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2024-10-25 09:55:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、相關(guān)法規(guī)與規(guī)范
為落實餐飲服務(wù)許可分類管理制度,規(guī)范餐飲服務(wù)許可,國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》。同時,為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營許可改革的部署,落實新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等法律法規(guī)要求,順應(yīng)食品經(jīng)營領(lǐng)域新發(fā)展,進一步規(guī)范食品經(jīng)營許可審查工作,推動落實食品安全,出臺了《食品經(jīng)營許可審查通則》。
二、許可證的適用范圍
從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當依法取得許可。餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,應(yīng)當查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件。
一、處罰依據(jù)
未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具。
二、具體案例
例如,上海拉扎斯信息科技有限公司濟南分公司,未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查,濟南市市場監(jiān)督管理局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對該單位處以罰款23萬元的行政處罰(、、)。
一、法律依據(jù)
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十六條規(guī)定,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法取得許可,入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當按照許可的類別范圍銷售食品,入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當按照許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營。
二、舉報途徑
如果發(fā)現(xiàn)快餐店沒有食品生產(chǎn)許可證,可以通過以下途徑進行舉報:
向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門投訴舉報。
利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的舉報渠道,如某些新聞媒體的投訴入口。
一、辦理條件
辦理食品生產(chǎn)許可證需要擁有營業(yè)執(zhí)照等合法資格,明確申請的經(jīng)營項目和主體業(yè)態(tài),具備適宜的食品處理、加工、銷售場所,配置必要的設(shè)備和設(shè)施,有食品安全管理人員和管理制度,以及合理的設(shè)備布局和工藝流程。
二、具體流程
收件:申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書;申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關(guān)行政機關(guān)提出申請;申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書;不能當場審查不齊全或不符合法定形式的,當場出具收件通知書,五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補正要求的一次性告知通知書;能當場判斷申請材料需要補正的,應(yīng)當場出具一次性告知通知書。
受理:能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書;根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書;收件之日起5個工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。
審查:提出初步意見,轉(zhuǎn)入決定步驟。查看資料是否齊全以及真實性。
決定:申請符合規(guī)定的,準予行政許可;申請不符合規(guī)定的,不準予行政許可。
復核:復核審查步驟階段提出的初步意見。
制證:準予行政許可決定書 不準予行政許可決定書。
送達:準予行政許可的頒發(fā)《準予行政許可決定書》;不予行政許可的頒發(fā)《不予行政許可決定書》。
一、“餓了么”相關(guān)案例
2020年6月,山東省濟南市市場監(jiān)督管理局通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺進行監(jiān)控和異常數(shù)據(jù)抓取時發(fā)現(xiàn),“餓了么”訂餐平臺上的兩家入網(wǎng)餐飲業(yè)戶曹某(濟南槐蔭欣怡快餐店)、王某(濟南市長清區(qū)香當當快餐店)涉嫌存在未取得食品經(jīng)營許可證、未公示相關(guān)信息等違法行為(、、)。
二、其他案例
例如,邛崍市某酸菜魚餐館未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動,食品經(jīng)營許可證已超出有效期11天。經(jīng)查,在過期的這段時間,當事人在外賣平臺銷售共計9單,金額1086元。當事人被查處后及時改正,立即延續(xù)辦理了食品經(jīng)營許可證。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,邛崍市市場監(jiān)管局對當事人進行了教育規(guī)范,并決定不予行政處罰。
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