衛(wèi)生許可證登記注冊

一、衛(wèi)生許可證登記注冊流程

衛(wèi)生許可證登記注冊一般有以下流程：

• 申請領表：這一步是整個注冊流程的起始點，申請人可以從當?shù)匦l(wèi)生行政部門獲取申請表，或者有些地區(qū)也提供線上下載的方式獲取申請表及相關資料，例如在一些推行“一網(wǎng)通辦”的地區(qū)，申請人可以登錄當?shù)氐恼辗站W(wǎng)下載相關表格。

• 提出申請并準備資料：申請人到當?shù)匦l(wèi)生許可部門提出申請，同時準備相關的資料。這一步需要申請人仔細了解當?shù)匦l(wèi)生許可部門對于資料的要求，確保資料的完整性和準確性。

• 提交申請書及材料：將填寫好的衛(wèi)生許可證申請書及相關材料提交給衛(wèi)生許可部門。提交的資料需要齊全、符合規(guī)定要求。例如，材料可能包括生產(chǎn)經(jīng)營場所地平面布局圖、法定代表人或負責人資格證明等眾多文件。

• 衛(wèi)生許可部門受理：衛(wèi)生許可部門收到申請后，會對申請進行受理審核。如果申請材料不齊全或者不符合規(guī)定，可能會要求申請人補充或修改材料。

• 審核單位：衛(wèi)生許可部門對申請單位進行審核。審核內(nèi)容包括但不限于場所的衛(wèi)生條件、設備設施是否符合衛(wèi)生要求、人員健康狀況等多方面內(nèi)容。如果沒有達到要求就要退回相關申請資料，申請方得重新申請。

• 審定：在各方面資料、材料準備妥當后，衛(wèi)生許可部門完成審定工作。這一過程需要對之前審核的各項內(nèi)容進行綜合評估，確保申請單位完全符合衛(wèi)生許可證的發(fā)放標準。

• 發(fā)放衛(wèi)生許可證：經(jīng)審定合格后，衛(wèi)生許可部門會在規(guī)定的工作日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。一般來說，整個流程可能需要10個工作日左右，但不同地區(qū)可能會有所差異。

二、衛(wèi)生許可證登記注冊所需材料

辦理衛(wèi)生許可證需要提交一系列詳盡的材料，以確保申請人的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合衛(wèi)生標準和法規(guī)要求：

• 基本申請材料

  • 衛(wèi)生許可證申請書：這是申請衛(wèi)生許可證的核心文件，需要如實填寫申請單位的基本信息，如單位名稱、地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。它是衛(wèi)生行政部門了解申請單位情況的重要依據(jù)。

  • 工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書：這一材料用于證明申請單位的合法經(jīng)營身份或者名稱的預先核準情況。如果已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照，提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件；如果還未取得營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)名稱預先核準通知書則可作為替代材料，表明企業(yè)名稱已經(jīng)過核準，正在辦理相關注冊登記手續(xù)。

  • 法定代表人或負責人資格證明及身份證：法定代表人或負責人資格證明可以是相關的任命文件或者公司章程等能夠證明其身份的文件，同時提供身份證復印件，以核實身份信息，確保申請單位的責任主體明確。

• 場所相關材料

  • 公共場所場地使用證明：包括房屋產(chǎn)權證明、房屋租賃合同或房屋租賃證等。這些材料用于證明申請單位對經(jīng)營場所擁有合法的使用權，并且衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)場地的性質、面積等情況評估其是否符合衛(wèi)生要求。例如，如果是租賃的場所，租賃合同中需要明確租賃的面積、用途等信息，以便衛(wèi)生部門判斷是否適合開展相應的經(jīng)營活動。

  • 公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖：地址方位示意圖要標明經(jīng)營場所的具體地理位置，周邊環(huán)境情況，例如是否靠近污染源等；平面圖需要詳細展示經(jīng)營場所內(nèi)部的布局結構，包括各個功能區(qū)域的劃分、尺寸、面積等；衛(wèi)生設施平面布局圖則要明確各種衛(wèi)生設施（如洗手池、消毒設備等）的擺放或安裝位置。這些圖有助于衛(wèi)生部門直觀地了解經(jīng)營場所的布局是否合理，衛(wèi)生設施是否滿足經(jīng)營需求。

  • 新建、改建、擴建的公共場所預防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見（包括《建設項目設計衛(wèi)生審查認可書》和《建設項目竣工衛(wèi)生驗收認可書》）：對于新建、改建、擴建的公共場所，這一審查意見是必不可少的。它表明該場所的建設項目在設計和竣工階段都經(jīng)過了衛(wèi)生監(jiān)督部門的審查，符合衛(wèi)生標準要求。如果沒有這一審查意見，可能意味著場所存在衛(wèi)生隱患，無法滿足衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件。

