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2024-10-25 09:53:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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國務(wù)院作出決定取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證。該決定自印發(fā)之日起施行。這一舉措是國務(wù)院為貫徹落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署而做出的重要決策。
在此之前,飯館、咖啡館、酒吧、茶座這4類公共場所需要由地方衛(wèi)生部門核發(fā)衛(wèi)生許可證。例如,在縣級衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)核發(fā)及檢查這些場所的衛(wèi)生許可證,也存在對餐飲企業(yè)重復(fù)發(fā)證、重復(fù)監(jiān)管的問題,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
取消這4類公共場所的衛(wèi)生許可證后,有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證,由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。這意味著原本由衛(wèi)生部門承擔(dān)的部分職能轉(zhuǎn)移到了食品藥品監(jiān)管部門。
同時(shí),為了保障食品安全,各級食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)落實(shí)對餐飲企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。具體措施包括進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營許可證審批和發(fā)放行為,依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事前審查,編制服務(wù)指南,制定內(nèi)部審查細(xì)則,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,實(shí)行辦理時(shí)限承諾制,著力提高辦證效率。
地方食品藥品監(jiān)管部門還要加強(qiáng)對餐飲服務(wù)場所的事中事后監(jiān)管,改進(jìn)監(jiān)管方式,建立信用體系,完善科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、黑名單制度和市場退出機(jī)制等。并且,食品藥品監(jiān)管部門接到傳染病疫情及隱患的報(bào)告后,要及時(shí)向衛(wèi)生部門通報(bào),衛(wèi)生部門要主動(dòng)監(jiān)測、收集、分析、調(diào)查、核實(shí)相關(guān)傳染病疫情,依據(jù)傳染病防治法等法律法規(guī)指導(dǎo)采取預(yù)防和應(yīng)對措施。
衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局要聯(lián)合制定具體實(shí)施辦法,明確各地整合調(diào)整工作具體完成時(shí)限,對涉及的部門規(guī)章等進(jìn)行清理修訂。國務(wù)院辦公廳將適時(shí)組織督查,督促各地在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)改革要求。這一政策涉及全國243萬家餐飲企業(yè)和1445萬從業(yè)人員,有利于切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù),有利于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
后續(xù)的監(jiān)管體系逐步按照新的要求進(jìn)行構(gòu)建和完善,食品藥品監(jiān)管部門在餐飲企業(yè)的監(jiān)管方面承擔(dān)起了更全面的責(zé)任,而衛(wèi)生部門在傳染病防控等相關(guān)方面繼續(xù)發(fā)揮著重要的作用。
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