辦學(xué)資質(zhì)許可證怎么辦理

辦學(xué)資質(zhì)許可證辦理流程

• 確定性質(zhì)

  • 是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要去教育局審批《辦學(xué)許可證》，然后去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)則需要去教育局審批《辦學(xué)許可證》，再去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

• 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)

  • 先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有辦學(xué)指標(biāo)。如果有指標(biāo)，就變更房屋使用性質(zhì)為教育培訓(xùn)，然后去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通并現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。

• 確定場(chǎng)地

  • 場(chǎng)地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期要在3年以上，早教、幼教機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地要在3層及3層以下，其他項(xiàng)目可咨詢(xún)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。土地性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公。不同城市對(duì)場(chǎng)地面積有不同要求，例如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒(méi)有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積一般不少于培訓(xùn)場(chǎng)所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。

• 預(yù)核準(zhǔn)

  • 場(chǎng)地確定沒(méi)問(wèn)題后，辦理名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)。遞交相關(guān)文件，正式向教育局籌備備案，獲得籌備審批申請(qǐng)表。

• 辦理消防許可證

  • 辦學(xué)消防許可證不同于場(chǎng)地原本的消防許可證，是專(zhuān)門(mén)的辦學(xué)消防許可證。辦理消防備案時(shí)，先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢(xún)、領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料，將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查。未抽中進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修，抽中則辦理手續(xù)等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察。考察通過(guò)后開(kāi)始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段，提交所需材料等待審批。一般20個(gè)工作日內(nèi)會(huì)給出書(shū)面消防合格證書(shū)，不合格會(huì)給出書(shū)面整改意見(jiàn)。

• 資料辦理和提交

  • 公司資質(zhì)可以自己辦理或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，因?yàn)槠髽I(yè)熟悉流程。然后在工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要包含培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

• 驗(yàn)資報(bào)告

  • 將注冊(cè)資金打入指定賬戶(hù)，找會(huì)計(jì)事務(wù)所開(kāi)具驗(yàn)資報(bào)告。每年年檢時(shí)，要保證賬戶(hù)內(nèi)有足夠的注冊(cè)資金，有的地方還需要繳納保證金。

• 申請(qǐng)辦學(xué)許可證

  • 滿足當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的條件，例如北京規(guī)定，擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲，身體健康，能專(zhuān)職主持日常工作，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元（其中20萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)資金）；具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房，校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%，房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學(xué)，無(wú)安全隱患，不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所，教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處；舉辦計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺(tái)的較新型號(hào)計(jì)算機(jī)，舉辦其他專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所，有一定數(shù)量的圖書(shū)資料；有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案；有2名以上具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員；有一定數(shù)量與開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師；有2名以上專(zhuān)職行政管理人員。

辦學(xué)資質(zhì)許可證辦理所需材料

• 工商局名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）

• 《××市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》（原件，一式3份）

• 申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：培養(yǎng)目標(biāo)、地址、舉辦者情況、開(kāi)辦資金金額及出資者、招生對(duì)象、辦學(xué)內(nèi)容、法定代表人情況、場(chǎng)地情況、校長(zhǎng)情況、專(zhuān)任教師情況、內(nèi)部管理體制等（原件1份）

• 舉辦者為單位的，提供單位法人證書(shū)或執(zhí)照；舉辦者為自然人的，提供本人身份證件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）

• 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人無(wú)犯罪記錄證明（原件1份）

• 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程（原件1份）

• 首屆教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會(huì)或董事會(huì)組成人員名單（各成員簽字，原件1份）

• 教育教學(xué)管理制度、安全管理制度

• 會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)的驗(yàn)資報(bào)告（原件1份）

• 租賃合同（租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料），以及消防合格證明材料（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）

• 校長(zhǎng)身份證、學(xué)歷證明、教師資格證（或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證）、工作簡(jiǎn)歷證明（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）

• 教師資格證、身份證、聘用合同（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）

• 財(cái)會(huì)人員資格證明、身份證、聘用合同（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）

• 以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

• 法定機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評(píng)估、注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告和證明一份。

• 辦學(xué)場(chǎng)所所有權(quán)證書(shū)復(fù)印件（屬租賃的，應(yīng)出具出租主所有權(quán)證書(shū)，并提供租賃合同）。

• 提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。

• 學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度。

• 與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對(duì)應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材。

• 校長(zhǎng)、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員；提供職稱(chēng)（資格）證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書(shū)。

• 教學(xué)人員名冊(cè)；提供身份證、職稱(chēng)（資格）證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件，聘用協(xié)議書(shū)。

辦學(xué)資質(zhì)許可證辦理的條件

• 目前并沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定申請(qǐng)辦學(xué)許可證的條件，而是由各地區(qū)出臺(tái)相應(yīng)的政策。以北京為例，條件包括：

  • 擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲，身體健康，能專(zhuān)職主持日常工作，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

  • 具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元（其中20萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)資金）。

  • 具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房，校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學(xué)，無(wú)安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

  • 舉辦計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺(tái)的較新型號(hào)計(jì)算機(jī)；舉辦其他專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所；有一定數(shù)量的圖書(shū)資料。

