辦理衛(wèi)生許可證要注銷嗎

一、辦理衛(wèi)生許可證注銷的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。衛(wèi)生許可證的注銷也必須遵循法定的依據(jù)、程序等要求，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，不得實(shí)施沒(méi)有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。例如，在公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（注銷）方面，已取得《衛(wèi)生許可證》的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人如果停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且原《衛(wèi)生許可證》還處于有效期限內(nèi)的，可以申請(qǐng)辦理注銷，這體現(xiàn)了在合法合規(guī)框架下，對(duì)于衛(wèi)生許可證注銷管理的具體操作依據(jù)。

二、需要注銷衛(wèi)生許可證的情況

1. 許可證到期相關(guān)情況

   • 當(dāng)衛(wèi)生行政許可復(fù)驗(yàn)期屆滿或者有效期屆滿未延續(xù)的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)衛(wèi)生行政許可的注銷手續(xù)。例如，某餐飲企業(yè)的衛(wèi)生許可證有效期為三年，到期后未按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)，那么就符合注銷的情形。這一規(guī)定是為了確保企業(yè)持續(xù)滿足衛(wèi)生許可的要求，如果不能按時(shí)延續(xù)，可能表示其衛(wèi)生管理體系或者條件不再符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所以需要注銷許可證以維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

2. 主體資格相關(guān)情況

   • 對(duì)于賦予公民特定資格的衛(wèi)生行政許可，如果該公民死亡或者喪失行為能力的，需要注銷衛(wèi)生許可證。比如，一名具有特定衛(wèi)生從業(yè)資格（如某些特殊醫(yī)療崗位資格）的人員死亡后，他所對(duì)應(yīng)的衛(wèi)生許可證相關(guān)資格也就不復(fù)存在，必須注銷許可證。另外，法人或其他組織依法終止的情況也需要注銷。例如，某小型食品加工企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算，其作為法人主體已經(jīng)終止，其衛(wèi)生許可證也應(yīng)注銷，這是因?yàn)榉ㄈ酥黧w都不存在了，自然不能再?gòu)氖孪嚓P(guān)衛(wèi)生許可的活動(dòng)。

3. 許可證合法性相關(guān)情況

   • 衛(wèi)生行政許可依法被撤銷、撤回，或者衛(wèi)生行政許可證件依法被吊銷的要注銷。例如，如果企業(yè)是以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得衛(wèi)生行政許可的，一旦被發(fā)現(xiàn)，該許可應(yīng)當(dāng)予以撤銷，同時(shí)辦理注銷手續(xù)。這是為了維護(hù)衛(wèi)生許可制度的公正性和嚴(yán)肅性，防止不符合條件的主體通過(guò)不正當(dāng)手段獲取許可證從事相關(guān)活動(dòng)。

4. 不可抗力及其他情況

   • 因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的，例如，某旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所，因?yàn)榫皡^(qū)發(fā)生自然災(zāi)害（如地震導(dǎo)致建筑損壞無(wú)法修復(fù)），導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)務(wù)，這種情況下其衛(wèi)生許可證應(yīng)注銷。法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形也需要按照規(guī)定注銷衛(wèi)生許可證。

三、衛(wèi)生許可證注銷的流程和手續(xù)

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 《衛(wèi)生許可證》注銷申請(qǐng)表原件1份。這是表達(dá)注銷意愿和提供基本信息的重要文件，要如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)或個(gè)人的相關(guān)信息，如名稱、地址、許可證編號(hào)等信息。

   • 原《衛(wèi)生許可證》原件1份。這是注銷的對(duì)象憑證，衛(wèi)生行政部門(mén)需要收回原件以完成注銷程序。

   • 授權(quán)委托書(shū)原件1份（附委托人、被委托人身份證復(fù)印件各1份）。如果是委托他人辦理注銷手續(xù)，就需要提供該委托書(shū)，明確委托關(guān)系以及委托人和被委托人的身份信息，確保辦理手續(xù)的合法性和有效性。

