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2024-10-24 10:18:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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教育機構(gòu)轉(zhuǎn)讓需要辦理培訓(xùn)機構(gòu)變更登記程序，但是辦學(xué)許可證是不能轉(zhuǎn)讓的，需要重新辦理。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，行政審批機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動。辦學(xué)許可證這一行政許可有著法定的范圍、權(quán)限、條件和程序，且申請機構(gòu)在取得辦學(xué)許可證后，不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓。
例如，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條明確禁止偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證。出租、出借辦學(xué)許可證，屬初次違法的，予以責(zé)令限期整改并警告，再退還所收費用后沒收違法所得；經(jīng)整改后仍不達(dá)要求的，予以責(zé)令停止招生，繼續(xù)進(jìn)行整改；在規(guī)定期限內(nèi)拒絕整改，或繼續(xù)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷辦學(xué)許可證。凡買賣辦學(xué)許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，直接吊銷辦學(xué)許可證，并在退還所收費用后沒收違法所得。
教育機構(gòu)變更登記需要提交以下材料：
法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書。申請書應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時依照章程履行程序的原始紀(jì)錄，法定代表人因故不能簽署變更登記申請書的，申請單位還應(yīng)提交不能簽署理由的文件。
《民辦教育機構(gòu)變更登記表》。
指定(委托)經(jīng)辦人的證明。
《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件。
民辦教育機構(gòu)變更舉辦者、地址、法定代表人、園長的，除向教育局提交上述規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：
變更舉辦者，需提交：
原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料(單位舉辦者須出具法人資格證明，個人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無刑事制裁文件)。
民辦教育機構(gòu)的財務(wù)審計報告。
原舉辦者和變更后新舉辦者關(guān)于民辦教育機構(gòu)移交問題的合約(此合約必須在市教育局經(jīng)辦人見證下簽署)。
變更地址，變更后新地址校舍的產(chǎn)權(quán)證明、消防驗收文件。
變更法定代表人，需提交民辦教育機構(gòu)的財務(wù)審計報告。
需要注意的是，在接手教育機構(gòu)時，要仔細(xì)審查相關(guān)材料和手續(xù)，確保變更登記的合法性和完整性。同時，要了解原機構(gòu)的財務(wù)狀況、
案例一：武女士與李某的培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)讓糾紛
武女士結(jié)識了開設(shè)少兒培訓(xùn)機構(gòu)的李某，李某稱其名下?lián)碛袃杉疑賰号嘤?xùn)機構(gòu)，皆生源不斷，運營良好，現(xiàn)因私人原因想找人轉(zhuǎn)手。武女士最終與李某簽訂了兩個培訓(xùn)機構(gòu)的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，支付了20余萬元的轉(zhuǎn)讓費。后武女士發(fā)現(xiàn)其接手的這兩家培訓(xùn)機構(gòu)所屬公司并無辦學(xué)資質(zhì)，且培訓(xùn)機構(gòu)也并未單獨辦理工商登記，遂向法院起訴主張《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效，要求李某返還轉(zhuǎn)讓款。一審法院經(jīng)審理，判決駁回武女士訴訟請求。武女士不服，上訴至二中院。二中院經(jīng)審理，終審駁回武女士上訴，維持一審判決。本案爭議焦點在于涉案培訓(xùn)機構(gòu)并不具備辦學(xué)資質(zhì)，是否影響轉(zhuǎn)讓協(xié)議效力。法院認(rèn)為，依據(jù)《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的約定，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為兩個培訓(xùn)機構(gòu)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)，并不包含辦學(xué)許可證。李某無辦學(xué)許可證開展培訓(xùn)，該違規(guī)行為并不能否認(rèn)其對兩個培訓(xùn)機構(gòu)享有的資產(chǎn)權(quán)益，其可轉(zhuǎn)讓該權(quán)益，武女士在接手后亦可在符合規(guī)定的情形下申請辦學(xué)許可證。據(jù)此，李某未取得辦學(xué)許可證的事實，并不影響涉案《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的效力。
對于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”）的風(fēng)險：
因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強制性規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費用的風(fēng)險。
如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查出，將面臨嚴(yán)重的行政處罰，甚至被禁止從事教育行業(yè)，列入失信“黑名單”；如果構(gòu)成犯罪的，將面臨刑事處罰。
對于受讓方（“買方”）的風(fēng)險：
“學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議”因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強制性規(guī)定無效的情況下，對受讓方的風(fēng)險是顯而易見的，即受讓方的購買、收購目的不能實現(xiàn)。從法律上來講，學(xué)校的舉辦者沒有變更，那么學(xué)校諸多事項的處理將面臨重重阻礙，處處受到牽制，畢竟舉辦者的地位對于民辦學(xué)校來說，分量不輕。
明確辦學(xué)許可證不能轉(zhuǎn)讓，需要重新辦理。
嚴(yán)格按照教育機構(gòu)變更登記的流程和要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，如法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書、《民辦教育機構(gòu)變更登記表》、指定(委托)經(jīng)辦人的證明、《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件等。
對于變更舉辦者、地址、法定代表人等情況，要分別提交相應(yīng)的資格證明材料、財務(wù)審計報告、移交問題的合約等。
在辦理變更登記過程中，如有疑問或不確定的事項，及時咨詢當(dāng)?shù)亟逃值认嚓P(guān)部門，確保變更登記的合法性和有效性。
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