  • 有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。

  • 有2名以上具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。

  • 有一定數(shù)量與開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

  • 有2名以上專(zhuān)職行政管理人員。

辦學(xué)資質(zhì)許可證辦理的注意事項(xiàng)

• 各地政策存在差異，辦理前務(wù)必咨詢(xún)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，確保所準(zhǔn)備的材料和流程符合當(dāng)?shù)匾蟆?/p>

• 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)至關(guān)重要，若當(dāng)?shù)貨](méi)有指標(biāo)，可能無(wú)法辦理相關(guān)手續(xù)。

• 場(chǎng)地租賃時(shí)要注意土地使用性質(zhì)，辦公和綜合性質(zhì)的土地較容易變更為教育培訓(xùn)用途，綜合用地有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)。

• 房屋本身構(gòu)造和臨近場(chǎng)地使用情況會(huì)影響審核，所以一定要先找教育局初審場(chǎng)地再簽租賃合同。

• 辦學(xué)消防許可證是資質(zhì)辦理中較難的部分，辦理過(guò)程中的細(xì)節(jié)要嚴(yán)格把控，以免影響審核結(jié)果。

• 等待審批期間，不得開(kāi)展任何形式的辦學(xué)活動(dòng)，否則可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

• 每年年檢時(shí)要確保注冊(cè)資金充足，部分地區(qū)可能需要繳納保證金。

不同類(lèi)型辦學(xué)資質(zhì)許可證辦理的區(qū)別

• 營(yíng)利性機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)在辦理辦學(xué)資質(zhì)許可證時(shí)有以下區(qū)別：

  • 辦理的證件不同：營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要辦理《辦學(xué)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要辦理《辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)》。

  • 審批部門(mén)不同：營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的《辦學(xué)許可證》由教育局審批，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》由工商局審批；非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的《辦學(xué)許可證》由教育局審批，《民辦非企業(yè)》由民政局審批。

  • 對(duì)場(chǎng)地、注冊(cè)資金等方面的要求可能不同：例如，在場(chǎng)地面積方面，教育局頒發(fā)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地面積一般不少于600平米；人社局頒發(fā)的盈利性機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地面積一般不少于500平米。在注冊(cè)資金方面，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記資金一般不低于100萬(wàn)，且需要實(shí)繳、驗(yàn)資；盈利性機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記資金一般不低于30萬(wàn)，且需要實(shí)繳、驗(yàn)資。

辦學(xué)資質(zhì)許可證辦理的相關(guān)政策法規(guī)

• 根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

  • 辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照職責(zé)分工分別組織印制。

  • 縣級(jí)以上教育行政部門(mén)對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證?？h級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證，并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。

  • 辦學(xué)許可證為民辦學(xué)校辦學(xué)的合法證件。辦學(xué)許可證分正本、副本。民辦學(xué)校須將辦學(xué)許可證正本放置在主要辦學(xué)場(chǎng)所。

  • 縣級(jí)以上教育行政部門(mén)要按照《條例》規(guī)定的職責(zé)，對(duì)所審批的民辦學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證；并按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，做好同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)審批的民辦學(xué)校的備案工作。

  • 此次啟用的辦學(xué)許可證正式啟用前，原已領(lǐng)取了《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的民辦學(xué)校，縣級(jí)以上教育行政部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行全面檢查，符合《條例》規(guī)定條件的，換發(fā)新的辦學(xué)許可證。

  • 辦學(xué)許可證填寫(xiě)要求：

    • 名稱(chēng)：學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校名稱(chēng)。

    • 地址：學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校所在地的詳細(xì)地址。

    • 負(fù)責(zé)人：經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，能代表學(xué)校行使職權(quán)的、按照學(xué)校章程合法選聘的校長(zhǎng)。

    • 辦學(xué)類(lèi)型：審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的學(xué)校類(lèi)型（如幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、學(xué)院等）。出資者要求取得合理回報(bào)的，須在辦學(xué)許可證副本中注明“要求取得合理回報(bào)”。

    • 批準(zhǔn)文號(hào)：審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)學(xué)校設(shè)立的批準(zhǔn)文件號(hào)。

    • 有效期：發(fā)證機(jī)關(guān)按實(shí)際情況填寫(xiě)。

    • 發(fā)證機(jī)關(guān)：審批機(jī)關(guān)。

    • 編號(hào)：編號(hào)為13位數(shù)。前6位數(shù)為國(guó)家行政區(qū)劃代碼，其中1～2位數(shù)為省級(jí)代碼，1～4位數(shù)為地級(jí)代碼，1～6位數(shù)為縣級(jí)代碼。第7位數(shù)為學(xué)校層次碼，“1”為高等學(xué)校，“2”為其他高等教育機(jī)構(gòu)，“3”為普通高中或中等職業(yè)學(xué)校，“4”為普通初中或職業(yè)初中，“5”為小學(xué)，“6”為幼兒園，“7”為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“8”為其他。后8～13位數(shù)為學(xué)校排序。辦學(xué)許可證內(nèi)容若發(fā)生變更，發(fā)證機(jī)關(guān)須在副本中注明，加蓋“發(fā)證機(jī)關(guān)變更專(zhuān)用章”，并換發(fā)辦學(xué)許可證正本。

  • 頒發(fā)辦學(xué)許可證是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂并完善有關(guān)的管理制度，保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。