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2024-10-25 09:52:28
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上海對(duì)于道路交通管理有著明確且詳細(xì)的規(guī)定。《上海市道路交通管理?xiàng)l例》該條例旨在加強(qiáng)道路交通管理，保障道路交通有序、安全、暢通。其中明確了市、區(qū)人民政府、公安機(jī)關(guān)、交通行政管理部門以及其他相關(guān)部門在道路交通管理中的職責(zé)。例如，交通行政管理部門負(fù)責(zé)道路與交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理以及交通綜合協(xié)調(diào)等工作，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作等。在道路交通管理中，強(qiáng)調(diào)了綠色交通理念，優(yōu)先發(fā)展公共交通，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置道路資源等原則。
在上海，食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要遵守相關(guān)的備案管理辦法。根據(jù)《上海市食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者備案管理辦法（試行）》，提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的本市非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，即已經(jīng)取得貯存、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體，需要向營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案。備案申請(qǐng)需提供備案申請(qǐng)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明、相關(guān)委托證明、與食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)安全管理制度、從事食品貯存服務(wù)的相關(guān)證明材料、從事食品運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)證明材料等。食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)制度、食品安全管理員制度、食品安全自查與報(bào)告制度、食品貯存運(yùn)輸過程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、臨近保質(zhì)期食品和超過保質(zhì)期食品管理制度以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等八項(xiàng)制度。食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過D類食品安全知識(shí)培訓(xùn)。備案證明一般有效期為三年，房屋租賃期不滿三年的，有效期以租賃期為準(zhǔn)。存在以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得備案、一年內(nèi)累計(jì)三次被投訴舉報(bào)并查證屬實(shí)違反食品安全規(guī)定受到行政處罰、不再符合備案要求繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)且拒不改正、嚴(yán)重違反市場(chǎng)秩序等法律法規(guī)規(guī)定被相關(guān)部門依法終止其經(jīng)營(yíng)資格等情形之一的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以注銷備案證明。
目前尚未有明確的公開信息表明在上海攔車時(shí)會(huì)專門檢查食品許可證。但在道路交通管理中，如果車輛涉及食品運(yùn)輸且存在相關(guān)違法行為或嫌疑，執(zhí)法部門可能會(huì)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，包括檢查食品運(yùn)輸相關(guān)的許可證件。
在上海的管理體系中，交通執(zhí)法主要側(cè)重于道路交通的安全和秩序管理，而食品許可證的管理主要由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。在某些特定情況下，如食品運(yùn)輸車輛在道路上存在違規(guī)行為，可能會(huì)涉及到交通執(zhí)法部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的協(xié)同工作。但兩者的職責(zé)和管理重點(diǎn)有所不同，交通執(zhí)法部門關(guān)注的是車輛的行駛合規(guī)性，而市場(chǎng)監(jiān)督管理部門更側(cè)重于食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性和安全性。
目前暫未獲取到上海攔車專門檢查食品相關(guān)許可的典型案例。但在食品監(jiān)管領(lǐng)域，有一些相關(guān)的處罰案例。例如，近期上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)加大了對(duì)重要民生領(lǐng)域食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的執(zhí)法檢查力度，針對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)需求大、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高的肉制品、糕點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量控制、是否產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠、是否存在無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、是否存在使用過保質(zhì)期的原料、是否存在違法添加、超范圍使用食品添加劑等方面開展檢查，并對(duì)一些違法企業(yè)進(jìn)行了處罰。如上海犇陽餐飲配送有限公司涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)的肉類制品案、上海匯康食品供銷有限公司涉嫌未按法定要求進(jìn)行食品貯存案、港灣(上海)食品有限公司涉嫌未按規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)過程控制要求案、上海艾絲碧西食品有限公司涉嫌未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案等。
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