   • 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)和法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件，加蓋申請(qǐng)人簽章）。這是為了確認(rèn)企業(yè)或單位的合法身份以及負(fù)責(zé)人身份，營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)是企業(yè)或單位合法經(jīng)營(yíng)的重要憑證，與衛(wèi)生許可證存在關(guān)聯(lián)，身份證則是對(duì)人員身份的核實(shí)。

   • 申請(qǐng)單位經(jīng)辦人應(yīng)提交企業(yè)授權(quán)委托書(shū)（原件1份）、經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。這也是在委托經(jīng)辦人辦理時(shí)的必要手續(xù)，確保經(jīng)辦人有合法的辦理權(quán)限。

2. 選擇辦理方式及流程

   • 線下申報(bào)方式

     • 申請(qǐng)人將準(zhǔn)備好的紙質(zhì)材料提交到相關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)的辦事窗口。例如，在一些城市的區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康委員會(huì)的辦事窗口，負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生許可證注銷申請(qǐng)。提交后，窗口工作人員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，檢查材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果材料不齊全或者不符合要求，會(huì)告知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。

     • 受理之后，衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括對(duì)企業(yè)或個(gè)人的衛(wèi)生狀況進(jìn)行核實(shí)（如是否存在未處理的衛(wèi)生違規(guī)行為等），審查期間可能會(huì)要求申請(qǐng)人提供更多的補(bǔ)充信息或者進(jìn)行實(shí)地檢查等操作。

     • 最后根據(jù)審查結(jié)果作出決定，如果同意注銷，會(huì)辦理注銷手續(xù)，收回衛(wèi)生許可證原件等相關(guān)操作；如果不同意注銷，會(huì)告知申請(qǐng)人原因并給予一定的整改建議或者補(bǔ)充材料的要求。

   • 部分地區(qū)支持網(wǎng)上辦理（以有此功能的地區(qū)為例）

     • 申請(qǐng)人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交和補(bǔ)正相關(guān)申請(qǐng)信息和材料。例如，登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)，進(jìn)入衛(wèi)生許可證注銷申請(qǐng)入口，按照系統(tǒng)提示填寫(xiě)相關(guān)信息并上傳申請(qǐng)材料。材料提交后，系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行初步的格式和內(nèi)容校驗(yàn)，如果符合辦理?xiàng)l件直接進(jìn)入辦理程序。

     • 申請(qǐng)人可網(wǎng)上查詢辦理狀態(tài)、咨詢問(wèn)題。衛(wèi)生行政部門(mén)在網(wǎng)上辦理過(guò)程中同樣會(huì)進(jìn)行審查，如核實(shí)企業(yè)的工商登記信息、衛(wèi)生檢查記錄等情況，通過(guò)系統(tǒng)或者電話等方式與申請(qǐng)人溝通補(bǔ)充信息或者進(jìn)行核查。

     • 作出審批決定后，申請(qǐng)人可能需要到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件材料后領(lǐng)取證書(shū)結(jié)果（如果有相關(guān)要求），或者直接通過(guò)網(wǎng)上領(lǐng)取電子注銷憑證（如果支持）。

四、不注銷衛(wèi)生許可證的后果

1. 可能面臨行政處罰

   • 如果商家在停業(yè)或不再經(jīng)營(yíng)時(shí)未及時(shí)注銷衛(wèi)生許可證，原發(fā)證機(jī)關(guān)可能會(huì)依法對(duì)商家進(jìn)行處罰。例如，按照相關(guān)規(guī)定，可能會(huì)面臨警告、罰款等處罰措施。如果企業(yè)已經(jīng)不存在經(jīng)營(yíng)行為但衛(wèi)生許可證未注銷，衛(wèi)生行政部門(mén)可能認(rèn)為企業(yè)仍然處于可經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)未遵守相關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定（即使實(shí)際已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)），就可能進(jìn)行處罰。