• 衛(wèi)生相關材料

  • 經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門資質認證的技術服務機構出具的本年度內(nèi)公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告：這份報告是由專業(yè)的、具備省級衛(wèi)生行政部門資質認證的技術服務機構提供的。檢測或評價內(nèi)容包括場所內(nèi)的空氣質量、水質、環(huán)境衛(wèi)生等多方面指標是否符合國家相關衛(wèi)生標準。例如，對于住宿場所，會檢測客房內(nèi)的空氣質量、床上用品的衛(wèi)生狀況等；對于餐飲場所，則會檢測食品加工區(qū)域的衛(wèi)生情況、餐具的消毒情況等。不同類型的公共場所根據(jù)其經(jīng)營特點，檢測的重點也會有所不同。

  • 公共場所衛(wèi)生管理制度：這一制度應涵蓋多個方面，包括所設立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專（兼）職衛(wèi)生管理人員姓名，衛(wèi)生管理檔案建立方式，危害健康事故處置辦法，突發(fā)衛(wèi)生事件應急預案等內(nèi)容。例如，衛(wèi)生管理制度中應明確規(guī)定每天的清潔消毒工作流程、員工的健康檢查制度、發(fā)現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生事件（如食物中毒、傳染病爆發(fā)等）后的應急處理措施等，以確保經(jīng)營場所能夠在日常運營中保持良好的衛(wèi)生狀況，并在遇到突發(fā)情況時有應對措施。

  • 從業(yè)人員健康體檢合格證明和衛(wèi)生知識培訓、考核情況的書面材料：從業(yè)人員的健康狀況直接關系到公共場所的衛(wèi)生安全，因此需要提供健康體檢合格證明。同時，為了確保從業(yè)人員具備基本的衛(wèi)生知識，還需要提供衛(wèi)生知識培訓和考核情況的書面材料。例如，餐飲行業(yè)的從業(yè)人員需要進行健康檢查，確保沒有傳染病等影響食品安全的疾病，并且要接受食品安全知識培訓，了解食品加工過程中的衛(wèi)生要求、食品儲存的注意事項等。

  • 清洗、消毒衛(wèi)生設施、設備清單（公用物品委托洗滌消毒的，提供委托協(xié)議和被委托單位工商營業(yè)執(zhí)照復印件）：清單應詳細列出經(jīng)營場所內(nèi)的清洗、消毒衛(wèi)生設施和設備，如消毒柜、洗碗機等的型號、數(shù)量等信息。如果公用物品委托給其他單位進行洗滌消毒，還需要提供委托協(xié)議和被委托單位的工商營業(yè)執(zhí)照復印件，以確保委托的洗滌消毒單位具備合法的經(jīng)營資格和相應的衛(wèi)生保障能力。

  • 配備的公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明：對于公共場所提供的公共衛(wèi)生用品（如毛巾、床單、一次性洗漱用品等），需要提供檢驗合格證明，以證明這些用品符合衛(wèi)生標準，不會對使用者的健康造成危害。例如，毛巾的檢驗合格證明應表明其細菌含量、酸堿度等指標符合相關標準。

  • 消防部門出具的驗收意見（按照消防部門有關規(guī)定須進行消防驗收的機構提供）：部分公共場所由于人員密集等原因，需要進行消防驗收。消防部門出具的驗收意見表明該場所的消防設施、疏散通道等符合消防安全要求。這也是衛(wèi)生許可證申請材料的一部分，因為消防安全與公共衛(wèi)生安全密切相關，良好的消防設施和疏散通道有助于在緊急情況下保障人員的生命安全，避免因火災等事故引發(fā)的衛(wèi)生安全問題。

三、衛(wèi)生許可證登記注冊的條件

不同類型的場所辦理衛(wèi)生許可證有不同的條件要求，但總體上有以下一些通用的條件：

• 合法經(jīng)營主體

  • 申請單位必須是能夠獨立承擔民事責任的主體。例如，企業(yè)應具有合法的企業(yè)法人資格，個體工商戶應依法注冊登記。不能獨立承擔民事責任的單位，如某些非法人分支機構（未獲得總公司授權獨立承擔民事責任的情況下），可能無法申請衛(wèi)生許可證。

  • 對于個人申請，申請人應具有完全民事行為能力。正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人不能申請設置相關經(jīng)營場所并辦理衛(wèi)生許可證。

