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2024-10-24 10:21:51
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食品經營許可證是國家為了規(guī)范食品經營活動，保障食品安全而設立的一種許可制度。其作用主要體現在以下幾個方面：
規(guī)范食品經營活動：食品經營許可證制度的實施，使得食品經營者必須符合一定的條件和標準才能從事經營活動，從而有效規(guī)范了食品市場的秩序。例如，食品經營場所的環(huán)境、設備設施、人員健康等方面都需要達到規(guī)定的要求。
提高食品安全水平：政府能夠依據許可證制度對食品經營者進行全面、嚴格的監(jiān)管，包括對食品原材料采購、加工制作、儲存運輸等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，從而有效提高了食品的安全水平。
保護消費者權益：食品經營許可證制度的實施，使得消費者能夠更加清晰地了解食品經營者的信息，如經營者的名稱、地址、經營范圍等，從而更好地保護自己的合法權益。當消費者在購買食品時，如果出現問題，可以依據許可證上的信息進行投訴和維權。
QS的全稱是Quality Score，中文意為質量分數。它是一個評估標準，用于衡量特定事物或內容的質量水平或價值。QS在不同領域中的常見應用如下：
在電氣系統(tǒng)中，QS是一個非常重要的電氣符號，能夠為電路提供短路保護和控制電路的作用。
在廣告領域中，QS用于評估廣告的質量和效果，以確定廣告的投放策略和費用。
在食品領域，QS曾是食品質量安全市場準入制度的標志。國家質檢總局通過對食品生產企業(yè)進行審查，對符合條件的企業(yè)在其食品包裝上標注QS標志，表明其產品質量安全有一定保障。
法律依據不同：“QS”法律依據是《工業(yè)產品生產許可證管理條例》，隨著食品監(jiān)督管理機構的調整和新《食品安全法》的實施，《工業(yè)產品生產許可證管理條例》已不再作為食品生產許可依據。而食品許可證依據的是新的《食品安全法》及其相關配套法規(guī)。
標志形式不同：QS標志是“質量安全”的英文縮寫，而食品許可證采用的是“SC”加14位阿拉伯數字的編號形式。
體現的責任主體不同：QS體現的是由政府部門擔保的食品安全，SC則體現了食品生產企業(yè)在保證食品安全方面的主體地位，而監(jiān)管部門則從單純發(fā)證變成了持續(xù)監(jiān)管。
法律法規(guī)的要求：新的《食品安全法》明確規(guī)定食品包裝上應當標注食品生產許可證編號，沒有要求標注食品生產許可證標志。
識別和查詢的便利性：新的食品生產許可證編號完全可以達到識別、查詢的目的，能夠更有效地對食品生產企業(yè)進行管理和監(jiān)督。
增強主體責任意識：取消“QS”標志有利于增強食品生產者食品安全主體責任意識，促使企業(yè)更加重視食品安全問題。
在實際應用中，食品許可證（SC）相對QS有以下變化：
監(jiān)管方式的轉變：QS時代，監(jiān)管部門更多地側重于發(fā)證環(huán)節(jié)的審查；而SC時代，監(jiān)管部門更加注重對食品生產企業(yè)的持續(xù)監(jiān)管和動態(tài)管理。
編號的穩(wěn)定性：食品生產許可證編號（SC）一經確定便不再改變，以后申請許可延續(xù)及變更時，許可證書編號也不再改變。而QS標志在某些情況下可能會因為企業(yè)的變更或其他原因而有所調整。
消費者認知和追溯：對于消費者而言，新的SC標志能夠實現食品的追溯，讓消費者更清楚地了解食品的生產過程和，而QS標志在這方面的功能相對較弱。
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