環(huán)評公司借用資質

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2024-10-24 10:20:46
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內容摘要：環(huán)評公司借用資質的定相關法規(guī)環(huán)評公司借用資質是指環(huán)評公司在未獲得合法授權的情況下，使用其他具有相應資質的單位或個人的資質來承接和...

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環(huán)評公司借用資質的定相關法規(guī)

環(huán)評公司借用資質是指環(huán)評公司在未獲得合法授權的情況下，使用其他具有相應資質的單位或個人的資質來承接和開展環(huán)境影響評價業(yè)務。這一行為違反了相關的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。

根據《建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法》，評價資質包括資質等級和評價范圍，只有具備相應資質的單位方可在資質證書規(guī)定的資質等級和評價范圍內接受建設單位委托，編制建設項目環(huán)境影響報告書（表）。

環(huán)評公司借用資質的案例分析

以下是一些環(huán)評公司借用資質的案例：

2016年，南京科安環(huán)境檢測技術服務有限公司等四家單位在申報的環(huán)評工程師名單中借用外機構人員，存在隱瞞和提供虛假資料的情況，被環(huán)保部駁回。其中，南京科安環(huán)境檢測技術服務有限公司和巴州綠環(huán)環(huán)境科學技術研究所擬不予批準資質（延續(xù)）且一年內不得再次申請資質，市環(huán)境保護科學研究所等資質有效期屆滿注銷資質。
被告人田某華、鄭某兵通過余某購買展航公司資質，承攬了13家企業(yè)編制環(huán)評報告的業(yè)務，共收取萬元。經過兩年多的努力，九江市公安機關驅車七千多公里，在國內3省9市31個縣區(qū)對展航公司案件進行了偵查取證。這一案件在九江市濂溪區(qū)人民法院進行了公開開庭審理。

如何識別環(huán)評公司借用資質的行為

識別環(huán)評公司借用資質的行為可以從以下幾個方面入手：

審查環(huán)評工程師的專職情況：查看環(huán)評工程師是否在申報的環(huán)評機構專職工作，“掛靠”情況，這可能暗示借用資質。
分析環(huán)評文件的編制人員：如果環(huán)評文件中有大量章節(jié)或內容實際由其他機構人員編制，
核實合同和費用支付：檢查環(huán)評項目的合同簽訂方和費用支付對象，若與實際承接單位不一致，
關注機構的背景和關聯：了解環(huán)評機構的出資情況、業(yè)務關系等，對于由不符合規(guī)定的單位出資的環(huán)評機構要保持警惕。

對借用資質的環(huán)評公司的處罰措施

對于借用資質的環(huán)評公司，相關部門會采取嚴厲的處罰措施：

根據《建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法》第三十六條規(guī)定，評價機構有“涂改、倒賣、出租、出借資質證書的”行為，將取消其評價資質。

環(huán)保部還明確了違規(guī)行為的界定標準。例如，在環(huán)評機構同意的情況下，由其他無資質法人單位承接環(huán)評項目、簽訂合同；環(huán)評機構向環(huán)保部門提交的環(huán)評文件中有50%以上章節(jié)或內容實際由其他機構人員編制的，可以認定為出租、出借環(huán)評資質。對于被認定為出租、出借環(huán)評資質的機構，將面臨取消資質、限期整改、通報批評等相應處理。