• 符合場所要求

  • 場所性質符合規(guī)定：屬于需要辦理衛(wèi)生許可證的場所類型，例如住宿場所（賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等）、沐浴場所（公共浴室、桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等）、美容美發(fā)場所（理發(fā)店、美容店、美甲店等非醫(yī)療美容場所）、文化娛樂場所（影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉OK、游藝廳等）、體育場所（游泳場、館、健身室等）、文化交流場所（展覽館、博物館、美術館、圖書館等）、購物場所（商場、超市、書店等）、公共交通等候場所（候車室、候船室等）等都需要辦理衛(wèi)生許可證。

  • 場所衛(wèi)生條件達標：經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況要符合相關衛(wèi)生標準。這包括場所的環(huán)境衛(wèi)生，如地面、墻面、天花板的清潔狀況；通風換氣情況，要保證空氣新鮮，避免異味和有害氣體積聚；采光照明良好，以滿足經(jīng)營活動的需要并符合衛(wèi)生要求等。例如，餐飲場所的廚房應保持干凈整潔，無油污、無積水，食品加工區(qū)域與其他區(qū)域應有效分隔，防止交叉污染。

  • 衛(wèi)生設施配備齊全：根據(jù)場所的經(jīng)營類型，應配備相應的衛(wèi)生設施。如餐飲場所需要有足夠的洗手池、餐具消毒設備、食品儲存設施（冰箱、冰柜等）；住宿場所需要有清潔的床上用品更換和清洗設施、衛(wèi)生間的清潔消毒設施等；沐浴場所要有合適的水溫調(diào)節(jié)設備、公共用品的消毒設施等。這些衛(wèi)生設施的配備是保障公眾健康的重要條件。

• 人員相關要求

  • 從業(yè)人員健康合格：所有從業(yè)人員必須持有健康體檢合格證明。這是為了防止患有傳染病（如病毒性肝炎、痢疾、傷寒、活動性肺結核、皮膚病等）的人員從事可能影響公眾健康的工作。例如，食品行業(yè)的從業(yè)人員如果患有腸道傳染病，可能會通過食品傳播病菌，危害消費者的健康。

  • 具備衛(wèi)生知識：從業(yè)人員應接受衛(wèi)生知識培訓并通過考核。他們需要了解基本的衛(wèi)生知識，如個人衛(wèi)生要求、工作場所的衛(wèi)生操作規(guī)范、衛(wèi)生管理制度等。例如，美容美發(fā)行業(yè)的從業(yè)人員需要知道如何正確使用和消毒美發(fā)工具、如何保持工作區(qū)域的清潔衛(wèi)生等。

四、衛(wèi)生許可證登記注冊的辦理地點

衛(wèi)生許可證的辦理地點一般為當?shù)氐男l(wèi)生健康行政部門。具體來說：

• 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門：在大多數(shù)情況下，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生許可證登記注冊工作。例如，在某個縣內(nèi)的各類公共場所（如上述提到的住宿、沐浴、美容美發(fā)等場所），其經(jīng)營者需要向該縣的衛(wèi)生健康行政部門申請衛(wèi)生許可證。這是因為縣級衛(wèi)生健康行政部門能夠對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營場所進行有效的監(jiān)督管理，確保其符合當?shù)氐男l(wèi)生要求。

• 部分地區(qū)的政務服務中心：有些地區(qū)為了方便申請人辦理業(yè)務，會在政務服務中心設置專門的窗口受理衛(wèi)生許可證的申請。這些政務服務中心整合了多個部門的業(yè)務，申請人可以在一個地點辦理多種手續(xù)。例如，在一些城市的政務服務中心，申請人可以一站式提交衛(wèi)生許可證申請材料，同時還可以辦理工商營業(yè)執(zhí)照等相關業(yè)務。

• 特定場所的行業(yè)主管部門（特殊情況）：對于某些特殊行業(yè)或場所，可能會由特定的行業(yè)主管部門負責部分衛(wèi)生許可證相關工作。例如，在一些地方，學校的衛(wèi)生許可證辦理可能會涉及教育部門與衛(wèi)生健康行政部門的協(xié)同管理；醫(yī)療機構的衛(wèi)生許可證辦理除了衛(wèi)生健康行政部門外，可能還需要遵循醫(yī)療行業(yè)的特殊管理規(guī)定，由相關的醫(yī)療管理部門參與審核等。但總體上，衛(wèi)生健康行政部門在衛(wèi)生許可證的登記注冊過程中仍然起著主導和關鍵的作用。

