到相應(yīng)的處罰。在學(xué)費收取方面,高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生學(xué)費應(yīng)全額直接上繳學(xué)校財務(wù)賬戶,高校不得授權(quán)或委托任何單位和個人代收費,不得超標(biāo)準(zhǔn)收費,嚴(yán)禁設(shè)點單位、校外教學(xué)點以任何名義搭車收費,違反這些規(guī)定的函授站也會受到處罰。
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