售賣無生產(chǎn)許可證的商品

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2024-10-25 09:53:57
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內(nèi)容摘要：售賣無生產(chǎn)許可證商品的法律后果售賣無生產(chǎn)許可證的商品，將面臨一系列嚴厲的法律后果。以售賣無生產(chǎn)許可證的食品為例，由縣級以上人民政府...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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售賣無生產(chǎn)許可證商品的法律后果

售賣無生產(chǎn)許可證的商品，將面臨一系列嚴厲的法律后果。以售賣無生產(chǎn)許可證的食品為例，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。依據(jù)違法程度處以罰款，貨值金額不足一萬元的，可處五千元以上五萬元以下的罰款；超過一萬元的，則處貨值金額五倍至十倍的罰款。如果情節(jié)嚴重，可能會被責令停產(chǎn)停業(yè)，甚至吊銷許可證。對于情節(jié)特別嚴重的違法行為，《食品安全法》規(guī)定了更為嚴厲的處理措施，這包括停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰、吊銷許可證，當違法行為構成犯罪時，還將追究刑事責任。

如何認定售賣的商品無生產(chǎn)許可證

根據(jù)相關法律法規(guī)，認定售賣的商品無生產(chǎn)許可證需要綜合多方面因素。要依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等規(guī)定，明確哪些商品需要取得生產(chǎn)許可證。例如，工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過認證認可制度能夠有效保證的，不實行生產(chǎn)許可證制度。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調(diào)整和逐步縮減，報國務院批準后向社會公布。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的，應當遵守本條例。列入目錄產(chǎn)品的進出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例負責全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。

對于食品類商品，生產(chǎn)許可證是食品生產(chǎn)和流通的前提，是食品符合食品安全標準的一項重要表征，在預包裝食品標簽上未標注生產(chǎn)許可證的行為可能會對消費者造成誤導進而影響消費者對食品安全的判斷，因此經(jīng)營者銷售未取得生產(chǎn)許可證的食品應認定為銷售明知是不符合食品安全標準的食品。

常見的無生產(chǎn)許可證商品類別

常見的需要生產(chǎn)許可證的商品類別包括食品。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，申請食品生產(chǎn)許可，應當按照以下食品類別提出：糧食加工品，食用油、油脂及其制品，調(diào)味品，肉制品，乳制品，飲料，方便食品，餅干，罐頭，冷凍飲品，速凍食品，薯類和膨化食品，糖果制品，茶葉及相關制品，酒類，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品及堅果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，食糖，水產(chǎn)制品，淀粉及淀粉制品，糕點，豆制品，蜂產(chǎn)品，保健食品，特殊醫(yī)學用途配方食品，嬰幼兒配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品類別進行調(diào)整。

有些產(chǎn)品如聚氨酯膠粘劑不實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。但需要注意的是，超出證上載明的食品類別的生產(chǎn)行為，也可能被視為無證生產(chǎn)，例如食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不屬于食品生產(chǎn)許可證上載明的食品類別的，視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動。

查處售賣無生產(chǎn)許可證商品的執(zhí)法流程

查處部門應當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報，依法予以處理。對實名舉報的，查處部門應當告知處理結(jié)果，并為舉報人保密。

縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進行查處，可以行使下列職權：

責令停止相關經(jīng)營活動。
向與涉嫌無照經(jīng)營有關的單位和個人調(diào)查了解有關情況。
進入涉嫌從事無照經(jīng)營的場所實施現(xiàn)場檢查。
查閱、復制與涉嫌無照經(jīng)營有關的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料。

在查處過程中，對具備辦理證照法定條件且有繼續(xù)經(jīng)營意愿的無證無照經(jīng)營的，要督促、引導其限期辦理相關證照；對國家規(guī)定無須取得許可或注冊登記的經(jīng)營行為，不作為無證無照經(jīng)營行為查處；對拒不改正的無證無照經(jīng)營行為依法予以查處。

成功打擊售賣無生產(chǎn)許可證商品的案例

以下是一些成功打擊售賣無生產(chǎn)許可證商品的案例：

浙江省溫州市市場監(jiān)管局查處溫州西山酒業(yè)有限公司無證生產(chǎn)白酒和虛假白酒標簽案。
安徽省亳州市渦陽縣市場監(jiān)管局查處相關案件。
對當事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》進行處罰的案例。
2023年12月原告陳某通過微信聊天，在張某處網(wǎng)購減肥藥，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品包裝上無生產(chǎn)許可證編號等，陳某起訴張某的案例。
被告人張某無證販賣真煙獲刑罰的案例。
當事人未取得食品生產(chǎn)許可證，以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，被依法處罰的案例。