五、衛(wèi)生許可證登記注冊的費用

• 一般費用范圍：衛(wèi)生許可證的申請費用根據(jù)申請的類別和地區(qū)而有所不同。通常，基本的申請費用在500元至1000元之間。這一費用涵蓋了衛(wèi)生行政部門對申請進行受理、審核、現(xiàn)場檢查等一系列工作的成本支出。例如，在一些中小城市，對于普通的餐飲場所或小型美容美發(fā)店的衛(wèi)生許可證申請，費用可能相對較低，接近500元；而在大城市或者對于一些規(guī)模較大、經(jīng)營項目復雜的場所（如大型酒店、綜合性娛樂場所等），由于審核的工作量較大、要求更高，費用可能會接近1000元甚至更高。

• 特殊情況費用：如果涉及到現(xiàn)場審查或需要提供更多文件，費用可能會更高。例如，如果經(jīng)營場所需要進行特殊的衛(wèi)生檢測（如某些特殊行業(yè)對空氣質量、水質有特殊要求，需要額外的專業(yè)檢測），這些檢測費用需要由申請人自行承擔，這就會增加辦理衛(wèi)生許可證的總體成本。另外，如果申請過程中需要補充材料或者進行多次現(xiàn)場審查，可能也會產(chǎn)生額外的費用，但這些費用通常會按照當?shù)氐南嚓P規(guī)定進行收取，并且會向申請人明確告知收費的依據(jù)和標準。

六、衛(wèi)生許可證登記注冊常見問題及解決辦法

• 申請事項不被受理

  • 問題：衛(wèi)生計生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請時，可能會出現(xiàn)申請事項依法不需要取得衛(wèi)生行政許可，但申請人并不知曉的情況，導致申請被拒絕受理；或者申請事項依法不屬于衛(wèi)生計生行政部門職權范圍，也會被不受理。例如，某些特定行業(yè)可能已經(jīng)有其他部門負責相關的監(jiān)管和許可，申請人誤向衛(wèi)生部門申請衛(wèi)生許可證。

  • 解決辦法：申請人在申請前應仔細了解相關法律法規(guī)，明確自己的經(jīng)營活動是否需要衛(wèi)生許可證以及應由哪個部門負責審批。、咨詢行業(yè)協(xié)會或者撥打當?shù)卣諢峋€（如12345）等方式獲取準確信息。如果申請事項不屬于衛(wèi)生部門職權范圍，應根據(jù)指引向正確的部門提出申請。

• 申請材料不齊全或不符合要求

  • 問題：這是申請過程中較為常見的問題。可能由于申請人對所需材料的理解不全面，或者材料的格式、內(nèi)容不符合規(guī)定要求。例如，提供的場所平面圖不清晰、衛(wèi)生管理制度不完善、從業(yè)人員健康證明過期等情況。

  • 解決辦法：在申請前，申請人應詳細閱讀當?shù)匦l(wèi)生部門發(fā)布的衛(wèi)生許可證申請指南，按照要求逐一準備材料。如果對材料的準備有疑問，可以向衛(wèi)生部門的辦事窗口咨詢，或者撥打咨詢電話進行詢問。對于一些復雜的材料（如衛(wèi)生檢測報告等），可以尋求專業(yè)機構或有經(jīng)驗的人士的幫助，確保材料的準確性和完整性。

• 場所衛(wèi)生條件不達標

  • 問題：衛(wèi)生許可部門在審核過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件不符合標準，如環(huán)境衛(wèi)生差、衛(wèi)生設施損壞或不足等情況。例如，餐飲場所的廚房存在衛(wèi)生死角、垃圾未及時清理，或者住宿場所的衛(wèi)生間沒有足夠的清潔消毒設施等。

  • 解決辦法：申請人應根據(jù)衛(wèi)生部門提出的整改意見，對場所進行全面的清潔和整頓，完善衛(wèi)生設施?？梢灾贫ㄔ敿毜恼挠媱?，明確整改的時間節(jié)點和責任人，確保整改工作按時完成。在整改過程中，如果遇到困難（如對衛(wèi)生標準的理解不清楚等），可以再次向衛(wèi)生部門咨詢，獲取專業(yè)的指導意見。

• 從業(yè)人員健康或培訓問題

  • 問題：從業(yè)人員沒有健康體檢合格證明或者衛(wèi)生知識培訓、考核情況不符合要求。例如，新入職的員工未及時進行健康檢查，或者員工雖然參加了培訓但沒有通過考核。

  • 解決辦法：安排未取得健康證明的從業(yè)人員盡快到當?shù)丶部刂行幕蛴匈Y質的醫(yī)療機構進行健康體檢。對于衛(wèi)生知識培訓未達標的員工，重新組織培訓并進行考核。同時，建立健全員工健康管理和培訓制度，確保新入職員工及時辦理健康證并參加培訓，定期對員工進行衛(wèi)生知識的更新培訓，以滿足衛(wèi)生許可證的要求。