2. 影響信用記錄

   • 在現(xiàn)代社會(huì)的信用體系下，未注銷衛(wèi)生許可證可能會(huì)對(duì)企業(yè)或個(gè)人的信用記錄產(chǎn)生負(fù)面影響。這可能會(huì)影響到企業(yè)在其他方面的發(fā)展，如申請(qǐng)貸款、參與政府項(xiàng)目招投標(biāo)等。銀行等金融機(jī)構(gòu)在審核企業(yè)貸款申請(qǐng)時(shí)，可能會(huì)查詢企業(yè)的信用狀況，發(fā)現(xiàn)存在未正常注銷衛(wèi)生許可證等不良記錄時(shí)，可能會(huì)降低企業(yè)的信用評(píng)級(jí)，從而影響貸款的審批通過(guò)率或者提高貸款利率。政府在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，也會(huì)對(duì)企業(yè)的信用情況進(jìn)行評(píng)估，未注銷衛(wèi)生許可證可能成為扣分項(xiàng)，降低企業(yè)的中標(biāo)機(jī)會(huì)。

3. 存在法律風(fēng)險(xiǎn)隱患

   • 即使企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)，未注銷的衛(wèi)生許可證如果被不法分子獲取利用，可能會(huì)產(chǎn)生一系列的法律問(wèn)題。例如，不法分子可能會(huì)利用未注銷的衛(wèi)生許可證進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一旦出現(xiàn)衛(wèi)生安全事故或者其他違法行為，原許可證所屬企業(yè)可能會(huì)被卷入法律糾紛中，雖然企業(yè)本身沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)，但由于許可證未注銷，可能需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任來(lái)證明自身與非法經(jīng)營(yíng)行為無(wú)關(guān)，這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)和麻煩。

五、衛(wèi)生許可證注銷的注意事項(xiàng)

1. 材料真實(shí)性與完整性

   • 確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性和有效性至關(guān)重要。在準(zhǔn)備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)、身份證等復(fù)印件時(shí)，要保證復(fù)印件清晰可辨，并且簽署“與原件一致”字樣，加蓋申請(qǐng)人簽章。如果提交虛假材料，不僅會(huì)導(dǎo)致注銷失敗，還可能面臨法律責(zé)任。例如，如果偽造授權(quán)委托書(shū)或者提供虛假的企業(yè)信息，衛(wèi)生行政部門(mén)一旦查實(shí)，可能會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可能涉及欺詐等法律問(wèn)題。

2. 停止經(jīng)營(yíng)與許可證使用狀態(tài)

   • 提交申請(qǐng)前，務(wù)必確保已經(jīng)停止使用衛(wèi)生許可證對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果在申請(qǐng)注銷期間仍然在使用衛(wèi)生許可證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，可能面臨相應(yīng)的法律責(zé)任。例如，某餐飲企業(yè)已經(jīng)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證注銷，但在注銷手續(xù)辦理期間仍在營(yíng)業(yè)，一旦發(fā)生食品衛(wèi)生安全問(wèn)題，企業(yè)不僅要承擔(dān)正常的食品安全責(zé)任，還可能因?yàn)樵谧N過(guò)程中的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為面臨更嚴(yán)厲的處罰。

3. 了解審批結(jié)果領(lǐng)取方式

   • 要清楚注銷申請(qǐng)的審批結(jié)果領(lǐng)取方式。如果是線下辦理，可能是在窗口領(lǐng)取注銷決定書(shū)；如果是網(wǎng)上辦理，要按照系統(tǒng)提示及時(shí)查詢審批結(jié)果并按照要求領(lǐng)取電子或紙質(zhì)的注銷憑證。例如，有些地區(qū)會(huì)提供準(zhǔn)予行政許可的《衛(wèi)生許可證注銷決定書(shū)》，如果是不予行政許可則會(huì)頒發(fā)《不予行政許可決定書(shū)》，申請(qǐng)人要及時(shí)獲取這些決定書(shū)以便了解最終的審批結(jié)果并采取相應(yīng)的措施。